【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)準(zhǔn)和條件以及名詞解釋評審標(biāo)準(zhǔn)和條件以及名詞解釋資審委員會組成原則資審委員會組成原則n 取消取消 《《 資格預(yù)審初審管理辦法資格預(yù)審初審管理辦法 》》n 全部使用政府投資或政府投資金額超過全部使用政府投資或政府投資金額超過 100萬的工程，招標(biāo)人可派熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代萬的工程，招標(biāo)人可派熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家必須從市評標(biāo)表，技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家必須從市評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。專家?guī)熘须S機抽取。n 其他工程，可以參照政府投資工程組建，其他工程，可以參照政府投資工程組建，也可由招標(biāo)人代表以及具有技術(shù)、經(jīng)濟等也可由招標(biāo)人代表以及具有技術(shù)、經(jīng)濟等專業(yè)職稱的人員組成。專業(yè)職稱的人員組成。招標(biāo)人代表的資格要求招標(biāo)人代表的資格要求 n 應(yīng)為本單位在職人員，具有工程經(jīng)濟或技術(shù)高級應(yīng)為本單位在職人員，具有工程經(jīng)濟或技術(shù)高級職稱或同等專業(yè)水平，并從事過工程技術(shù)、工程職稱或同等專業(yè)水平，并從事過工程技術(shù)、工程管理或評標(biāo)工作；或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上職管理或評標(biāo)工作；或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，從事相關(guān)工程技術(shù)或工程管理工作滿稱，從事相關(guān)工程技術(shù)或工程管理工作滿 8年，并年，并從事過三項以上工程技術(shù)、工程管理或評標(biāo)工從事過三項以上工程技術(shù)、工程管理或評標(biāo)工作。作。n 國家和本市重點項目以及全部使用國有資金投資國家和本市重點項目以及全部使用國有資金投資和國有投資占控股或主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人代和國有投資占控股或主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級以上職稱或同等專業(yè)水表應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級以上職稱或同等專業(yè)水平。平。 招標(biāo)人代表的證明材料招標(biāo)人代表的證明材料n 提交提交 《《 招標(biāo)人擬派資格預(yù)審代表資格條件招標(biāo)人擬派資格預(yù)審代表資格條件登記表登記表 》》 ，并提供招標(biāo)人代表身份證原件，并提供招標(biāo)人代表身份證原件及復(fù)印件、職稱證書原件及復(fù)印件以及招及復(fù)印件、職稱證書原件及復(fù)印件以及招標(biāo)人人事部門出具證明招標(biāo)人代表為本單標(biāo)人人事部門出具證明招標(biāo)人代表為本單位在職人員身份的證明材料。位在職人員身份的證明材料。 招標(biāo)人未設(shè)招標(biāo)人未設(shè)立人事部門的，應(yīng)提供招標(biāo)人代表與招標(biāo)立人事部門的，應(yīng)提供招標(biāo)人代表與招標(biāo)人簽訂的聘用期一年以上的勞動人事合同人簽訂的聘用期一年以上的勞動人事合同以及招標(biāo)人為招標(biāo)人代表交納的養(yǎng)老保險以及招標(biāo)人為招標(biāo)人代表交納的養(yǎng)老保險證明。證明。 具有技術(shù)、經(jīng)濟等專業(yè)職稱人員具有技術(shù)、經(jīng)濟等專業(yè)職稱人員n 具有市評標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格；具有市評標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格；n 從事建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟等領(lǐng)域工作滿八年并具從事建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟等領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平，熟悉國家有關(guān)招標(biāo)有高級職稱或同等專業(yè)水平，熟悉國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗，其中，技術(shù)專家應(yīng)編制過建筑面積經(jīng)驗，其中，技術(shù)專家應(yīng)編制過建筑面積 5萬平方萬平方米以上或投資額米以上或投資額 5000萬元以上的建設(shè)工程施工組萬元以上的建設(shè)工程施工組織設(shè)計（方案）或主持過同等規(guī)模的施工技術(shù)管織設(shè)計（方案）或主持過同等規(guī)模的施工技術(shù)管理工作，經(jīng)濟專家應(yīng)取得注冊造價師資格或具有理工作，經(jīng)濟專家應(yīng)取得注冊造價師資格或具有同等專業(yè)水平。同等專業(yè)水平。 社會專家遵循回避原則社會專家遵循回避原則 n 社會專家與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)社會專家與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)申請人有利益關(guān)系、親屬關(guān)系、隸屬關(guān)系申請人有利益關(guān)系、親屬關(guān)系、隸屬關(guān)系的，不得參與資格預(yù)審評審，項目主管部的，不得參與資格預(yù)審評審，項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員或曾因在招門或者行政監(jiān)督部門的人員或曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的應(yīng)當(dāng)回避；罰的應(yīng)當(dāng)回避；提交的資料及時限提交的資料及時限n 填寫填寫 《《 資格預(yù)審評審專家資格登記表資格預(yù)審評審專家資格登記表 》》 ，注，注明評審時間和地點，加蓋招標(biāo)人公章并經(jīng)專明評審時間和地點，加蓋招標(biāo)人公章并經(jīng)專家簽字確認(rèn)家簽字確認(rèn) ；；n 具備市評標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格的，應(yīng)提供專家具備市評標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格的，應(yīng)提供專家證的原件及復(fù)印件；不是市評標(biāo)專家?guī)鞂＜易C的原件及復(fù)印件；不是市評標(biāo)專家?guī)鞂＜业?，?yīng)提供相應(yīng)的證明材料的，應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料n 專家資料最遲應(yīng)在評審前一天提交招標(biāo)辦，專家資料最遲應(yīng)在評審前一天提交招標(biāo)辦，經(jīng)工作人員確認(rèn)符合要求后方可評審經(jīng)工作人員確認(rèn)符合要求后方可評審強化評審過程的監(jiān)督強化評審過程的監(jiān)督n 招標(biāo)人內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對資格評審招標(biāo)人內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對資格評審過程進(jìn)行全程監(jiān)督，評審結(jié)束后，過程進(jìn)行全程監(jiān)督，評審結(jié)束后， 在填寫在填寫《《 資格預(yù)審情況書面報告資格預(yù)審情況書面報告 》》 時，應(yīng)由紀(jì)檢時，應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋紀(jì)檢監(jiān)察部門的印章予以確認(rèn)，沒有紀(jì)檢監(jiān)察部察部門的印章予以確認(rèn)，沒有紀(jì)檢監(jiān)察部門的，應(yīng)由單位黨組織負(fù)責(zé)人簽署意見并門的，應(yīng)由單位黨組織負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋黨組織印章加蓋黨組織印章 ；；n 招標(biāo)辦隨機進(jìn)行抽查招標(biāo)辦隨機進(jìn)行抽查母子公司投標(biāo)母子公司投標(biāo)n 法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人、或法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人、或者具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司（含子者具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司（含子公司的子公司），參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，公司的子公司），參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，招標(biāo)人只能擇優(yōu)選擇一家單位通過資格預(yù)審；招標(biāo)人只能擇優(yōu)選擇一家單位通過資格預(yù)審；n 同一母公司的幾個子公司（含子公司的子公司）同一母公司的幾個子公司（含子公司的子公司）參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，通過資格預(yù)審的子參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，通過資格預(yù)審的子公司不得超過合格投標(biāo)人總數(shù)的三分之一公司不得超過合格投標(biāo)人總數(shù)的三分之一 關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)n 凡投資參股、代建、管理或者為前期工作凡投資參股、代建、管理或者為前期工作提供過咨詢服務(wù)的法人，不得在工程項目提供過咨詢服務(wù)的法人，不得在工程項目招標(biāo)中提出資格預(yù)審申請，但其具有獨立招標(biāo)中提出資格預(yù)審申請，但其具有獨立法人資格的子公司可以參加工程的投標(biāo)。法人資格的子公司可以參加工程的投標(biāo)。招標(biāo)人在確定投標(biāo)人名單后，應(yīng)向招標(biāo)辦招標(biāo)人在確定投標(biāo)人名單后，應(yīng)向招標(biāo)辦提交書面承諾書，確認(rèn)所有投標(biāo)人與其無提交書面承諾書，確認(rèn)所有投標(biāo)人與其無參股、代建、管理或者服務(wù)等關(guān)聯(lián)關(guān)系。參股、代建、管理或者服務(wù)等關(guān)聯(lián)關(guān)系。 拒絕申請的條件拒絕申請的條件n 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的實際情況，依據(jù)法招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的實際情況，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對實質(zhì)性要求或者不實質(zhì)律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對實質(zhì)性要求或者不實質(zhì)性響應(yīng)即被拒絕的事項進(jìn)行約定，并對這類約定性響應(yīng)即被拒絕的事項進(jìn)行約定，并對這類約定以醒目的方式進(jìn)行標(biāo)識，拒絕投標(biāo)申請的條件應(yīng)以醒目的方式進(jìn)行標(biāo)識，拒絕投標(biāo)申請的條件應(yīng)本著本著 “慎重拒絕慎重拒絕 ”的原則設(shè)定；的原則設(shè)定；n 具體條件的設(shè)定應(yīng)參照具體條件的設(shè)定應(yīng)參照 “指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見 ”，對其中的內(nèi)，對其中的內(nèi)容做如下修改：不提倡將容做如下修改：不提倡將 “資格預(yù)審申請文件的格資格預(yù)審申請文件的格式式 ”和和 “申請文件內(nèi)容遺漏或