iso14001貫標(biāo)培訓(xùn)教材(編輯修改稿)
2025-02-03 17:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護理承諾； 行業(yè)協(xié)會的要求； 和社區(qū)團體或非政府組織的協(xié)議； 組織或其上級組織對公眾的承諾； 本單位的要求。 28 目標(biāo)、指標(biāo) 和方案 組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次 ， 建立 、 實施 并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 如可行 ， 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致 ， 并包括對污染預(yù)防 、 持續(xù)改進和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾 。 組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時 ， 應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求 ， 以及它自身的重要環(huán)境因素 。 此外 ，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案 ， 財務(wù) 、 運行和經(jīng)營要求 ，以及相關(guān)方的觀點 。 組織應(yīng)制定 、 實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案 ， 其中應(yīng)包括： a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表 。 29 確定目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)： 目標(biāo)可以直接 表述 為一種具體的績效水平，也 可以是 一般性的敘述 ，并進而規(guī)定為一個或多個指標(biāo)。所規(guī)定的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是可測量的，體現(xiàn)為實現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)應(yīng)達到的績效水平。對指標(biāo)往往有一個時間限制，通過實施方案予以實現(xiàn)。 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入組織的整體管理目標(biāo)。這一整合不僅使環(huán)境管理體系，同時也使參與整合的其他管理體系，都得到了價值提升。 目標(biāo)與指標(biāo)的制定可以針對整個組織，也可以只針對特定場所乃至個別活動。 將目標(biāo)與指標(biāo)形成文件并進行溝通，加強組織實現(xiàn)其目標(biāo)與指標(biāo)的能力。 30 方案： 應(yīng)規(guī)定組織各層次和職能在實現(xiàn)目標(biāo)所起的作用、職責(zé)、過程、資源、時間表、優(yōu)先次序及所采取的措施。這些措施可針對單個過程、項目、產(chǎn)品、服務(wù)、場所或場所內(nèi)的設(shè)施。 組織可將其實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案與其戰(zhàn)略策劃過程中的其他方案（如改進運行效率或產(chǎn)品質(zhì)量的方案）結(jié)合。 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案幫助組織改進環(huán)境績效。它們應(yīng)當(dāng)是動態(tài)的。當(dāng)環(huán)境管理體系中的過程、活動、服務(wù)和產(chǎn)品發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對目標(biāo)、指標(biāo)和相關(guān)的方案進行必要的修訂。 31 、指標(biāo)和方案要點 ? 目標(biāo)指標(biāo)制定時應(yīng)考慮 ? 法規(guī)和其他要求； ? 重要環(huán)境因素； ? 相關(guān)方要求（投訴方、客戶）； ? 公司工作薄弱環(huán)節(jié)或期望改善的方面； – 一目了然的文件化 ? 職責(zé)明確、層次清晰； ? 方案具有實質(zhì)性的內(nèi)容并可追蹤； ? 時間表、指標(biāo)量化 32 ____年環(huán)境管理目標(biāo)指標(biāo)和方案一覽表 方 案 名 稱 控制重要因素 目 標(biāo) 指 標(biāo) 現(xiàn) 狀 步 驟 技術(shù)措施和方法 責(zé)任部門 協(xié)助部門 資金額 起止時間 完成時間 1 2 3 4 5 制 表 審 核 審 批 33 、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的 建立 、 實施 、 保持和改進 提供必要的資源 。 資源包括人力資源和專項技能 、 組織的基礎(chǔ)設(shè)施 、 以及技術(shù)和財力資源 。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ， 應(yīng)當(dāng)對作用 、 職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達 。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表 ， 無論他 （ 們 ）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 ， 應(yīng)明確規(guī)定其作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立 、 實施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行表現(xiàn) （ 績效情況 ） 以供評審 ， 并提出改進建議 。 34 關(guān)于資源： —— 應(yīng)當(dāng)對組織 當(dāng)前的和將來的資源 配置需求予以 考慮。在資源配置上，組織可制定程序，以跟 蹤其環(huán)境或有關(guān)活動的 效益及成本 。其中可包 括污染控制、廢物管理及處置方面的費用。 —— 應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理評審對資源及其配置進行 定期評 審 以確保作出了適當(dāng)安排。評價資源充分性時 應(yīng)當(dāng)考慮計劃進行的變更和（或）新的項目或 運行。 —— 組織的基礎(chǔ)設(shè)施： 例如：建筑物、通訊網(wǎng)絡(luò)、地下貯罐、下水管 道等。 35 作用、職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定與傳達： 組織應(yīng)當(dāng)對那些其工作與環(huán)境管理有關(guān)的，為組織或代表組織工作的人員的職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定和交流。 36 能力、培訓(xùn)和意識 組織應(yīng)確保 所有為它 、 或代表它從事組織所確定的 可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員 ， 都具備相應(yīng)的能力 。 該能力基于必要的教育 、 培訓(xùn) ， 或經(jīng)歷 。 組織 應(yīng)保存相關(guān)的記錄 。 組織應(yīng)確定 和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的 培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn) ， 或采取其他措施 來滿足這些需求 。 應(yīng)保存相關(guān)的記錄 。 組織應(yīng)建立 、 實施 并保持一個或多個程序 ， 使 為它或代表它工作的人員都意識到： a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響 ， 以及個人工作的改進所能帶來的環(huán)境效益； c)他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)； d)偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果 。 37 理解要點： 從事具有實際或潛在的重要環(huán)境因素或環(huán)境影響的工作人員應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)相應(yīng)工作的能力，從而符合環(huán)境管理體系的要求。 能力是基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和（或）經(jīng)驗。組織應(yīng)當(dāng)在招收和培訓(xùn)為它或代表它工作的人員，或培養(yǎng)他們的技能和素質(zhì)時考慮對能力的要求。在選擇合同方和為它或代表它工作的其他人員時也應(yīng)當(dāng)考慮能力。 組織應(yīng)當(dāng)識別和評價對某活動的能力需求和實際個人能力之間的差距，并通過教育、培訓(xùn)、技能培養(yǎng)等方式予以彌補。 注：所有為組織工作或代表組織工作的人員，包括：員工、合同方及其他有關(guān)方面的人員。 38 理解要點： 組織應(yīng)當(dāng)要求代表它工作的合同方能夠證實他們的員工具有必要的能力和（或）接受了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。 管理者應(yīng)當(dāng)確定為保障人員（特別是行使環(huán)境管理職能的人員）勝任性所需的經(jīng)驗、能力和培訓(xùn)的程度。 39 如何確定培訓(xùn)需求
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