【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)改進、不斷提高的安全管理長效機制；部分企業(yè)在考評驗收時，制度、臺帳等表面文章做得較好，現(xiàn)場檢查時集中突擊完成整改，但安全生產(chǎn)責任制及相關(guān)制度僅停留在紙面，沒有真正落實，造成了在一些地方、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)一陣風，搞與不搞一個樣，不能完全體現(xiàn)其效果。 目前安全管理遇到的問題 ? （五）安全管理多樣，規(guī)范程度不足 （安全第一、預(yù)防為主） 目前安全管理遇到的問題 ? （六）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作薄弱 ,研究和投入不足。 ? 不少標準規(guī)定的要求和方法與安全生產(chǎn)要求脫節(jié)。對公共安全技術(shù)標準和其他安全生產(chǎn)標準研究不夠 ,部分領(lǐng)域尚處于空白狀態(tài)。如：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備配備標準等 目前安全管理遇到的問題 ? （七）企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱，安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。 ? （八）一些企業(yè)安全標準意識淡漠，不了解標準，或有標不循，“三違”現(xiàn)象突 安全管理組織機構(gòu) 第二十一條、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過 100人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 。 安全管理責任制 ? 主要負責人職責： ? 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 ? 2. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ? 3. 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 安全管理責任制 ? 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 ? 5. 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ? 6. 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 從業(yè)人員的義務(wù) 安全操作規(guī)程管理制度 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章 制度。 ? 建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括： ? 安全生產(chǎn)責任制 —— 誰干什么 ? 各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程 ? 各工種、各崗位的安全操作規(guī)程 ? 安全生產(chǎn)教育制度 ? 安全生產(chǎn)檢查制度 ? 安全生產(chǎn)獎懲制度 ? 違章處罰制度 安全管理制度、責任制、操作規(guī)程 安全生產(chǎn)經(jīng)費 ? ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任，建立安全生產(chǎn)資金使用計劃 ? 根據(jù) 《 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用標準 》 要求，一般行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標準： 上一年度總收入的 %。 安全生產(chǎn)經(jīng)費設(shè)置獨立賬戶，做到專款專用，嚴禁私自挪取 設(shè)置安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用臺帳，對每一筆費用使用情況做詳細登記記錄。 安全生產(chǎn)經(jīng)費 ? 安全生產(chǎn)經(jīng)費包括： ? 設(shè)備設(shè)施的安全維護、維修、保養(yǎng)、更新等費用； ? 應(yīng)急救援管理等相關(guān)安全費用； ? 隱患排查與治理等相關(guān) 安全費用； ? 安全教育培訓(xùn)等安全費用； ? 為員工足額繳納工傷保險等費用； ? 開展安全評價、檢測等相關(guān)費用； ? 購置勞動保護用品等費用； ? 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等費用； ? 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 勞動保護用品 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并建立勞動保護用品使用和發(fā)放記錄 安全警示標志 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志，設(shè)置車間銘牌、職業(yè)衛(wèi)生告知牌、崗位操作規(guī)程、人員職責、制度、崗位風險告知、各項禁令。 工傷保險 ? 《 工傷保險條例 》 ? 第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當認定為工傷： （一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； （二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的； （三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的； （四）患職業(yè)病的； （五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。 ? 第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷： （一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在 48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的； （二）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的； （三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。 安全教育培訓(xùn)（三級教育） 三級教育（公司級、車間級、班組級） 安監(jiān)局 3號令第十五條是這樣規(guī)定的： 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于 24學(xué)時。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)