【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全年局系統(tǒng)共組織了6次全局性的安全生產(chǎn)大檢查。（二）加強(qiáng)監(jiān)管，安全生產(chǎn)責(zé)任明確。一是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初，我局認(rèn)真制定全年安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，及時(shí)將市安委會(huì)年初下達(dá)我局的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層分解到相關(guān)處室、局屬企、事業(yè)單位；及時(shí)與17家局屬企事業(yè)單位和12家局機(jī)關(guān)處室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。二是實(shí)行目標(biāo)管理和績(jī)效考核。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，年初我局還出臺(tái)了《泰州市建設(shè)局安全生產(chǎn)責(zé)任制追究暫行辦法》和《2008市建設(shè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理百分制考核實(shí)施細(xì)則》等文件，并在年終對(duì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進(jìn)行了績(jī)效考評(píng)。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)。我局安全生產(chǎn)在堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式監(jiān)管要求的同時(shí)，注重突出重點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 的監(jiān)管，做到逢會(huì)必講、到場(chǎng)必查。在重點(diǎn)工程方面，強(qiáng)化對(duì)三水廠擴(kuò)建工程、文化中心工程、經(jīng)濟(jì)適用房工程、園博園工程等的安全檢查；在重點(diǎn)行業(yè)方面，強(qiáng)化對(duì)供水、供氣、園林游樂(lè)設(shè)施等設(shè)施運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面，強(qiáng)化對(duì)施工許可、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、定額管理等的安全審查把關(guān)。堅(jiān)持嚴(yán)把安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”關(guān)口，堅(jiān)持嚴(yán)把安全監(jiān)督手續(xù)、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案等的審查關(guān)口。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證，必須提供《建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全認(rèn)可證》和總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批文件，否則不予施工許可；投標(biāo)單位必須持有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)方可參加投標(biāo)，對(duì)資質(zhì)不全、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)安全資格證書(shū)或未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的單位，一律不得進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)；在工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管中，要求監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)性較大工程嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)安全施工進(jìn)行旁站跟蹤管理，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促施工單位立即整改；市定額站在制定建安企業(yè)安全文明施工措施費(fèi)的考核辦法的同時(shí)，又制定了樁基、市政、土石方工程安全施工措施費(fèi)的考核辦法，使企業(yè)安全考核有章可循，體現(xiàn)了“多投入多受益”的原則，調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)抓安全工作的積極性。（三）加強(qiáng)防范，安全活動(dòng)有聲有色。一是積極開(kāi)展“安全隱患治理年”活動(dòng)。我局根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，全面啟動(dòng)了安全事故隱患排查治理工作，做到專(zhuān)題方案、專(zhuān)題部署、專(zhuān)題宣傳、專(zhuān)題落實(shí)。要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，正確把握“查、報(bào)、改”三步驟，將隱患整改工作落到實(shí)處，及時(shí)將重大隱患報(bào)局安全處。3月24日，我局 組織房管局、園林局、金州水務(wù)、港華燃?xì)獾?家單位制作10塊專(zhuān)題展板，在局一樓大廳進(jìn)行展示，大力宣傳隱患排查治理的重要性、迫切性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查治理的自覺(jué)性。系統(tǒng)機(jī)關(guān)處室及直屬單位26家，查出一般隱患2處，并于4月底前全部整改到位，確保了公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施的運(yùn)行安全。二是深入開(kāi)展供水、供氣專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)布置，我局以全國(guó)開(kāi)展的隱患排查治理年為抓手，以“百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，以迎奧運(yùn)、保安全工作為重點(diǎn)，積極開(kāi)展供水、供氣專(zhuān)項(xiàng)整治。制定了整治方案、計(jì)劃、措施和時(shí)間表，召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)整治，及時(shí)安裝了液氯泄漏裝置，供水液氯間泄漏處置提高到一個(gè)新水平。供氣陳舊設(shè)備得到逐步更新，全市燃?xì)馄髽I(yè)、場(chǎng)站運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好，各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理意識(shí)大大加強(qiáng)，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)大大改善，加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩逃c宣傳，形成企業(yè)和用戶的良好互動(dòng)。到目前為止，我局共召開(kāi)供水、供氣專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議12次。三是適時(shí)組織應(yīng)急救援演練。為進(jìn)一步提高港華燃?xì)鈿庠磸S處置突發(fā)事件能力，4月29日，港華燃?xì)庥邢薰玖x務(wù)消防隊(duì)與海陵區(qū)消防官兵進(jìn)行了春季防火、防爆聯(lián)合演練，演練過(guò)程中，每個(gè)員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操縱，與消防官兵們配合默契，演練的當(dāng)天盡管風(fēng)力大，且伴有陣雨，但他們克服困難，全神貫注，在不到10分鐘的時(shí)間里，控制了火源，消除了隱患。為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，確保液氯鋼瓶及加氯設(shè)施的安全使用管理，切實(shí)做好員工遭遇液氯泄漏事故時(shí)的防范與救援，11月26日下午，金州水務(wù)二水廠進(jìn)行了一次模擬液氯泄漏事故的應(yīng)急演練，整個(gè)演練從發(fā)現(xiàn)角閥齊根斷裂，液氯泄漏到成功處置僅用了不到20分鐘的時(shí)間，取得了園滿成功；通過(guò)這次演練，鍛煉了員工的 心理素質(zhì)和滅火技能，增強(qiáng)了員工自我防范、和應(yīng)急救援的應(yīng)變能力。為提高局機(jī)關(guān)大樓的防火災(zāi)救援能力，12月10日下午，我局還成功地與市消防大隊(duì)官兵一起，聯(lián)合組織了局機(jī)關(guān)大樓火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。（四）加強(qiáng)宣傳，安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴一是積極參加市組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。6月8日上午，我局參加了市安委辦在市區(qū)文峰千家惠廣場(chǎng)牽頭舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。為積極參加這一活動(dòng)，房管局、園林局準(zhǔn)備宣傳資料200份，局組織宣傳展板8塊，港華燃?xì)庥邢薰局谱髡拱?塊，市建設(shè)局副局長(zhǎng)范克永參加了這一宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我局在本次活動(dòng)中，共吸引2000余名市民，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類(lèi)資料1000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答市民各類(lèi)咨詢(xún)60多個(gè)。6月25日下午，市安委辦組織安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、勞保、建設(shè)、氣象、消防、供電和相關(guān)部門(mén)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，我局及時(shí)參加并制作展板4塊，在北山社區(qū)稻河灣廣場(chǎng)展出。二是專(zhuān)題開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月26日上午，我局專(zhuān)題組織市房管局、園林局、局辦、城建處、工程處、法規(guī)處、燃?xì)馓?、港華燃?xì)夤尽⒔鹬菟畡?wù)公司等在市區(qū)人民公園廣場(chǎng)開(kāi)展了建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放房屋安全、房屋拆遷和正確使用燃?xì)庵R(shí)宣傳資料和小冊(cè)子，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料100余份，接受市民咨詢(xún)40人次，把建設(shè)安全知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶。活動(dòng)邀請(qǐng)了市安委辦副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)趙昶東等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市建設(shè)局局長(zhǎng)孔德平、副局長(zhǎng)范克永參加了咨詢(xún)活動(dòng)。三是宣傳工作力求形式多樣。在及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)廣場(chǎng)咨詢(xún)宣傳活動(dòng)的同時(shí)，我局還通過(guò)講座、知識(shí)競(jìng)賽、媒體宣 傳、宣傳櫥窗、電子屏、展板等形式進(jìn)行宣傳，讓全系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)安全意識(shí)，形成濃郁的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。7月1日下午，我局邀請(qǐng)省安監(jiān)局一處處長(zhǎng)武奇來(lái)我局進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)講座，局機(jī)關(guān)全體，市房管局、園林局中層以上干部，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全員近100人參加了會(huì)議；講座深刻闡述了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的必要性、重要性和緊迫性，從企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)的角度，告誡大家要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范操作，消滅習(xí)慣性違章，杜絕安全事故的發(fā)生。6月19日，市房管局制作建設(shè)安全宣傳櫥窗專(zhuān)欄，在蓮花一區(qū)、七區(qū)進(jìn)行展示，同時(shí)向業(yè)主發(fā)出了“安全出行”的倡議書(shū)，收到良好的宣傳效果。此外，我局還積極向《泰州安全生產(chǎn)》、《政務(wù)信息》投稿，并被采用10篇；積極向系統(tǒng)各單位，各部門(mén)發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編100多冊(cè)。今年以來(lái)，盡管我局在狠抓安全生產(chǎn)工作方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，形成了一些特色，但在努力完成市政府下達(dá)給我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，我市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在著許多不容忽視的問(wèn)題，體制不順等一些深層次的矛盾和問(wèn)題仍然急待解決，我局安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)依然突出，不安全因素依然存在，特別是重點(diǎn)工程的行政監(jiān)管不能縱向到底、橫向到邊的現(xiàn)象一直未能從根本上得到扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。針對(duì)上述存在問(wèn)題，我局將高度重視，積極對(duì)待，努力探索研究解決問(wèn)題的新方法、新途徑、新路子，力求在來(lái)年的工作中取得新的突破。二、2009年工作計(jì)劃（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來(lái)的中央會(huì)議、文件精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個(gè)方面，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到善于履職，勇于負(fù)責(zé)，依法監(jiān)管，落實(shí)責(zé)