【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全隱患，未完成因重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物污染或因引發(fā)群體性環(huán)境事件而必須實(shí)施的搬遷任務(wù)。 三、上市公司環(huán)保核查程序 （一）核查企業(yè)的范圍： 需核查企業(yè)的范圍暫定為：申請(qǐng)環(huán)保核查公司的分公司、全資子公司和 控股 子公司下轄的從事環(huán)發(fā) 〔 2023〕101號(hào)文件所列重污染行業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 的企業(yè)和利用募集資金從事重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。 三、上市公司環(huán)保核查程序 重污染行業(yè)： 從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的公司；從事冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)公司；涉重金屬排放的電池（包括含鉛蓄電池）、印刷電路板等行業(yè)的公司。 (環(huán)辦函［ 2023］ 373號(hào) ) 三、上市公司環(huán)保核查程序 ? （二）核查的時(shí)段： ? 對(duì)申請(qǐng)上市的公司進(jìn)行環(huán)保核查的時(shí)段為申請(qǐng)上市環(huán)保核查前 連續(xù) 36 個(gè)月 。對(duì)申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市公司，如屬首次進(jìn)行環(huán)保核查的，核查時(shí)段為申請(qǐng)環(huán)保核查前連續(xù) 36 個(gè)月；如屬再次進(jìn)行環(huán)保核查的，核查時(shí)段應(yīng)按接續(xù)上一次環(huán)保核查時(shí)段確定，如果超過(guò) 36 個(gè)月，應(yīng)核查 36 個(gè)月。 三、上市公司環(huán)保核查程序 ? （三）上市公司申請(qǐng)環(huán)保核查需要提交的材料： ? 應(yīng)提交以下 申請(qǐng)材料 ： ? 申請(qǐng)環(huán)保核查的請(qǐng)示； ? 申請(qǐng)上市或再融資的上市公司環(huán)保核查技術(shù)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)報(bào)告”）； ? 報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)待批準(zhǔn)的招股說(shuō)明書或公司發(fā)行證券方案； ? 證明符合環(huán)發(fā) [2023]101號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)資料及環(huán)保部認(rèn)為必要的其他材料。 三、上市公司環(huán)保核查程序 ? （四）公司工作程序 ? 公司擬首發(fā)或再融資需進(jìn)行環(huán)保核查的，應(yīng)盡早開始環(huán)保核查工作。上市范圍確定后即可啟動(dòng)。 (可首先進(jìn)行自查 ) ? 公司應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)規(guī)定，委托技術(shù)核查單位開展核查工作、編制技術(shù)報(bào)告。 ? 報(bào)環(huán)境保護(hù)部核查：公司應(yīng)先向公司核查范圍內(nèi)企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保行政主管部門提交核查申請(qǐng)和有關(guān)材料，取得各省級(jí)環(huán)保部門出具的初審意見后，再向環(huán)境保護(hù)部提出核查申請(qǐng)。 ? 報(bào)省環(huán)保廳核查：應(yīng)取得市一級(jí)環(huán)保部門初審意見，向省環(huán)保廳提出申請(qǐng)。 三、上市公司環(huán)保核查程序 ? 公司向環(huán)境保護(hù)部門提出核查申請(qǐng)，同時(shí)提交核查技術(shù)報(bào)告、待報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的招股說(shuō)明書或發(fā)行證券方案相關(guān)下一級(jí)環(huán)保部門出具的同意通過(guò)環(huán)保核查的初審意見。 ? 申請(qǐng)文件、技術(shù)報(bào)告應(yīng)與最終報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的招股說(shuō)明書或發(fā)行方案中的上市范圍相同。如發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行說(shuō)明；有較大變化的，應(yīng)重新進(jìn)行核查。 上市公司環(huán)保核查程序圖 三、上市公司環(huán)保核查程序 ? （五）工作時(shí)限 ? 各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成核查工作： ? 在收到公司提交的申請(qǐng)材料之日起 10 個(gè) 工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)主核查的環(huán)保部門應(yīng)作出是否受理的決定并及時(shí)告知申請(qǐng)公司。在受理之日起 30 個(gè) 工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)核查初審的省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部或主核查省級(jí)環(huán)保部門出具核查初審意見。在受理之日起 50 個(gè) 工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)主核查的環(huán)保部門應(yīng)組織完成核查并出具核查意見。 四、上市環(huán)保核查管理權(quán)限 ? １、環(huán)境保護(hù)部： 負(fù)責(zé)重污染行業(yè)的上市環(huán)保核查：從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的公司和 跨省 從事冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)公司。 四、上市環(huán)保核查管理權(quán)限 ? ２、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門： 在本省內(nèi)從事冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)公司； 涉重金屬 排放的電池（包括含鉛蓄電池）、印刷電路板等行業(yè)的公司。 五、上市公司環(huán)保核查主要內(nèi)容 ? 按照環(huán)境保護(hù)部有關(guān)環(huán)保核查文件要求，對(duì)上市公司環(huán)保核查 (含募集資金投向項(xiàng)目 )主要包括以下十三個(gè)方面。 五、上市公司環(huán)保核查主要內(nèi)容 ? （一）“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”與“三同時(shí)”制度 ? 申請(qǐng)者應(yīng)達(dá)到的要求：新、改、擴(kuò)建工程“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率 100%，并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收批復(fù)。在核查時(shí)段之前存在未依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的違法行為，除如實(shí)反映該違法情況外，申請(qǐng)者應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)管理的要求，向企業(yè)所在地市級(jí)以上環(huán)保行政管理部門申請(qǐng)進(jìn)行環(huán)保調(diào)查和驗(yàn)收。 ? 核查時(shí)段內(nèi)項(xiàng)目沒(méi)依法履行環(huán)評(píng)審批或“三同時(shí)”驗(yàn)收制度的，申請(qǐng)者應(yīng)立即履行相關(guān)的環(huán)境保護(hù)管理程序。 延伸解讀 ? 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》（ 2023年 10月 28日） ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)： 是指對(duì) 規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。 ? 環(huán)評(píng)的對(duì)象： 規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目 延伸解讀 ? 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定 》 ? 原則：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定 。 ? 同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響程度，對(duì)不同類別項(xiàng)目作出調(diào)整。 延伸解讀 ? 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 》 ? 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行 分類管理 。建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的 敏感性質(zhì)和敏感程度 ，是確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別的重要依據(jù)。 ? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照名錄的規(guī)定，分別組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。 延伸解讀 ? 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 》》 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 13號(hào)令，頒布時(shí)間： 20231227） ? 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 :是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。 ? 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施 ，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施； ? 需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng) 不超過(guò)一年 。 ? 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 五、上市公司環(huán)保核查主要內(nèi)容 ? （二）排污申報(bào)、排污