中國(guó)廣告管理體制的變革課件(編輯修改稿)
2025-02-02 03:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、富于創(chuàng)新與創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)。其反應(yīng)會(huì)比較慢 但管理理念以及管理組織機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，不是朝夕便可解決。其變革需要政府在逐漸的發(fā)展中尋求，任何強(qiáng)制性措施都可能造成拔苗助長(zhǎng)的反效果。因此我們的改革方案將集中在 前兩類問(wèn)題的改善 ，而對(duì)最后一個(gè)問(wèn)題，我們將提出切實(shí)可行的 輔助政府管理的措施，來(lái)提高政府行政管理的效率與能力行政管理體制：?jiǎn)栴}、深層原因及其后果行政管理體制：?jiǎn)栴}解決思路（一） 法制方面改革 ：弱行政，強(qiáng)法制；立法執(zhí)法分權(quán)；新立法（二） 職能完善及剝離（即分權(quán)） ：建立的同時(shí)分權(quán)（三） 優(yōu)化管理 ：打造信用機(jī)制；自我約束 +尋求廣泛的社會(huì)監(jiān)督；積極尋求政府自我改革的道路行政管理體制：解決方案一、成立立法委員會(huì)，委員會(huì)成員由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者以及政府官員共同組成，共同參與到廣告法律法規(guī)的制定與修訂中去。二、對(duì) 《 廣告法 》 的修訂迫在眉睫：、懲戒條款，清晰界定政府權(quán)力范圍的方式、內(nèi)容、責(zé)任及邊界；、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的權(quán)利的條款；，推行 “ 連坐制 ”三、有意識(shí)的弱化部門規(guī)章在廣告管理過(guò)程中起到的作用，使部門規(guī)章發(fā)布更具權(quán)威性、減少隨意性立法方面① 暢通民眾投訴違法廣告的渠道，減少消費(fèi)者投訴廣告的機(jī)會(huì)成本② 建立對(duì)投訴的反饋渠道，保障消費(fèi)者對(duì)于違法廣告處理的知曉權(quán)的同時(shí)，還可以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與廣告管理的積極性③ 建立與廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者以及廣告發(fā)布者的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)行業(yè)組織與政府機(jī)關(guān)的良好互動(dòng)，促進(jìn)廣告管理結(jié)構(gòu)性弊病的解決、建立 “ 強(qiáng)國(guó)家 強(qiáng)社會(huì) ” 的關(guān)系模式④ 建立政府自省、民眾監(jiān)督的平臺(tái)，接受來(lái)自消費(fèi)者、業(yè)界以及學(xué)界的監(jiān)督，并對(duì)批評(píng)與質(zhì)疑及時(shí)做出反應(yīng)：解釋或改正等溝通渠道方面① 理性執(zhí)法，拒絕運(yùn)動(dòng)性的突擊執(zhí)法② 摒棄強(qiáng)制行政的流氓惡霸行為，摒棄壓制與威懾的暴力執(zhí)法，用溝通交流的房市獲取人民認(rèn)同、建立政府權(quán)威③ 設(shè)置并監(jiān)管審查部門，保證廣告發(fā)布前前審查制度有效把關(guān)④ 《 新廣告法 》 出臺(tái)后，嚴(yán)格遵守對(duì)于政府義務(wù)描述的條款。保證立法公正合理、執(zhí)法高效，保證一旦出現(xiàn)違法廣告即時(shí)進(jìn)行肅清、核查以及懲治⑤ 對(duì)廣告業(yè)界建立信用機(jī)制，使之成為社會(huì)信用機(jī)制的一部分。并力圖爭(zhēng)取銀行的力量參與到信用的金融折算獎(jiǎng)懲中去自身能力提高廣告審查制度：追因?qū)彶椴块T事前審查不嚴(yán)或根本審而不查虛假或違法廣告肆無(wú)忌憚地充斥廣告市場(chǎng)行政管理機(jī)關(guān)事
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