第七章中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況(編輯修改稿)
2025-01-31 08:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 信服務(wù)采取逐步開(kāi)放的政策；允許外商在不損害中國(guó)對(duì)音像制品內(nèi)容審查權(quán)的情況下同中國(guó)同行合作 , 從事音像制品分銷 (電影除外 )。 中國(guó)允許符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)逐漸在中國(guó)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù) , 也允許非銀行金融機(jī)構(gòu)從事咨詢、中介、資信調(diào)查和分析、投資和證券研究、關(guān)于收購(gòu)的建議和關(guān)于公司重組和戰(zhàn)略策劃等金融服務(wù)業(yè)務(wù)；允許符合條件的外國(guó)保險(xiǎn)公司逐步在中國(guó)開(kāi)展除法定保險(xiǎn)以外的壽險(xiǎn)、非壽險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù) , 以及大型商業(yè)險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì) , 國(guó)際海運(yùn)、空運(yùn)和陸運(yùn)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)；允許外國(guó)證券機(jī)構(gòu)直接從事 B 股交易 , 允許符合條件的證券公司在中國(guó)設(shè)立合資公司從事國(guó)內(nèi)證券投資和基金管理業(yè)務(wù)。 四、中國(guó)加入 WTO后有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的具體承諾 中華人民共和國(guó)服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表 .mht、電信：增值電信和尋呼：加入后 2年內(nèi)取消地域限制，外資比例不超過(guò) 50%。 基礎(chǔ)電信：移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)在加入后 5年內(nèi)取消地域限制，其他業(yè)務(wù)在加入后 6年內(nèi)取消地域限制，外資比例不超過(guò) 49%。 銀行：加入時(shí)允許外資銀行向所有中國(guó)客戶提供外匯服務(wù)，加入后 5年內(nèi)允許外資銀行逐步在全國(guó)向所有中國(guó)客戶提供人民幣本幣業(yè)務(wù)。允許外資非銀行金融機(jī)構(gòu)提供汽車消費(fèi)信貸。 保險(xiǎn)：加入時(shí)，允許設(shè)立外資比例不超過(guò) 50%的合資壽險(xiǎn)公司；加入后 2年內(nèi)允許設(shè)立獨(dú)資非壽險(xiǎn)公司；加入后 3年內(nèi)取消地域限制；加入后 4年內(nèi)取消強(qiáng)制分保要求；加入后 5年內(nèi)允許設(shè)立獨(dú)資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。 證券：加入時(shí)允許設(shè)立合資證券投資基金管理公司，加入后 3年內(nèi)允許外資比例達(dá)到 49%。加入后 3年內(nèi)允許設(shè)立合資證券公司，外資比例不超過(guò) 33%，可以從事 A股的承銷， B股和 H股、政府和公司債券的承銷與交易基金的發(fā)起。 音像：允許每年以分賬形式進(jìn)口 20部外國(guó)電影；允許外商建設(shè)和 /或改造電影院，但外資比例不得超過(guò)49%。 分銷：加入后 3年內(nèi)，取消對(duì)外資參與傭金代理及批發(fā)服務(wù) (鹽及煙草除外 )和零售服務(wù) (煙草除外 )的地域、股權(quán)、數(shù)量限制，加入后 5年內(nèi)取消對(duì)外資參與分銷領(lǐng)域的所有限制。但銷售多個(gè)供貨商的不同種類和品牌產(chǎn)品的連鎖店，如其分店數(shù)量超過(guò) 30家，且銷售糧食、棉花、植物油、食糖、圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、成品油、化肥，則不允許外資控股。 ? 總之，中國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放已由過(guò)去的個(gè)別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門 ,基本形成了服務(wù)業(yè)整體開(kāi)放的新格局。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放，已經(jīng)構(gòu)成了中國(guó)多層次、全方位對(duì)外開(kāi)放體系的有機(jī)組成部分。 ? 備受海內(nèi)外關(guān)注的 《 內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排 》 （ Closer Economic Partnership Arrangement ， CEPA） 2023年 1月 1日零時(shí)正式實(shí)施。CEPA包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化三部分。 ? CEPA是促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作的客觀要求及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的需要，也是幫助香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港共同發(fā)展的重要舉措。CEPA的正式實(shí)施，標(biāo)志著內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，是內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作的新起點(diǎn)和里程碑，將為內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)融合和發(fā)展提供新的動(dòng)力和空間。 第四節(jié) CEPA：服務(wù)貿(mào)易自由化 ? CEPA是一種雙邊協(xié)議，對(duì)雙方都有利。 CEPA實(shí)施一年多來(lái)，香港對(duì)大陸服務(wù)業(yè)的投資增加，也帶動(dòng)了香港本地的投資，就業(yè)也由此增加。更多大陸居民到香港旅游，推動(dòng)香港旅游業(yè)發(fā)展。香港 空殼化 的擔(dān)憂并未出現(xiàn)。 大陸服務(wù)業(yè)落后，也希望引入更多的境外服務(wù)和智力資源。 一、內(nèi)容與特點(diǎn)（與 GATS下承諾的對(duì)比） ? CEPA在不違反 GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定的前提下，進(jìn)一步開(kāi)放了內(nèi)地市場(chǎng)，給予香港的服務(wù)貿(mào)易提供者進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的 超越中國(guó)入世承諾的優(yōu)越條件 。第一階段的 CEPA的附件 5明確了兩地服務(wù)提供者的詳細(xì)定義及核證辦法。 CEPA的附件 4列明了內(nèi)地向香港開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾 ,其部門或分部門的分類使用的是與 GATS相同的服務(wù)部門分類。對(duì)比 CEPA附件 4和中國(guó)向 WTO提交的服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表 ,我們可以看出 CEPA下內(nèi)地在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域向香港地區(qū)的開(kāi)放具有以下特點(diǎn) : （ 1）內(nèi)容涵蓋了 《 減讓表 》 中中國(guó)政府作出承諾的部門中的全部。 CEPA中還
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