【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 架構(gòu) ? 組織與架構(gòu)之目的是為了達(dá)成有效的環(huán)境管理 註 :有效的環(huán)境管理之要素 : 持續(xù)改善 /污染預(yù)防 遵守環(huán)保法令 達(dá)成目標(biāo)與標(biāo)的 組織與架構(gòu)之目的 45 ? 權(quán)責(zé)要清楚 – 高階主管 – 推行委員會(huì) – 管理代表 – 稽核小組 – 緊急應(yīng)變小組 – 狹義其它 ( ) – 廣義其它 (各條文 ) 組織與架構(gòu) 稽核重點(diǎn) : 46 訓(xùn)練 .認(rèn)知與能力 ? 組織應(yīng)確認(rèn)訓(xùn)練需求 ,對(duì)於工作上可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大衝擊的每位員工應(yīng)要求其接受合適之訓(xùn)練。 ? 組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?,俾利各相關(guān)部門與階層的人員具有下列之認(rèn)知 : ? a)符合環(huán)境政策與程序以及環(huán)境管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性 。 ? b)員工之作業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境所造成之實(shí)際或潛在的重大環(huán)境衝擊 ,以及提升個(gè)人績(jī)效能夠帶來(lái)的環(huán)境效益 。 ? c)為了符合環(huán)境政策與程序以及環(huán)境管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求 ,包括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變之要求 ,每個(gè)人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任 。 ? d)偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的後果。 ? 擔(dān)任可能產(chǎn)生重大環(huán)境衝擊之工作的員工 ,應(yīng)擁有適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或 )經(jīng)驗(yàn) ,以便勝任所負(fù)責(zé)的任務(wù)。 條文 47 訓(xùn)練 .認(rèn)知與能力 本條文之意義是為了確認(rèn)組織人員 能有效執(zhí)行環(huán)境管理系統(tǒng) 條文之意義 48 訓(xùn)練需求是否依照程序鑑別 ? 訓(xùn)練計(jì)畫是否納入與顯著考量面相關(guān)人員 ? 法令與內(nèi)稽人員是否訓(xùn)練 ? 如何執(zhí)行訓(xùn)練有效性評(píng)估 ? 記錄保存 ? 認(rèn)知程度與能力評(píng)斷 – 標(biāo)準(zhǔn)要求 (a)? (d) – 專業(yè)証照、專責(zé)人員 訓(xùn)練 .認(rèn)知與能力 稽核重點(diǎn) : 49 溝通 條文 組織應(yīng)針對(duì)環(huán)境考量面與環(huán)境管理系統(tǒng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?,以供 (a) 組織內(nèi)各部門與階層之間溝通 。及 (b) 接受、文件化以及回應(yīng)由外部利害相關(guān)者所傳達(dá)的訊息。 組織應(yīng)考量對(duì)外溝通本身之重大環(huán)境考量面之過(guò)程 ,並記錄其決定。 50 溝通 ? 內(nèi)部溝通是為了使環(huán)境管理系統(tǒng)能有效傳達(dá)到相關(guān)單位 , ? 傳達(dá)之要項(xiàng)包括 : – 程序書(shū)之傳達(dá) – 目標(biāo)與標(biāo)的 /方案之傳達(dá) – 員工自己之相關(guān)權(quán)責(zé)與工作 – 員工意見(jiàn)的傳達(dá) – 記錄與成果之審核與分發(fā) ? 內(nèi)部溝通的方式 ? 文件分發(fā) 、會(huì)議、宣導(dǎo)、公佈 . 訓(xùn)練 意見(jiàn)箱 內(nèi)部溝通 51 ? 外部溝通是為了使環(huán)境管理系統(tǒng)能將外部相關(guān)團(tuán)體之意難件納入 EMS,外部團(tuán)體為對(duì)組織之環(huán)境關(guān)切者 : – 居民團(tuán)體及個(gè)人 – 環(huán)保團(tuán)體 – 主管機(jī)關(guān) – 環(huán)保主管機(jī)關(guān) – 股東 – 消費(fèi)者 ? 外部溝通的方式 ? 上網(wǎng) ? 傳播媒體 ? 公文文件 ? 電話或傳真 溝通 外部溝通 52 內(nèi)部員工 : 是否了解自己在 EMS內(nèi)之角色 /責(zé)任 /顯著考量面 申訴管道 /環(huán)境政策 ,方案 ,程序 /緊急應(yīng)變之方法及責(zé)任 ? ?外部團(tuán)體 意見(jiàn)接收文件化及回應(yīng)之過(guò)程 /權(quán)責(zé)人員 /紀(jì)錄 ? ?供應(yīng)商 : 環(huán)境政策宣導(dǎo) 供應(yīng)商評(píng)估之執(zhí)行狀況 ? ?下包商 : 場(chǎng)內(nèi)作業(yè)注意事項(xiàng)是否知悉 ? 相關(guān)程序 /緊急應(yīng)變是否知悉 ? 溝通 稽核重點(diǎn) : 53 文件化 組織應(yīng)建立並維持書(shū)面或電子形式之資訊 ,以 (a) 說(shuō)明管理系統(tǒng)的核心要項(xiàng) ,以及彼此間的關(guān)連 。 (b) 供做相關(guān)文件的指南。 條文 54 文件化 環(huán)境手冊(cè)－在 ISO 14001中並沒(méi)有要求 ? 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)有很多條文並沒(méi)有要求文件化 ? 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的文件化要求為最低要求 ? 較大或在環(huán)境上較複雜的組織將須要較多的文件以進(jìn)行有效的環(huán)境管理 前言 : 文件化的要求 55 本條文之目的是為了 ? 當(dāng)作溝通之用 ? 維持程序 /作業(yè)的一致性 ? 作為執(zhí)行 /操作人員之遵循與參考之用 ? 留作記錄之用 有效的文件應(yīng)俱有 : ? 控制性 (紙上命令 ) ? 一致性 (各部門 ,不同人員 ) ? 連續(xù)性 (前後一樣 ) ．．． 且符合規(guī)劃事項(xiàng) 文件化 本條文之目的 56 環(huán)境管理文件系統(tǒng) ? Level Ⅰ: 環(huán)境手冊(cè) ,環(huán)保法規(guī) ? Level Ⅱ: 程序書(shū) ? Level Ⅲ: 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(shū) ? Level Ⅳ: 紀(jì)錄 /表單 文件化 57 環(huán)境手冊(cè) ? 為對(duì)組織環(huán)境管理系統(tǒng)完整描述的文件 ? 一般包括下列內(nèi)容： – 環(huán)境政策 – 組織及權(quán)責(zé)之描述 – 訂定改善目的之目標(biāo)與標(biāo)的 – 描述組織本身及其作業(yè)的範(fàn)圍 建立程序書(shū)基本要求 – ISO14001條文 (核心要項(xiàng) ) ? 程序文件一覽表 ,與其它要項(xiàng)及文件的關(guān)聯(lián) 文件化 58 何謂程序書(shū) 包含項(xiàng)目 ? 目的 ? 適用範(fàn)圍 ? 定義 (名詞解釋 ) ? 相關(guān)權(quán)責(zé) ? 流程 ? 作業(yè)說(shuō)明 ? 參考文件 ? 附件 (表單 ) 為了達(dá)成某項(xiàng)工作之要求 所須執(zhí)行之要項(xiàng)及其配合 要素之引導(dǎo)綱要 文件化 59 何謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(shū) 為了使某項(xiàng)作業(yè)能有效執(zhí)行 , 且可作為實(shí)際作業(yè)依循之用 . 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)一般是為了達(dá)成 程序書(shū)之規(guī)範(fàn)要求 ,所延伸出 來(lái)的作業(yè)綱要 文件化 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)的內(nèi)容 : ? 描述技術(shù)上的作業(yè) ? 描述詳細(xì)的作業(yè)流程及其人力 ? 功能的要求（如設(shè)施規(guī)範(fàn)） ? 包括正常及異常的狀況 ? 商業(yè)規(guī)範(fàn)之方法 ? 排放標(biāo)準(zhǔn)（如環(huán)保法令 ) ? 相關(guān)的程序書(shū) 60 稽核之原則 ? 詮釋文件 ? 不可堅(jiān)持己見(jiàn) ? 組織自我決定文件的粗細(xì) ? 文件應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各條文的要求 ? 本條文並同其他條文稽核 文件化 61 文化一覽表是否有 ?文件聯(lián)結(jié)性 ?相關(guān)文件是否納入 EMS系統(tǒng) ?9000文件是否修正以納入 EMS ?參考文件是否有指引 ?供應(yīng)商或下包商之相關(guān)文件是否 加以整合 文件化 稽核重點(diǎn) 62 文件管制 條文 組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?,俾能管制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的各項(xiàng)文件 ,以確認(rèn) : (a) 文件易於檢索 。 (b) 視情況需要定期審查和改訂文件 ,並由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性(adequacy)。 (c) 在所有關(guān)係到環(huán)境管理系統(tǒng)有效運(yùn)作的重要作業(yè)之地點(diǎn)都可以取得相關(guān)文件現(xiàn)用版本。 (d) 即時(shí)地將失效的文件自所有發(fā)行處和使用處收回 ,否則要確保其不被誤用 。 (e) 為法律以及 (或 )保存知識(shí)的目的而保留的任何失效文件有適當(dāng)?shù)臉?biāo)明。 文件資料應(yīng)清楚易讀、標(biāo)示日期 (附改訂日期 )、容易辨識(shí)、而且妥善地整理並在一指定的期間內(nèi)予以保留。組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蚝拓?zé)任 ,以供製作及修訂各類型的文件。 63 文件管制 本條文之目的是為了管理文件 ,以達(dá)到文件 : ? 易於檢索 ? 版本正確 ? 有效支援 EMS之運(yùn)作 目的 64 ? 文件編碼方式及其施行狀況是否一致 ? ? 擬訂 /審查 /核準(zhǔn) /修訂之流程及權(quán)責(zé)是否明訂 ,文件是否對(duì)應(yīng)施行 ? ? 保存地點(diǎn) /期限是否詳訂 ? ? 分發(fā)方式及其施行狀況 ? ? 過(guò)期文件是否收回銷毀 ? ? 保留作廢文件是否標(biāo)示 ? 稽核重點(diǎn) 文件管制 65 作業(yè)管制 條文 組織應(yīng)基於環(huán)境政策、目標(biāo)及標(biāo)的，鑑別出有那些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目係與已確認(rèn)的重大環(huán)境考量有關(guān)，組織應(yīng)規(guī)劃包