【文章內(nèi)容簡介】 的直接信用行為，主要包括：應付賬款、商業(yè)匯票、票據(jù)貼現(xiàn)、預收賬款等，如采用分期付款購入設備等方式。對于 EMCo來說，這類方式的合理選用既不影響公司現(xiàn)有的資金結(jié)構，又可適當?shù)亟鉀Q短期資金緊張問題，從而極具現(xiàn)實意義。 渠道六：應收賬款貼現(xiàn) ? 應收賬款貼現(xiàn)就是企業(yè)將應收賬款按一定的折價轉(zhuǎn)讓給銀行，從而獲得相應的融資款，該融資款額在一定的期限內(nèi)用收回的賬款來償還。這是一種集貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查、應收賬款管理及信用風險擔保于一體的新興的綜合性融資方式。 ? 對 EMCo來說，此種融資方式可將項目合同期內(nèi)應分享的節(jié)能效益向銀行進行貼現(xiàn)，從而實現(xiàn)提前收回資金，再投向其它項目。銀行貼現(xiàn)并沒有數(shù)額上的限制，不受貸款額度等因素的影響。在將應收賬款貼現(xiàn)后， EMCo仍然是項目風險的承擔者，即第一追索人，仍舊負有保證節(jié)能量的責任。這種融資方式還可提高 EMCo的信譽度，與銀行建立良好的合作關系，便于 EMCo以后直接向銀行申請項目貸款。 渠道七：國際金融機構貸款 我國主要利用世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行的貸款。 EMCo所從事的工作有利于全球環(huán)境保護工作，符合國際金融機構貸款的條件和要求，有條件爭取這些國際金融機構的資金支持。目前，我國的三個示范 EMCo都從世界銀行得到了資金支持。 2023年 2023年，中國投資擔保有限公司為 48個 ESCO的 110個 EPC項目實施提供了貸款擔保。 國際合作 世界銀行 /GEF中國節(jié)能促進項目 ——引入 “合同能源管理”的節(jié)能機制 世界銀行 /全球環(huán)境基金（ GEF）中國節(jié)能促進項目是我國政府與上述兩個國際機構在節(jié)能與溫室氣體排放控制領域的重大合作項目，也是我國政府推進節(jié)能機制轉(zhuǎn)換的重大舉措。 項目背景 利用歐盟、世界銀行和 GEF這三個國際機構的資金和技術支持在中國引進、示范和推廣“合同能源管理”這一國際上先進的節(jié)能項目新概念，建立以市場為導向、推動和實施節(jié)能措施的新機制，克服中國目前面臨的種種節(jié)能市場障礙，加速各類技術上成熟、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目的普遍實施，推動中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進程，提高能源利用效率，減緩溫室氣體的排放增長速度。 項目核心內(nèi)容 項目一期： 項目從 1998年開始實施，成立了 北京、遼寧、山東三個示范性的節(jié)能服務公司(簡稱 EMC)和國家節(jié)能信息傳播中心。到目前為為止， 3個示范 EMC已同各類客戶簽訂 283個節(jié)能服務合同，投資 6億元人民幣，可分享節(jié)能效益 民幣，形成了 73萬噸標準煤的年節(jié)能能力，年 CO2減排能力達到了 48萬噸碳。 項目二期： 2023年 11月 13日在一期的成果和基礎上正式啟動項目二期，進一步推進中國新興 EMC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體任務是利用 GEF2200萬美元的贈款支持，一方面通過中國經(jīng)濟技術投資擔保有限公司為新興的能源服務公司提供節(jié)能項目的 融資擔保 ，另一方面通過 EMC開發(fā)服務小組為他們提供能力建設方面的 技術支持 。在項目實施的七年內(nèi)，通過擔保公司實施的節(jié)能融資擔?？傤~計劃達到 30億元人民幣，所完成的節(jié)能項目年節(jié)能能力 300多萬噸標準煤，年 CO2減排能力200多萬噸碳。項目的最終目標是在項目二期結(jié)束時，在我國形成可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。 項目進程 EMCo貸款擔保計劃 世界銀行 /GEF中國節(jié)能促進二期項目 EMCo貸款擔保計劃 是世界銀行 /GEF中國節(jié)能促進項目二期的重要組成部分。旨在通過中國投資擔保有限公司的擔保，提升 EMCo的信用，增加各類以“合同能源管理”方式實施節(jié)能項目的企業(yè)從國內(nèi)商業(yè)銀行獲得貸款的機會，盡最大努力使 EMCo在能效方面的投資最大化。 EMCo貸款擔保計劃 通過為節(jié)能相關企業(yè)提供融資擔保服務，支持節(jié)能企業(yè)為客戶實施節(jié)能項目，幫助節(jié)能企業(yè)解決實施節(jié)能項目時資金不足的問題。 申請 EMCo 貸款擔保的基本條件 申請貸款必須用于實施以“合同能源管理”機制運行的節(jié)能項目。項目能形成較好的節(jié)能和減少二氧化碳排放的效益和經(jīng)濟效益，并滿足以下兩個條件： （ 1）實施節(jié)能項目的收益至少有 50%來自能源節(jié)約或者能源費用的減少。 （ 2）實施節(jié)能項目的客戶單位使用項目實施后節(jié)省的能源費用，分期支付項 目投資，客戶單位不會因?qū)嵤┕?jié)能項目對自身的現(xiàn)金流產(chǎn)生負面影響。 申請 EMCo貸款擔保的項目都必須符合國家和地方環(huán)境法規(guī)，并且要有合適的調(diào)查與證明文件，證明該項目沒有潛在的環(huán)境影響或環(huán)境影響可控制在允許范圍內(nèi)。不使用能源、或與環(huán)境沒有物質(zhì)交換的項目（如余熱回收項目），可以沒有環(huán)保部門的介入，不要求證明文件；否則申請企業(yè)應提供地方環(huán)保部門或有關部門（如電力部門）出具的對環(huán)境沒有負面影響的文件；或其它能證明該節(jié)能項目的負面環(huán)境影響可以消除的文件。 依法登記注冊、獨立核算、自負盈虧、具有法人資格和履約能力的經(jīng)濟實體。 財務會計核算規(guī)范，依法納稅，具有必要的營運資金、經(jīng)營場所及設施，有一定的注冊資金。 有一定的經(jīng)營歷史，并且持續(xù)經(jīng)營期限在 6個月以上。 資信狀況良好，具有一定的經(jīng)營管理水平和持續(xù)經(jīng)營能力及還款能力。 擁有良好的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡或經(jīng)營服務渠道，具有與貸款規(guī)模相匹配的銷售或營業(yè)規(guī)模，擁有穩(wěn)定的客戶群和現(xiàn)金流。 能夠提供相應的反擔保措施。 申請 EMCo 貸款擔保的基本條件 申請受理 符合條件的企業(yè)向中國投資擔保有限公司世行項目部提出 EMCo貸款擔保申請。 初審和環(huán)境評估 受理申請的擔保機構對申請資料是否完整、符合要求，項目是否符合貸款擔保的基本要求，項目是否對環(huán)境產(chǎn)生不利影響進行初步審查。 評審 審查申請企業(yè)的償債能力，節(jié)能項目的節(jié)能及減少二氧化碳效益，反擔保的合法、有效及可變現(xiàn)性。 審批及合同的簽訂 項目按程序?qū)徟ㄟ^后，擔保申請企業(yè)與擔保機構簽訂 《 委托保證合同 》 。擔保申請企業(yè)交納相關費用，并協(xié)助擔保機構辦理反擔保手續(xù)。擔保機構向擔保申請企業(yè)出具保證合同或保函。 申請 EMCo貸款擔保的簡單程序 申請貸款提交的主要資料 委托擔保申請書； 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（應有當期的工商年檢章）； 企業(yè)法人代碼證書復印件； 企業(yè)稅務登記證； 新技術企業(yè)認證書、專利證書等證明企業(yè)技術實力的文件； 企業(yè)章程復印件； 注冊驗資報告、歷次股權變更時的驗資報告和相關實物入資的評估報告復印件； 申請貸款提交的主要資料 經(jīng)審計的近兩年財務報表及申報當年截止到上一月份的財務報表及編制說明。包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表； 反擔保措施的相關材料； 節(jié)能項目可行性研究報告； 1節(jié)能項目客戶的相關資料（包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、財務報表等反映企業(yè)支付能力的資料）； 1節(jié)能收益分享合同（或合同意向）以及與申請擔保項目有關的擔保機構所需的其它材料。 CHUEE項目背景 CHUEE項目是一個 新型的基于市場化運作的融資解決方案 ， 以應對中國的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)。 CHUEE項目第一次把中國經(jīng)濟中的各方聯(lián)合起來 ——商業(yè)銀行、公用事業(yè)公司、能效設備供應商和能源服務公司，攜手開發(fā)一個全新的可持續(xù)融資模式來推廣節(jié)能減排項目在中國的開展，即由 IFC為合作銀行提供損失分擔和技術援助，鼓勵其向節(jié)能減排項目提供項目融資。 財政部于 2023年 1月向國際金融公司（以下簡稱國金公司）提出要求，希望針對國內(nèi)工商企業(yè)及事業(yè)單位提高能源效率、利用潔凈能源及開發(fā)可再生能源項目而設計一種新型融資模式。國金公司在其“可持續(xù)商業(yè)創(chuàng)新”項目下，設計了一個利用與公用事業(yè)公司和其他市場主體等建立合作關系，同時與商業(yè)銀行合作采用新風險管理方法，來推廣和促進能效項目的開展。 2023年，國金公司中國節(jié)能減排融資項目（簡稱 CHUEE項目）正式成立，由國金公司、全球環(huán)境基金、芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟部和挪威開發(fā)合作署共同資助。 CHUEE項目 — 中國節(jié)能減排融資項目 CHUEE項目目標 主要目標： 在 6年內(nèi)完成 400800萬噸二氧化碳的減排 完成至少 12億人民幣的能效項目融資，促進能效項目的廣泛開展 推動中國能效相關產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展和市場規(guī)模的不斷擴大 [包括市場營銷、工程建設、設備銷售、融資支持等 ] 其他目標： 推動合作銀行采取“風險定價融資”的貸款方式 提高合作銀行在項目貸款的開發(fā)、審核和后期管理等方面的能力 改善中小企業(yè)能效項目的外部融資環(huán)境 CHUEE項目的支持范圍 旨在改善建筑業(yè)、工業(yè)和其他能源最終應用方面，提升使用效率的項目或商品和服務。 余熱回收利用、工業(yè)工藝改造、節(jié)電項目、工業(yè)鍋爐改造、天然氣改造、建筑節(jié)能、 可再生能源、其他清潔發(fā)展機制涵蓋的項目。 其中包括但不限于以下行業(yè)及領域 能效項目借款人必須具備的基本條件 ? 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立的企事業(yè)法人。 ? 在 CHUEE項目合作伙伴銀行開立結(jié)算賬戶。 ? 內(nèi)部管理規(guī)范、財務狀況正常、無不良信用記錄及具有一定的清償能力。 ? 未曾被稅務、工商、海關、外匯管理局等國家機關以任何形式列入風險關注企業(yè)名單；法定代表人、企業(yè)擁有人、控股股東 (自然人 )和董事均無犯罪記錄。 ? 最近兩年盈利或保持收支平衡 (新成立的借款人不受此款限制 )，有穩(wěn)定的現(xiàn)金流。 ? 投入能效項目的自有資金不少于項目總成本的 20％。 CHUEE項目支持的單個項目 ? 典型的 3至 5年的中長期項目貸款。 ? 貸款額度：小型項目： 20萬到 200萬人民幣； 中型項目： 200萬到 400萬人民幣 大型項目： 400萬到 4000萬人民幣。 ? 貸款期限：應與項目的投資回收期相符，但最長不得超過五年。 CHUEE項目的特點 “一筆貸款，多戶受益”， 是 CHUEE項目杠桿作用的集中體現(xiàn)通過貸款給能源管理公司， “批發(fā)式” 開展節(jié)能技改項目，使多個難以獲得貸款的中小型能源最終用戶提前受益。 國際金融機構 商業(yè)銀行 生產(chǎn)型企業(yè) 節(jié)能服務商 能效設備供應商 節(jié)能技術企業(yè) 公共事業(yè)服務商 或其下游客戶 租賃公司 設備供應商的設備 其他方需要的設備 指定供應商的設備 供應商設備給其他方 貸款、分擔信貸風險 貸款支持 損失 分擔 機制 貸款 協(xié)定 購買 購買 增產(chǎn) 購買 貸款附 加協(xié)定 租賃 公共事業(yè)公司操作模式 國際金融公司 能效設備 供應商 合作銀行 公共事業(yè) 機構 工商業(yè)企業(yè)