安全生產(chǎn)事故案例分析考前培訓講義(編輯修改稿)
2025-01-26 12:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 e c o v e r )預 備( P r e p a r e d n e s s )響 應( R e s p o n s e )預 防( P r e c a u t i o n )圖 1 . 1 應 急 管 理 的 內(nèi) 涵 .1 事故應急管理的內(nèi)涵 應急救援預案 安全法律、法規(guī)、標準 安全規(guī)劃 風險評價 安全監(jiān)測、監(jiān)控 安全研究 災害保險 安全信息系統(tǒng) 土地勘探 國家政策 應急計劃 應急通告與報警系統(tǒng) 應急醫(yī)療系統(tǒng) 應急救援中心 應急培訓、演練 應急資源 互助協(xié)議 特殊保護計劃 啟動應急通告報警系統(tǒng) 啟動應急救援中心 提供應急醫(yī)療援助 報告有關(guān)政府機構(gòu) 對公眾進行應急事務說明 疏散和避難 搜尋和營救 清理廢墟 損失評估 消毒、去污 保險賠付 貸款和核批 失業(yè)評估 應急預案的復查 災后重建 ? 成立編制小組 ? 資料收集 ? 危險源與風險分析 ? 應急能力的評估 ? 應急預案編制 ? 預案的評審與發(fā)布 編制事故應急預案的步驟 P137 演練準備階段 演練實施階段 演練總結(jié)階段 P146 事故案例 3 第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查 事故分類 事故調(diào)查的組織者和組成部門 事故調(diào)查組職責 事故調(diào)查程序 按傷害程度分類（國務院 493號令） 特別重大 —— 是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 事故分類 按事故嚴重程度分類 — 火災事故 P182 （ 1）特大火災 — 死亡 10人及以上 — 重傷 20人以上 — 死亡、重傷 20人以上 — 受災難 50戶以上 — 直接財產(chǎn)損失 100萬元以上 按事故嚴重程度分類 — 火災事故 （ 2）重大火災 — 死亡 3人及以上 — 重傷 10人以上 — 死亡、重傷 10人以上 — 受災難 30戶以上 — 直接財產(chǎn)損失 30萬元以上 （ 3）一般火災 參照《 火災統(tǒng)計管理規(guī)定》（公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局 97） 2 事故調(diào)查的組織者和組成部門 P191 特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府組織調(diào)查。 較大事故由設區(qū)的市級人民政府組織調(diào)查。 一般事故由縣級人民政府負責組織調(diào)查。 注：省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 有關(guān)人民政府 、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門 、 監(jiān)察機關(guān) 、 公安機關(guān)以及工會派人組成 。 應當邀請人民檢察院派人參加。 可聘請有關(guān)專家參與調(diào)查 。 3. 事故調(diào)查的組織者和組成部門 P191 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 （國務院令第 493號） 4. 事故調(diào)查組職責 P192 (一 )查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失 （二）認定事故的性質(zhì)和事故責任； （三）提出對事故責任者的處理建議 （四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施； （五）提交事故調(diào)查報告。 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》（國務院令第 493號） 5. 事故調(diào)查程序 （ 1）成立調(diào)查組 （ 2）現(xiàn)場處理（調(diào)查） （ 3）物證收集 （ 4）事故事實材料收集 （ 5）人證收集 （ 6）現(xiàn)場攝影 （ 7）繪制事故圖 （ 8）原因分析 （ 9）編寫報告 （ 10） 事故調(diào)查結(jié)案歸檔 6. 事故調(diào)查的取證 P195 事故現(xiàn)場處理 有關(guān)物證的收集 事故材料的收集 事故人證材料的收集記錄 事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制 GB/64421996《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 有關(guān)物證的收集 現(xiàn)場物證包括：破損部件 、 碎片 、 殘留物 、 致害物的位置等 。 在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽 ， 注明地點 、 時間 、 管理者 。 所有物件應保持原樣 ， 不準沖洗擦拭 。 對健康有危害的物品 ， 應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施 。 GB/64421996《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 事故材料的收集 1） 發(fā)生事故的單位 、 地點 、 時間； 2） 受害人和肇事者情況 —— 基本情況：姓名 、 性別 、 年齡 、 文化程度 、 職業(yè) 、 技術(shù)等級 、 工齡 、本工種工齡 、 支付工資的 形式； —— 技術(shù)狀況：受害人和肇事者的技術(shù)狀況 、 接受安全教育情況； —— 出事當天情況：受害人和肇事者什么時間開始工作 、 工作內(nèi)容 、 工作量 、 作業(yè)程序 、 操作時的動作； —— 過去情況：受害人和肇事者過去的事故記錄；
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