【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)（發(fā)布稿） 》 HJ5122023 《 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛電解業(yè)（發(fā)布稿） 》 HJ5132023 ………… 2023年 《 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 酒精制造業(yè)（發(fā)布稿） 》 HJ5812023 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 鉛鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行） 火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行） 電解金屬錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行） ………… 清潔生產(chǎn)概述 清潔生產(chǎn)的背景？ 清潔生產(chǎn)的審核 清潔生產(chǎn)的概念？ 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容及意義？ 實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑 四、實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑 （ 1）是改進(jìn)設(shè)計(jì)，在工藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品不危害人體健康，不對(duì)環(huán)境造成危害，能夠回收的產(chǎn)品要易于回收； （ 2）是使用清潔的能源，并盡可能采用無(wú)毒、無(wú)害或低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料； （ 3）是采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝技術(shù)與設(shè)備： （ 4）是綜合利用，包括廢渣綜合利用、余熱余能回收利用、水循環(huán)利用、廢物回收利用； （ 5）是改善管理，包括原料管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理等。 實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑主要包括五個(gè)方面 ： （ 1）是減量化原則，即資源消耗最少、污染物產(chǎn)生和排放最小； （ 2）是資源化原則，即“三廢”最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品； （ 3）是再利用原則，即對(duì)生產(chǎn)和流通中產(chǎn)生的廢棄物，作為再生資源充分回收利用； （ 4）是無(wú)害化原則，盡最大可能減少有害原料的使用以及有害物質(zhì)的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了集約型的增長(zhǎng)方式和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。 實(shí)施清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了四個(gè)方面的原則： 這是國(guó)家的國(guó)策要求 . 世界環(huán)境狀況和中國(guó)環(huán)境狀況不容我們樂(lè)觀 . 新的關(guān)貿(mào)壁壘 盤查企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展地位與方向 企業(yè)內(nèi)優(yōu)化改進(jìn)的鍥機(jī) ?國(guó)家、主管部門、企業(yè)到底能從中得到什么？ 為什么要做清潔生產(chǎn) 什么是 綠 色 貿(mào) 易壁 壘 ？ 綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，也叫環(huán)境壁壘，產(chǎn)生于 20世紀(jì) 80年代后期， 90年代 開始興起于各國(guó)，指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù) 生態(tài)資源 、 生物多樣性 、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施，主要包括國(guó)際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國(guó)別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、 ISO14000環(huán)境管理體系 和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及 環(huán)境成本內(nèi)在化 要求等分系統(tǒng)。如：美國(guó)拒絕進(jìn)口 委內(nèi)瑞拉 的汽油，因?yàn)楹?鉛 （ Pb）量超過(guò)了本國(guó)規(guī)定； 歐盟 禁止進(jìn)口 加拿大 的皮革制品，因?yàn)榧幽么螳C人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動(dòng)物； 20世紀(jì) 90年代開始，歐洲 國(guó)家嚴(yán)禁進(jìn)口含 氟利昂 冰箱，導(dǎo)致 中國(guó) 的冰箱出口由此下降了 59％等事例。這些都是由于綠色壁壘而產(chǎn)生的一系列事件。 綠色環(huán)境標(biāo)志制度 ? 是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境和人類健康無(wú)害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”。自德國(guó)于 1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度“藍(lán)天使”計(jì)劃以來(lái)，環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有 50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標(biāo)志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”等。 航空碳稅之戰(zhàn) ? 2023年 11月，歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)通過(guò)法案，計(jì)劃從2023年 1月 1日起將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系。屆時(shí)，所有到離歐盟機(jī)場(chǎng)之航班均需納入該體系，不論其是否為航空公司。飛經(jīng)歐盟的航空公司可免費(fèi)獲得85%的排放額度，余下額度需各航空公司通過(guò)拍賣方式獲取。點(diǎn)碳咨詢機(jī)構(gòu)分析師表示，這一規(guī)定將使國(guó)際航空公司每年損失 10億美元以上。 2023年，美國(guó)聯(lián)合航空公司、大陸航空公司以及美國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)對(duì)此事向英國(guó)高等法院起訴。 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的四個(gè)障礙 管理層 觀念障礙 員工 管理層最大障礙 技術(shù)障礙 組織障礙 經(jīng)濟(jì)障礙 障礙 1 障礙 2. 障礙 3. 障礙 4. 清潔生產(chǎn)最大的障礙是觀念障礙 清潔生產(chǎn)概述 清潔生產(chǎn)的背景？ 清潔生產(chǎn)的審核 清潔生產(chǎn)的概念？ 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容及意義？ 實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核步驟 領(lǐng)導(dǎo)重視 部門與全員支持 分工有考核 組建審核小組 企業(yè)開展清潔生產(chǎn) 的前提條件 ?管理層的承諾 ?全體員工的參與 ?掌握清潔生產(chǎn)審核方法 預(yù)評(píng)估 能耗、物耗、污染物 訂重點(diǎn)、設(shè)目標(biāo) 組織與籌劃 成立小組、制定計(jì)劃 持續(xù)清潔生產(chǎn) 小組、重點(diǎn)、計(jì)劃 評(píng)估 審核重點(diǎn) 方案 產(chǎn)生、篩選 方案實(shí)施 關(guān)注審核后的影響 可行性分析 經(jīng)濟(jì)、環(huán)境 審核關(guān)注的生產(chǎn)過(guò)程八要素 技術(shù)工藝 向水體、大氣、土壤排放 2023 設(shè)備 產(chǎn)品 過(guò)程控制 管理 員工素質(zhì) 原料能源 廢品廢物 清潔的原材料與能源 先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù) 高產(chǎn)能、低能耗 嚴(yán)密的監(jiān)視與測(cè)量手段 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 提高員工素質(zhì) 培訓(xùn)員工技能 回用或再循環(huán)利用 3R原則 清潔生產(chǎn)審核思路 Step 1 Step 2 Step 3 Title in here Title in here Title in here ？ —— 污染源清單 ？ —— 原因分析 ？ —— 方案產(chǎn)生和實(shí)施 三大思路 審核關(guān)注點(diǎn) 1 能耗與物耗 技術(shù)與裝備 工藝與污染 通過(guò)近三年的產(chǎn)量、單耗等有效數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，查找消耗的高低的原因 關(guān)注生產(chǎn)工藝流程，查找工藝環(huán)節(jié)中可控制的產(chǎn)生污染物、廢物的環(huán)節(jié)和部位，并關(guān)注排放情況 關(guān)注生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性、關(guān)注設(shè)（裝）備的先進(jìn)性，強(qiáng)調(diào)政策的符合性、分析原因。 消耗低 污染小 成本低 通過(guò)上述關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)評(píng)估，查找原因，找出措施，才能核定出企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 預(yù)評(píng)估重點(diǎn)審核的內(nèi)容 審核關(guān)注點(diǎn) 2 設(shè)定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)與目標(biāo)的關(guān)注點(diǎn) 源頭控制 能源消耗 物料消耗 技術(shù)設(shè)備 能耗污染物 減少去除再循環(huán)性再利用性 節(jié)能、降耗、減排從源頭控制，并關(guān)注其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生污染物、廢棄物減量化、再循環(huán)、再利用的經(jīng)濟(jì)模式（ 3R原則） 物料廢棄物 生產(chǎn)過(guò)程污染物 審核重點(diǎn) 的確定 物料消耗情況 污染物產(chǎn)生與處理情況 能源消耗情況 關(guān)注兩個(gè)方面 ? 主要原材料消耗 ? 貴重原輔料消耗 關(guān)注三方面 ? 內(nèi)部治理情況 ? 外部治理情況 ? 公眾關(guān)注重點(diǎn) 關(guān)注三方面 ? 能源類消耗 ? 資源類消耗 ? 循環(huán)利用情況 審核關(guān)注點(diǎn) 3 2. 按企業(yè)的同行業(yè)水平或企業(yè)歷史水平設(shè)定清潔生產(chǎn)目標(biāo) 如果兩者均不能參考，請(qǐng)與設(shè)計(jì)能力相比 (適用新建企業(yè) ) 1. 按清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系設(shè)定清潔生產(chǎn)目標(biāo) 。 除標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系外要考慮企業(yè)實(shí)際情況和管理重點(diǎn)。 目標(biāo)設(shè)定 2023 2023 2023 2023 30 50 70 120 轉(zhuǎn)化率提高 能耗、物耗降下來(lái) 審核關(guān)注點(diǎn) 4 有行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的企業(yè)不能采用第 2種方法訂清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 審核關(guān)注點(diǎn) 5 物料平衡 ? 找出定額差距 ? 找出差距原因 能源平衡 污染因子平衡 ? 找出限額差距 ?找出差距原因 ? 找出污染因子的去向和處理方式 ? 找出原因與治理措施 ? 平衡分析 通過(guò)對(duì)審核重點(diǎn)按生產(chǎn)周期進(jìn)行進(jìn)行實(shí)測(cè)，針對(duì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)畫平衡分析圖，并進(jìn)行分析，進(jìn)一步查找原因。 物料平衡 能源平衡 污染因 子平衡 降耗 節(jié)能 減排 生產(chǎn)成本 生產(chǎn)成本 環(huán)境效益 A B C 1關(guān)注核心 2目標(biāo) 3最終目標(biāo) 平 衡 分 析 審核關(guān)注點(diǎn) 6 高費(fèi)方案 無(wú)費(fèi)方案 中費(fèi)方案 低費(fèi)方案 ?原材料替換 ?廢料綜合利用 ?生產(chǎn)工藝改進(jìn) ?技術(shù)或節(jié)能改造 ?設(shè)備更新與改造 ?產(chǎn)品的創(chuàng)新 ?廢料綜合利用 ?加強(qiáng)內(nèi)部管理 ； ?生產(chǎn)過(guò)程優(yōu)化控制 ?人員操作熟練度 ?完善考核和管理 ?技能培訓(xùn) ?原材料質(zhì)量 ?生產(chǎn)工藝改進(jìn) ?設(shè)備日常管理 ?生產(chǎn)過(guò)程優(yōu)化 ?資源節(jié)約與綜合利用 方案征集的途徑 發(fā)動(dòng)群眾 技術(shù)調(diào)研 專家咨詢 方案生產(chǎn)與篩選 審核關(guān)注點(diǎn) 7 清潔生產(chǎn)效益 提高企業(yè)聲譽(yù)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等 工人健康的改善，減少了醫(yī)療費(fèi)用等 經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境收益 生產(chǎn)成本的降低 銷售收入的增加 環(huán)境方面的收益 廢棄物回收利用的收益 設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的減少 原輔料消耗的減少 能源和水消耗的減少 廢品減少引起運(yùn)行 費(fèi)用的減少 增加產(chǎn)量的收益 回收副產(chǎn)品的收益 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品增值 生產(chǎn)過(guò)程控制費(fèi)用的減少 減少了廢棄物處理、處置費(fèi)用 減少了事故罰款和排污收費(fèi) 復(fù)用的收益 循環(huán)利用的收益 再生回收的收益 人員變化引起的費(fèi)用減少 難點(diǎn)一、思想觀念 清潔生產(chǎn)只是生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種新的管理思路，不能替代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路。 末端治理是清潔生產(chǎn)的一種思想層次之一，也是污染物控制必要的措施。 它能極大地降低企業(yè)廢棄物產(chǎn)生量，因而減少企業(yè)末端治理的負(fù)荷。 清潔生產(chǎn)并不是萬(wàn)能的； 它不能代替必要的末端治理 只能減少企業(yè)末端治理 難點(diǎn)二、 實(shí)測(cè) 沒(méi)有實(shí)測(cè)的工具 正常穩(wěn)定生產(chǎn)，不是停產(chǎn) 按批次進(jìn)行測(cè)定 連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行 72小時(shí)的數(shù)據(jù)采集 計(jì)量系統(tǒng)達(dá)不到要求 不知道如何測(cè)量 “一切要有數(shù)據(jù)說(shuō)話” [ 實(shí)測(cè)的基本條件 ] 可以委外進(jìn)行測(cè)量試化驗(yàn) 滿足實(shí)測(cè)條件也是企業(yè)管理水平檢驗(yàn) 難點(diǎn)三、三廢沒(méi)有數(shù)據(jù)做不了 廢氣監(jiān)測(cè) 在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境站 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不全 廢水 在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境站 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不全 關(guān)注危廢 委托有資質(zhì)單位處理； 企業(yè)用浸出液法化驗(yàn)或委托權(quán)威試驗(yàn)室 A 廢氣 C 固體廢物 B 廢水 難點(diǎn)四、檔案 檔案要求 邊審核邊整理 專人負(fù)責(zé) 小組檢查 分階段進(jìn)行 檔案中的細(xì)節(jié) ?目錄全、不缺項(xiàng)、 ?注意方案的實(shí)施過(guò)程的合同發(fā)票； ?培訓(xùn)檔案的應(yīng)用 ?設(shè)備檔案符合性 審核工作分工 ? 企管 /辦公室 /行政人事部門的工作重點(diǎn) ： ? 企業(yè)基本情況 ? 企業(yè)概況和簡(jiǎn)介 ? 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖 ? 企業(yè)部門職責(zé)分工 ? 財(cái)務(wù)和銷售 /采購(gòu) /庫(kù)存部門的工作重點(diǎn)： ? 近三年使用的原輔材料輸入表 ? 近三年主要原輔材料與能源匯總表 ? 近三年產(chǎn)品匯總表和產(chǎn)品信息表 ? 生產(chǎn)過(guò)程中使用的化學(xué)品（原輔料中）報(bào)表和庫(kù)存情況 ? 近三年生產(chǎn)系統(tǒng)中工藝技術(shù)改進(jìn) /革、設(shè)備改造、產(chǎn)品改進(jìn)、小改小革、合理化建議等投入費(fèi)用統(tǒng)計(jì)與匯總。 ? 上年度的出入庫(kù)月報(bào)表和審核重點(diǎn)實(shí)測(cè)期間日?qǐng)?bào)表 審核工作分工 ? 生產(chǎn) /技術(shù) /質(zhì)量 /化驗(yàn) /計(jì)量 /設(shè)備部門的工作重點(diǎn) ： ? 工藝流程圖及工藝說(shuō)明 ? 生產(chǎn)設(shè)備清單（分車間）