昆明理工大學(xué)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)項目后評價(編輯修改稿)
2025-01-25 09:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)凈現(xiàn)值率、投資利潤率、投資利稅率、貸款償還期、國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率等一系列后評價指標(biāo)，然后與可行性研究階段所預(yù)測的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對比，從經(jīng)濟(jì)上分析項目投產(chǎn)運(yùn)營后是否達(dá)到了預(yù)期效果。沒有達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。 （三）項目影響后評價 ? 通過項目竣工投產(chǎn)（營運(yùn)、使用）后對社會的經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響，來評價項目決策的正確性。如果項目建成后達(dá)到了原來預(yù)期的效果，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平提高、環(huán)境保護(hù)等方面都帶來有益的影響，說明項目決策是正確的；如果背離了既定的決策目標(biāo)，就應(yīng)具體分析，找出原因，引以為戒。 1．項目環(huán)境影響后評價 ? 在項目影響后評價中，環(huán)境影響后評價是項目公司應(yīng)特別關(guān)注的環(huán)節(jié)，是指對照建設(shè)項目前評估時批準(zhǔn)的《環(huán)境影響報告書》，重新審查 FC項目環(huán)境影響的實際結(jié)果。實施環(huán)境影響評價的依據(jù)是國家環(huán)保法的規(guī)定、國家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的環(huán)保規(guī)定。在審核已實施的環(huán)境評價報告和評價環(huán)境影響的同時，要對未來進(jìn)行預(yù)測。對有可能產(chǎn)生突發(fā)性事故的項目，要有環(huán)境影響的風(fēng)險分析。 ? 如果 FC項目生產(chǎn)或使用對人類和生態(tài)有極大危害的劇毒品，或 FC項目位于環(huán)境高度敏感的地區(qū)，或 FC項目已發(fā)生嚴(yán)重的污染事件，還需要提出一份單獨(dú)的 FC項目環(huán)境影響評價報告。環(huán)境影響后評價一般包括五部分內(nèi)容：項目的污染控制，區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，自然資源的利用，區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。 2．項目社會影響后評價 ? 社會影響評價的主要內(nèi)容是項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步的影響，一般包含 6個方面，項目對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的影響，對當(dāng)?shù)厥杖敕峙涞挠绊?，對居民生活條件和生活質(zhì)量的影響，受益者范圍及其反映，各方面的參與情況，地區(qū)的發(fā)展等。社會評價影響的方法是定性和定量相結(jié)合，以定性為主，在諸要素評價分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價。 三、項 目 后 評 價 的 基 本 方 法 （一）對比分析法 ? 對比分析法是項目后評價的基本方法，它包括前后對比法與有無對比法。對比法是建設(shè)項目后評價的常用方法。建設(shè)項目后評價更注重有無對比法。 1 . 前后對比法。 項目后評價的“前后對比法”是指將項目前期的可行性研究和評估的預(yù)測結(jié)論與項目的實際運(yùn)行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因，用于揭示項目計劃、決策和實施存在的問題。采用前后對比法，要注意前后數(shù)據(jù)的可比性。 2 . 有無對比法。 將投資項目的建設(shè)及投產(chǎn)后的實際效果和影響，同沒有這個項目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比分析。以度量項目的真實效益、影響和作用。該方法是通過項目實施所付出的資源代價與項目實施后產(chǎn)生的效果進(jìn)行對比，以評價項目好壞的項目后評價的一個重要方法。采用有無對比法時，要注意的重點(diǎn)，一是要分清建設(shè)項目的作用和影響與建設(shè)項目以外的其他因素的作用和影響；二是要注意參照對比。 （二）因素分析法 ? 項目投資效果的各指標(biāo)，往往都是由多種因素決定的，只有把綜合性指標(biāo)分解成原始因素，才能確定指標(biāo)完成好壞的具體原因和癥結(jié)所在。這種把綜合指標(biāo)分解成各個因素的方法，稱為因素分析法。 ? 因素分析的一般步驟是首先確定某項指標(biāo)是由哪些因素組成的；其次確定各個因素與指標(biāo)的關(guān)系；再次，確定各個因素所占份額。如建設(shè)成本超支，就要核算清由于工程量突破預(yù)計工程量而造成的超支占多少份額，結(jié)算價格上升造成的超支占多少份額等。項目后評價人員應(yīng)將各影響因素加以分析，尋找出主要影響因素，并具體分析各影響因素對主要技
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