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正文內(nèi)容

招標人及招標代理機構(gòu)培訓(編輯修改稿)

2025-01-25 03:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 【 2023】 175號) 《常州市政府投資工程預選招標代理機構(gòu)名錄管理實施細則(試行)的通知》(常建規(guī)【 2023】 12號) 《關(guān)于開展 2023年房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家名冊增補工作的通知》(蘇建招函【 2023】 3號) 《關(guān)于進一步優(yōu)化建筑市場環(huán)境、規(guī)范行政行為的通知》(常建【 2023】165號) 二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系 16 二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系 (五)有關(guān)指南、指引、示范文本 招標投標辦事指南 招標投標指引(共十八期) 招標文件示范文本 17 三、我市招標投標的制度創(chuàng)新 招標投標制度創(chuàng)新的目標:實現(xiàn)招標投標活動的“公平、公正、公開和擇優(yōu)”以及效率。 實現(xiàn)目標的基本途徑:構(gòu)建了有形建筑市場的“陽光作業(yè)”作業(yè)機制。 18 三、我市招標投標的制度創(chuàng)新 具體措施: —— 確立了有形建筑市場的法定地位; —— 招標投標監(jiān)管重點放在政府和國有投資工程; —— 規(guī)定招標時標底必須公開; —— 實行了低價中標原則; —— 行政監(jiān)管有審批制改為備案制; —— 推行工程擔保制度。 19 三、我市招標投標的制度創(chuàng)新 具體措施: —— 投標人數(shù)只限下限,不設上限; —— 改革資格預審制度,實行預選承包商制度; —— 招標人不得委派代表參加評標委員會評標; —— 限制評標委員會的廢標行為,廢標條款單列; —— 推行現(xiàn)金差額履約擔保制度; —— 設立招標投標活動中的“高壓線”。 20 三、我市招標投標的制度創(chuàng)新 具體措施: —— 堅持建設工程集中交易; —— 完善和創(chuàng)新評標辦法; —— 推行合理低價中標原則; —— 推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和工程獎勵政策; —— 完善計算機輔助評標。 21 三、我市招標投標的制度創(chuàng)新 具體措施: —— 實施科技創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略; —— 簡化招標投標程序; —— 推行資格后審; —— 實行承包商履約評價。 22 四、必須招標的范圍 《關(guān)于加強建設工程招標投標管理的若干規(guī)定》 第六條:符合下列情形之一的建設工程,必須進行招標: (一)按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程監(jiān)理條例》的規(guī)定必須招標的施工、監(jiān)理發(fā)包; (二)單項合同估算價在 100萬元人民幣以上的建設工程密切相關(guān)的重要設備、材料等貨物采購; (三)單項合同估算價在 50萬元人民幣以上的建設工程服務采購。 其他工程建設項目,是否實行招標發(fā)包,由發(fā)包人自行決定。 23 四、必須招標的范圍 《關(guān)于加強建設工程招標投標管理的若干規(guī)定》第六條: 未達到前款第(二)、(三)項規(guī)定限額,但服務或者貨物采購單項合同估算價在 10萬元人民幣以上、修繕或者園林綠化單項合同估算價在 20萬元人民幣以上的,應當按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定實行簡易招標。 24 四、必須招標的范圍 ? 第七條 下列應當招標的建設工程實行公開招標: ? (一)按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程監(jiān)理條例》的有關(guān)規(guī)定應當公開招標的施工和監(jiān)理發(fā)包; ? (二)國有資金投資占控股或者主導地位的與工程建設密切相關(guān)的服務、貨物的采購。 25 四、必須招標的范圍 ? 第八條 必須招標的建設工程,有下列情形之一,經(jīng)區(qū)以上建設行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門批準,可以不進行相關(guān)工程招標: ? (一)停建或者緩建后恢復建設的工程,且承包人未發(fā)生變更的; ? (二)施工(監(jiān)理)企業(yè)自建自用的工程,且該施工(監(jiān)理)企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的; ? (三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的房屋建筑工程,該企業(yè)有直接控股的施工(監(jiān)理)企業(yè),或者該企業(yè)由施工(監(jiān)理)企業(yè)直接控股,且相應施工(監(jiān)理)企業(yè)的資質(zhì)等級符合工程要求的; 26 四、必須招標的范圍 ? (四)在建工程追加的與主體工程施工不可分割的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的; ? (五)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的; ? (六)只有唯一符合條件承包商或者貨物供應商的; ? (七)必須保持原工程建設項目的一致性或者服務匹配的
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