【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的質(zhì)量，提高招標(biāo)投標(biāo)工作的效率。第二章 招標(biāo)代理專職人員管理第十條 本辦法所稱招標(biāo)代理專職人員，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)事宜的從業(yè)人員。從事建設(shè)工程招標(biāo)代理的從業(yè)人員，必須具備以下條件：（一）熟悉《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)代理業(yè)務(wù)知識(shí)，具有一定的專業(yè)理論水平；（二）具有工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)類及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，并有3年以上建設(shè)行業(yè)工作經(jīng)歷；（三）工程建設(shè)類注冊(cè)資格和其他建設(shè)類職業(yè)證書均在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)、登記；（四）與依法取得資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式簽訂勞動(dòng)合同，并交納養(yǎng)老保險(xiǎn)；（五）持有業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的《山東省建設(shè)工程招標(biāo)代理專業(yè)人員從業(yè)資格證》；（六）無(wú)違反法律法規(guī)規(guī)定而限制從事建筑業(yè)活動(dòng)的情形。第十一條 從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的從業(yè)人員必須接受有關(guān)主管部門組織的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事招標(biāo)代理活動(dòng)。第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。對(duì)有下列行為的專職人員，視情節(jié)輕重給予通報(bào)、停止執(zhí)業(yè)、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門取消《招標(biāo)代理從業(yè)資格證》等處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（一）利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益；（二）泄露在代理業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密；（三）與第三者串通，損害當(dāng)事人利益；（四）故意高估或低估工程造價(jià)，損害有關(guān)利害人的合法權(quán)益；（五）其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不得兼職；未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，不得從事代理活動(dòng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事代理活動(dòng)的從業(yè)人員必須為在招標(biāo)辦備案的人員，否則，相關(guān)業(yè)務(wù)不予受理。第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬?gòu)臉I(yè)人員的管理，進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，行為舉止得體，文明禮貌服務(wù)。第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法律法規(guī)、誠(chéng)信自律、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)和教育，依法代理，誠(chéng)信代理。第三章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制度。備案分備案和單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)備案。市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理備案后（省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須已在山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案后，再到市招標(biāo)辦辦理備案），方可在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)代理活動(dòng)。市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如開展代理業(yè)務(wù)，應(yīng)先向市招標(biāo)辦辦理單項(xiàng)合同備案，再向項(xiàng)目所在地招標(biāo)辦辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在簽訂招標(biāo)代理委托合同后，向項(xiàng)目所在地招標(biāo)辦辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案。第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)備案的程序及須提交資料按照《日照市建設(shè)工程招標(biāo)代理項(xiàng)目備案管理制度（試行）》（日建招發(fā)[2009]4號(hào)文件）執(zhí)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的駐日照辦事處或分支機(jī)構(gòu)從事的工程招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)一切法律責(zé)任。第十八條 市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到本市承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)須具有乙級(jí)及以上代理資格，有開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需辦公場(chǎng)所及專職技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，并須提供企業(yè)所在地招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的近三無(wú)違法違規(guī)不良行為記錄的證明，到項(xiàng)目所在地招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)，并接受其監(jiān)督管理。第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人須有一方回避。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得承接同一項(xiàng)目招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)，不得參加其代理項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)應(yīng)向招標(biāo)人宣傳與招投標(biāo)有關(guān)的法律法規(guī)，說(shuō)明依法代理、公平中介、公正代理的辦事程序和原則，采用《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同》（GF20050215）示范文本，依法與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，并報(bào)項(xiàng)目所在地招標(biāo)辦備案。第二十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、投資（資金）性質(zhì)、出資人、出資比例、資金到位率、應(yīng)采用的招標(biāo)方式、應(yīng)具備的招標(biāo)條件、招標(biāo)文件的技術(shù)條件要求、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求、投標(biāo)條件（資質(zhì)條件、資質(zhì)等級(jí)，承攬工程項(xiàng)目的范圍標(biāo)準(zhǔn)等）、資格審查（項(xiàng)目部人員資格條件等）應(yīng)當(dāng)掌握準(zhǔn)確。對(duì)涉及的法律法規(guī)及政策規(guī)定的相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)熟悉，并及時(shí)向招標(biāo)人提供準(zhǔn)確的法律法規(guī)、政策規(guī)定及技術(shù)咨詢服務(wù)。第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，正確處理招投標(biāo)有關(guān)事宜，維護(hù)招投標(biāo)交易的良好秩序和公開、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)行為引起投訴或給招標(biāo)人、投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十三條 與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，向有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行舉報(bào)、投訴。第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有以下行為的，將對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和負(fù)有主要及直接責(zé)任的從業(yè)人員記入不良行為記錄，暫停3個(gè)月至2年在本市行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)清除出日照市招標(biāo)代理市場(chǎng)等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門降低或撤銷其工程招標(biāo)代理資格，并追究其相關(guān)法律責(zé)任。市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為，同時(shí)通報(bào)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門。（一）采用行賄、提供回扣或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；（二）招標(biāo)項(xiàng)目不具備法定招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的；（三）未簽訂委托代理合同或委托代理合同未備案而開展代理業(yè)務(wù)的；（四）市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行備案登記擅自開展業(yè)務(wù)的；（五）未按法定招標(biāo)程序和規(guī)定開展招標(biāo)