【文章內(nèi)容簡介】 人的安全行為和安全文化 四、不安全行為控制 利用管理手段控制人的不安全行為，使不安全行為受 “壓”于管而“就范”。主要有以下管理控制方法 (1)政策與規(guī)則控制。 政策與規(guī)則控制具有強(qiáng)制性、規(guī)范性的特征。這種控制方式有助于限定部門或個(gè)人的主觀判斷以及所要采取的活動(dòng)。 (2)管理控制。 是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示等手段，直接對管理對象執(zhí)行控制管理。安全生產(chǎn)控制內(nèi)容包括 :建立機(jī)構(gòu)、信息溝通橋梁，關(guān)鍵是需建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全生產(chǎn)管理職位的權(quán)力和責(zé)任。 人的安全行為和安全文化 四、不安全行為控制 (3)團(tuán)隊(duì)影響力控制。 團(tuán)隊(duì)壓力的存在，可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)思想一致，行動(dòng)一致，使團(tuán)隊(duì)發(fā)揮整體作用，這有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，有利于改變?nèi)说牟话踩袨椋@種作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人期望。 (4)群體控制。 群體控制基于群體成員們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，通過營造一種安全氛圍，要求大家樹立正確的安全價(jià)值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。 人的安全行為和安全文化 四、不安全行為控制 (5)實(shí)施評價(jià)控制。 實(shí)施評價(jià)是安全生產(chǎn)為了防止并更正不安全行為的一種有效的控制手段。在安全生產(chǎn)中，一系列獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰往往都來自于實(shí)施評價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰是實(shí)施評價(jià)的結(jié)果。 (6)紀(jì)律控制。 紀(jì)律控制即紀(jì)律懲處，可采用累進(jìn)紀(jì)律懲罰制度，它是采用循序漸進(jìn)的懲處步驟來規(guī)范職工的行為。在最終采取開除措施之前，累進(jìn)紀(jì)律措施常依次采取口頭告誡、書面警告、留職查看和降職降薪等處罰。 人的安全行為和安全文化 怎樣變不安全行為為安全的行為？ 最好的辦法就是“不安全行為糾正方法”。這種方法的實(shí)施，最重要的是識別出事故的可觀察的行為原因，再用觀察法予以糾正、消除。 ※ 目前識別事故的可觀察的行為原因（即不安全行為）的方法大體有三種方法： 一是根據(jù)案例識別；二是靠經(jīng)驗(yàn)識別；三是對照法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)識別。 例如有毒有害氣體爆炸的可觀察行為原因有吸煙、帶電作業(yè)、拆卸設(shè)備、金屬工具撞擊等，這些行為都是可以觀察到和可以予以糾正的。 人的安全行為和安全文化 對每種類型的事故或生產(chǎn)工藝，識別出N種可觀察的行為原因后，觀察時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)其中M種是安全的，則 NM種就是不安全的，此時(shí)員工行為的安全性就為 (M/N) 100，計(jì)量單位為 %。對每一個(gè)員工而言， N和 M也可以代表觀察到的他的行為總數(shù)和安全行為的數(shù)量，此時(shí)就可以計(jì)算他個(gè)人的行為安全性大小。 人的安全行為和安全文化 針對十二種人敲警鐘 不懂安全知識的糊涂人 違章蠻干的魯莽人 新婚前后的甜密人 圖省事怕麻煩的懶惰人 休班探親的疲勞人 受到批評處罰的情緒人 滿不在乎的麻痹人 工作大意的粗心人 滿腹心事的沉悶人 見異思遷的分心人 身體不好的有病人 不虛心好學(xué)的自滿人 每個(gè)班組排查 重點(diǎn)邦教監(jiān)控 創(chuàng)建企業(yè)安全文化 人的安全行為和安全文化 人的安全行為和安全文化 事故預(yù)防對策 ※ 安全 技術(shù) 三大手段 人的安全行為和安全文化 一、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理的缺陷 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，以規(guī)章制度、責(zé)任制來規(guī)范人的行為，以獎(jiǎng)罰手段來調(diào)節(jié)人的活動(dòng)，在保障生產(chǎn)正常運(yùn)作，促進(jìn)安全生產(chǎn)方面有著無可替代的優(yōu)勢，但也有其自身的缺陷。 ※ 其明顯的缺陷是只反映了部分管理者的積極性，而沒有更好地充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性。 具體缺陷如下： 人的安全行為和安全文化 。 制度是由管理人員制定的，而管理人員由于受到自身的知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的限制，所制定的 制度難免有不完善之處。 。 制度一經(jīng)制定，在一定時(shí)期內(nèi)是相對穩(wěn)定的，而生產(chǎn)的情況則是經(jīng)常變化的。若制度的制定跟不上生產(chǎn)的發(fā)展，則導(dǎo)致制度不適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。 人的安全行為和安全文化 。 制度硬性地規(guī)定工人應(yīng)該做什么，怎么做，否則受怎樣的處罰。一方面容易誘發(fā)工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮。 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理使人的積極性不能得到充分的調(diào)動(dòng)、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力不能得到充分的發(fā)揮。 在事故致因的認(rèn)識中， 對于“人因”的認(rèn)識還存在著深層次上的欠缺，只認(rèn)識到的人的安全知識、安全技能、安全意識是“人因”， 還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。 人的安全行為和安全文化 二、安全文化概述： 17世紀(jì)前有人類遠(yuǎn)古的安全文化，其特征是宿命論與被動(dòng)型；工業(yè)革命至上世紀(jì) 80年代，產(chǎn)生了近代的安全文化，具有系統(tǒng)論與經(jīng)驗(yàn)型的特點(diǎn)；上世紀(jì) 80年代以來，發(fā)展了現(xiàn)代的安全文化，形成了本質(zhì)論與預(yù)防型的安全文化特征。 安全文化就是從核安全文化演變而來的， 1986年以后在國外提出，九十年代初有學(xué)者把它翻譯引進(jìn)到中國，并做了許多討論。 人的安全行為和安全文化 二、安全文化概述： 企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。 我們在事故致因的認(rèn)識中，對于“人因”的認(rèn)識還存在著深層次上的欠缺，這就是： ※ 在常規(guī)認(rèn)識到的人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，即安全文化。 人的安全行為和安全文化 三、安全文化的定義 關(guān)于企業(yè)安全文化至今沒有一個(gè)權(quán)威的定義， 國際核安全問題咨詢組 （ INSAG） 給安全文化下了個(gè)定義：即“單位和個(gè)人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。 這說法實(shí)際上是將安全文化看作人們對安全健康的意識、觀念、態(tài)度、知識和能力等的綜合體， 人的安全行為和安全文化 ※ 安全文化是本單位全體員工 安全第一、生命至上為核心的 安全價(jià)值觀念、安全意識、安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和，是單位與個(gè)人安全素質(zhì)和態(tài)度總的體現(xiàn)。 ※ 安全文化的本質(zhì)是 安全人化。 安全文化體現(xiàn)了安全生產(chǎn) 以人為本的理念。 企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的。它是以人為本，保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。 人的安全行為和安全文化 四、企業(yè)安全文化的基本內(nèi)涵： 企業(yè)安全文化主要包括： 心理安全文化 （安全意識、安全價(jià)值觀、安全道德觀等） 行為安全文化 （安全活動(dòng)、安全教育、安全行為等） 制度安全文化 （法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、操作工藝等） 物態(tài)安全文化 （作業(yè)環(huán)境、設(shè)備安全、安全裝置、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、用品等） 人的安全行為和安全文化 安全文化與企業(yè)安全管理的關(guān)系 安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理， 企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。 安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的。提高員工的安全文化素質(zhì)應(yīng)該是預(yù)防事故的高效而明智之舉，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)安全文化氛圍的形成必然推動(dòng)安全生產(chǎn)的發(fā)展。 人的安全行為和安全文化 五、安全文化管理特點(diǎn)： 一是它是一種無形管理； 管理者與被管理者的區(qū)別消失，減少了管理者與被管理者之間人為的摩擦。 二是一種全面管理方式； 全面的管理方式。以文化全面滲透的方式彌補(bǔ)以往管理的不足。 三是一種靈活、能動(dòng)的管理方式； 不靠死板的約束，體現(xiàn)出基于動(dòng)態(tài)管理思想的現(xiàn)代管理內(nèi)涵。 四是以精神、價(jià)值觀為導(dǎo)向； 激發(fā)全員自發(fā)的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)出現(xiàn)管理的內(nèi)涵。 人的安全行為和安全文化 六、安全文化的作用： 認(rèn)識的導(dǎo)向作用 —— 不同的員工，由于經(jīng)歷、知識的不同，因而對安全的價(jià)值觀念、安全意識以及所表現(xiàn)的行為有很大的差別。這種狀況對安全生產(chǎn)有不利的影響。安全文化提出了規(guī)范的要求，對員工有強(qiáng)烈的感召力， 能夠引導(dǎo)員工的安全價(jià)值觀念、安全意識、生產(chǎn)操作行為符合規(guī)范的要求 ， 使員工在各種情況下都按照規(guī)范行事。 人的安全行為和安全文化 六、安全文化的作用： 行為的激勵(lì)作用 ——當(dāng)人的安全價(jià)值和人權(quán)得到最大限度的尊重和保護(hù)，人的安全行為和活動(dòng)將會(huì)被動(dòng)消極的狀態(tài)變成一種自覺、積極的行動(dòng)。 企業(yè)的凝聚作用 ——積極向上的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑。 安全的動(dòng)力作用 ——企業(yè)安全文化使員工形成強(qiáng)烈的