【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和非正規(guī)采煤方法、工藝。非正規(guī)開(kāi)采是比較原始落后、非常危險(xiǎn)的采煤方法，如：巷道式、房柱式、倉(cāng)儲(chǔ)式等，一般沒(méi)有形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)， 第二條：必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。 沒(méi)有 2個(gè)安全出口，沒(méi)有可靠支護(hù)，以掘代采，極易發(fā)生事故或造成事故擴(kuò)大?？枕斪鳂I(yè)是煤礦工人在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)，屬于重大安全隱患和嚴(yán)重的違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 20232023年期間，全國(guó)煤礦由于超層越界發(fā)生特別重大事故18起、死亡 824人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的 %和死亡人數(shù)的 %。例如， 2023年 8月 29日 , 四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦，在未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采區(qū)域的 17個(gè)煤層中共布置 41個(gè)非法采掘作業(yè)點(diǎn)； 4個(gè)采煤隊(duì)在該區(qū)域內(nèi)采用非正規(guī)采煤方法，以掘代采、亂采濫挖；有 9個(gè)煤層不在采礦許可證批準(zhǔn)的煤層范圍內(nèi)非法違法開(kāi)采，在平面范圍內(nèi)巷道越界 257米，非法產(chǎn)煤；由于非法違法開(kāi)采區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)點(diǎn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度，提升絞車信號(hào)裝置失爆，產(chǎn)生電火花引爆瓦斯，造成 48人死亡、 54人受傷的特別重大瓦斯爆炸事故。 第二條：必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。 完整可靠的通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的先決條件。只有通風(fēng)可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有害氣體，才能調(diào)節(jié)井下的溫度。通風(fēng)系統(tǒng)可靠是指礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，無(wú)角聯(lián)通風(fēng)等不合理巷道；礦井通風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，風(fēng)量滿足生產(chǎn)需求，風(fēng)速不超限，氣體濃度等符合要求；通風(fēng)設(shè)施控風(fēng)可靠，強(qiáng)度滿足要求；通風(fēng)設(shè)備性能合格，管理嚴(yán)格。其基本要求可概括為系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。事實(shí)證明，發(fā)生瓦斯事故的煤礦，大多都存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠問(wèn)題，如采區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，采、掘工作面通風(fēng)不獨(dú)立、風(fēng)量不足，存在不合理串聯(lián)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)，高突礦井沒(méi)有專用回風(fēng)巷道，通風(fēng)設(shè)施不可靠造成漏風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)管理不善和風(fēng)筒漏風(fēng)等造成工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，導(dǎo)致瓦斯局部聚集，發(fā)生瓦斯事故。特別強(qiáng)調(diào)的是，在礦井通風(fēng)大系統(tǒng)合理可靠的前提下，局部通風(fēng)十分關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20232023年較大以上瓦斯事故中，發(fā)生在掘進(jìn) 第三條： 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。 工作面的占 60%。 20232023年期間，全國(guó)煤礦共發(fā)生特別重大瓦斯爆炸（煤塵爆炸）事故 38起、死亡 2530人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的%和死亡人數(shù)的 %。而瓦斯爆炸事故中，有 27起瓦斯積聚原因是由于通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、局部通風(fēng)機(jī)循環(huán)風(fēng)引起的，占瓦斯爆炸事故的 %，是瓦斯事故的首要元兇。例如， 2023年 12月 5日 ，山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司由于沒(méi)有合理的通風(fēng)系統(tǒng)，沒(méi)有安裝安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，造成瓦斯積聚，達(dá)到爆炸界限，違章放炮產(chǎn)生火焰，造成 105人死亡、 18人受傷的特別重大瓦斯爆炸事故。如果通風(fēng)系統(tǒng)出了問(wèn)題，等于一個(gè)人停止呼吸。所以，確保井下通風(fēng)系統(tǒng)的可靠，是保證煤礦安全生產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵要素。 第三條： 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。 瓦斯不治，礦無(wú)寧日。加強(qiáng)瓦斯的防治，是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)瓦斯防治工作的政策措施，確立了先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。瓦斯抽采達(dá)標(biāo)是指應(yīng)當(dāng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)并運(yùn)行正常、管理嚴(yán)格；做到應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽掘采平衡；礦井瓦斯抽采率、抽采區(qū)域煤層瓦斯壓力及含量等指標(biāo)符合有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求；瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判合格。防突措施到位是指突出礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的實(shí)際狀況和條件，制定并落實(shí)區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施，有效消除生產(chǎn)區(qū)域的突出危險(xiǎn)性；在防突管理機(jī)構(gòu)和體系到位、職工防突培訓(xùn)到位、區(qū)域防突措施到位并在局部防突措施補(bǔ)充的情況下安全生產(chǎn)，做到不掘突出頭、不采突出面。 監(jiān)控系統(tǒng)有效是指煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置、配備、使用及管理符合 《 煤礦安全規(guī)程 》 、 《 煤礦安全監(jiān)控 第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。 系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范 》 (AQ10292023)的各項(xiàng)規(guī)定；專業(yè)人員培訓(xùn)到位并能夠正確使用、維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)能夠不間斷地運(yùn)行，真實(shí)反映煤礦現(xiàn)場(chǎng)情況，準(zhǔn)確報(bào)警、斷電；煤礦應(yīng)急管理體系完善，能夠根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)作出正確的應(yīng)急反應(yīng)，做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。瓦斯超限是指煤礦采掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛瘸^(guò) 《 煤礦安全規(guī)程 》 規(guī)定的瓦斯?jié)舛?，必須立即停產(chǎn)撤人，絕不允許冒險(xiǎn)作業(yè)。如采煤工作面瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 1%必須報(bào)警，達(dá)到或超過(guò) %必須斷電立即撤人。 近年來(lái)，全國(guó)煤礦深入開(kāi)展瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，煤礦瓦斯治理取得明顯成效， 2023年瓦斯抽采和利用量分別達(dá)到 100億立方米和 32億立方米，比 2023年分別增長(zhǎng) ，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降 %和 %。但是，瓦斯災(zāi)害仍是制約煤礦安全、威脅礦工生命的“第一殺手”。 第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。 據(jù)瓦斯事故調(diào)查分析，煤礦瓦斯事故分爆炸、窒息、燃燒、突出等類型，從瓦斯積聚原因看，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)和通風(fēng)系統(tǒng)不合理是主要原因；從瓦斯爆炸火源看，主要是違章放炮、設(shè)備失爆；從誘突因素來(lái)看，主要由采掘落煤、放炮震動(dòng)造成頂板冒落等誘發(fā)突出；從突出事故原因看，大都沒(méi)有采取區(qū)域性防突措施，且局部“四位一體”綜合防突措施落實(shí)不到位等。 20232023年期間，全國(guó)煤礦發(fā)生特別重大瓦斯事故 44起、死亡 2758人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的 %和死亡人數(shù)的 %。例如， 2023年 3月 31日，河南省洛陽(yáng)市伊川縣國(guó)民煤業(yè)公司掘進(jìn)工作面不落實(shí)區(qū)域和局部綜合防突措施，在施工瓦斯排放鉆孔時(shí)誘發(fā)煤與瓦斯突出；突出的瓦斯逆流至副斜井井口，遇明火發(fā)生爆炸，造成死 50人的特別重大煤與瓦斯突出事故。值得深思的是，該礦早在 2023年 5月 1日曾發(fā)生過(guò)煤與瓦斯突出事故，既未采取區(qū)域和局部“四位一體”綜合防突措施，又不總結(jié)和汲取事故教訓(xùn)，造成同類悲劇重演。 第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)