某郵政市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)(編輯修改稿)
2025-01-22 17:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 DP增長(zhǎng)率將保持在 8％，整體經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，為國(guó)內(nèi)郵政市場(chǎng)的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù) GDP的增速測(cè)算，2023年我國(guó)郵政市場(chǎng)收入規(guī)模預(yù)計(jì)為 1065億元，增長(zhǎng)率為 11％，其中快遞收入 480億元，增幅為 18％，仍將保持快速的發(fā)展。第第 18 頁(yè)頁(yè)我國(guó)郵政市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)由法律、行業(yè)規(guī)章、規(guī)范性文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的，相互銜接、綜合配套的郵政市場(chǎng)法律體系初步形成， “ 一法兩規(guī)兩標(biāo) ” 法律體系框架已經(jīng)建立。未來(lái)，適應(yīng)郵政業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入發(fā)展的要求，郵政市場(chǎng)法律體系建設(shè)將得到進(jìn)一步健全、完善，為構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、保障市場(chǎng)健康發(fā)展，提供法律依據(jù)。v 郵政市場(chǎng)法律體系進(jìn)一步完善郵政市場(chǎng)法律體系進(jìn)一步完善 一法：郵政法及其實(shí)施細(xì)則兩規(guī)：郵政普遍服務(wù)管理辦法 快遞市場(chǎng)管理辦法兩標(biāo)：郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（制定中） 快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)其他部門規(guī)章和規(guī)范性文件：－》郵政行政執(zhí)法人員行為規(guī)范－》國(guó)家郵政局行政復(fù)議暫行規(guī)定－》郵政用品用具監(jiān)督管理辦法－》禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法－》寄遞服務(wù)企業(yè)收寄物品安全管理規(guī)定－》郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法第第 19 頁(yè)頁(yè)我國(guó)郵政市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)q發(fā)展服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略我國(guó)正在實(shí)施大力發(fā)展服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略。通過(guò)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率，同時(shí)開辟新增就業(yè)的主要渠道，有效擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出：發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展公共服務(wù)事業(yè)，以農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化；發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，降低社會(huì)交易成本，提高資源配置效率。v市場(chǎng)政策環(huán)境得到優(yōu)化 第第 20 頁(yè)頁(yè)我國(guó)郵政市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)q 落實(shí)扶持政策當(dāng)前，我國(guó)郵政業(yè)規(guī)模偏小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)水平不高、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。郵政業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，既涉及民生服務(wù)，又涉及生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為郵政業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。國(guó)家將進(jìn)一步完善法規(guī)，制定規(guī)劃，頒布標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，推動(dòng)郵政業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善政府主導(dǎo)，企業(yè)承擔(dān)的普遍服務(wù)發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)的國(guó)家保障制度，促進(jìn)普遍服務(wù)能力、水平有效提升和可持續(xù)發(fā)展。著力完善市場(chǎng)主導(dǎo)，公平有序的快遞等競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)發(fā)展機(jī)制，加大政策扶持，優(yōu)化政策環(huán)境，消除企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中受到的政策性制約，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。v市場(chǎng)政策環(huán)境得到優(yōu)化 第第 21 頁(yè)頁(yè)我國(guó)郵政市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)q 政府體制改革－》國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理－》國(guó)家郵政局職能做了相應(yīng)的調(diào)整－》依托大交通平臺(tái)推動(dòng)郵政業(yè)發(fā)展v 改革深化促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升q 郵政主業(yè)改革－》調(diào)整混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式－》強(qiáng)化普遍服務(wù)－》郵政快遞物流融和發(fā)展第第 22 頁(yè)頁(yè)我國(guó)郵政市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)q民營(yíng)快遞改革－》 股份制改造民營(yíng)企業(yè)將逐步通過(guò)聯(lián)合、重組、引入戰(zhàn)略投資者等方式，實(shí)施股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，實(shí)現(xiàn)由依靠創(chuàng)業(yè)者個(gè)人管理過(guò)度到依靠職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)管理，實(shí)現(xiàn)由家族治理、準(zhǔn)家族治理向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型。－》實(shí)施上市融資在股份制改造的基礎(chǔ)上，大型民營(yíng)快遞企業(yè)將逐步實(shí)施上市戰(zhàn)略，通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金，完善公司治理，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。市場(chǎng)集中度也將得到提升。－》運(yùn)營(yíng)模式調(diào)整為掌握市場(chǎng)資源、延伸網(wǎng)絡(luò)、保證服務(wù)質(zhì)量，加盟模式的企業(yè)，將逐步調(diào)整單一的經(jīng)營(yíng)模式，向一定比例的股份制全資子公司、加盟公司和代理公司的混合經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，直營(yíng)的范圍將逐步擴(kuò)大，同時(shí)逐步推行有償派送，避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，確保服務(wù)質(zhì)量。v 改革深化促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升信譽(yù)塑造品牌市場(chǎng)壯大實(shí)力服務(wù)贏得信譽(yù)品牌引導(dǎo)市場(chǎng)第第 23 頁(yè)頁(yè)我國(guó)郵政市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)隨著市場(chǎng)成熟度提高，市場(chǎng)需求日趨多元化，客戶更加注重服務(wù)品質(zhì)，郵政業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)升級(jí)，郵政業(yè)從傳統(tǒng)的寄遞服務(wù)領(lǐng)域向集信息流、實(shí)物流、資金流三流融和的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，快遞、物流等增值業(yè)務(wù)的比重將不斷上升。q函件業(yè)務(wù)郵政企業(yè)將強(qiáng)化名址數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，拓展商函服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)涵，擴(kuò)大商函業(yè)務(wù)規(guī)模，促進(jìn)信件業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。 q郵政
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