【文章內容簡介】 ，不斷提高網(wǎng)站備案崗位人員的業(yè)務素質和能力水平。 第三部分 網(wǎng)站備案管理（二十一） 六、我局采取的工作措施 ，提高網(wǎng)站備案率、主體信息準確率、接入信息準確率。盡最大可能地杜絕不準確備案信息入庫，把好網(wǎng)站備案管理的第一道關。 2023年網(wǎng)站備案的工作目標是將備案率提升到 %以上，主體信息準確率達到 80%以上。各單位需及時對不準確網(wǎng)站備案信息進行清理。發(fā)現(xiàn)存在的管理漏洞及時彌補，同時，利用現(xiàn)有的技術手段，實時進行監(jiān)控撥測，保證第一時間能夠發(fā)現(xiàn)、處理。各接入企業(yè)對所接入網(wǎng)站的備案信息應加大回訪頻次，及時更新網(wǎng)站備案信息。對于新增入庫的網(wǎng)站備案信息，應嚴格按照網(wǎng)站備案流程操作。 、注銷空殼網(wǎng)站和空殼主體的時限，每周清理掉上周系統(tǒng)出現(xiàn)空殼網(wǎng)站。 第三部分 網(wǎng)站備案管理（二十二） 、主機托管、互聯(lián)網(wǎng)專線用戶的管理，嚴禁非法接入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)資源層層轉租以及非法經(jīng)營現(xiàn)象存在。 新發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)專線，嚴禁接入網(wǎng)站（即關閉 80和 8080端口），原來已經(jīng)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)專線已經(jīng)接入網(wǎng)站的，不得再接入網(wǎng)站，不得代為備案。建議基礎企業(yè)勸導專線用戶，將網(wǎng)站搬遷至合法的 IDC機房，如仍不搬遷，基礎企業(yè)必須在專線出口位置建設信息安全系統(tǒng)予以安全管控。 ，提高我省的網(wǎng)站備案率。嚴格按照“先備案，后接入”，“不備案，不接入”的原則，嚴禁為未備案網(wǎng)站提供接入，如發(fā)現(xiàn)存在未備案網(wǎng)站接入現(xiàn)象，立即停止接入。今年工信部已經(jīng)完成備案系統(tǒng)進行升級，未備案網(wǎng)站接入發(fā)現(xiàn)機制也得以升級，系統(tǒng)會及時將各省接入的未備案網(wǎng)站下發(fā)到各管局，我局將會進一步加大對未備案網(wǎng)站處置力度，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，情節(jié)嚴重者將采取暫停網(wǎng)站備案系統(tǒng)賬號的措施（備案賬號設置為無效）。 第三部分 網(wǎng)站備案管理（二十三） ，通過升級或改造等措施，確保本單位企業(yè)系統(tǒng)正常運轉，備案信息能夠順利提交至部級和省局備案管理系統(tǒng)。各接入企業(yè)要重視網(wǎng)站備案系統(tǒng)的安全問題，對工信部抽查到的備案系統(tǒng)存在安全隱患的企業(yè)要積極進行整改，確保系統(tǒng)安全正常運行。 ，繼續(xù)每月將日?；卦L清單、回訪電話計費清單掃描件和自主清理發(fā)現(xiàn)未備案網(wǎng)站清單報我局。每月回訪的網(wǎng)站數(shù)不得少于 100個（不足 100個網(wǎng)站的按全量抽?。吭略碌孜揖謱⒔y(tǒng)計未上報單位并予以統(tǒng)計排名。對于 2023年度累計 3次未按時上報有關清單的企業(yè)，我局將依據(jù)規(guī)定進行處理。（暫停新增備案受理直至暫停備案賬號） ，對在抽查撥測中撥通率低、主體信息準確率低、接入信息準確率低、 IP地址備案準確率低和連續(xù)二次低于我省平均水平的企業(yè)進行處罰（暫停新增備案受理直至暫停備案賬號）。 第三部分 網(wǎng)站備案管理（二十四） 第三部分 網(wǎng)站備案管理（二十五） ? (主要是通報的未備案網(wǎng)站）的監(jiān)督力度，對被工信部、省級各單位和外省轉辦通報的單位，督促其按照通報要求的時限認真整改，并依法對違規(guī)企業(yè)進行行政處罰。 第三部分 網(wǎng)站備案管理（二十五） ? 七、工信部上半年抽測結果 ? 截止 5月份， 河北地區(qū)共有 20家接入服務商報備網(wǎng)站備案信息，共接入已備案網(wǎng)站 ，占全國總量的 %。本次抽查共涉及河北地區(qū) 20家接入服務商的 1065條備案數(shù)據(jù)，其中抽查數(shù)據(jù)未撥通的 231條，網(wǎng)站主辦者不配合的 8條，網(wǎng)站主辦者確認網(wǎng)站已終止使用的 16條。 根據(jù)對抽查結果的統(tǒng)計分析，河北地區(qū)接入服務商網(wǎng)站 備案率僅為 %，未達到國家要求（%），位列全國 29名（全國倒數(shù)第三）， 備案主體信息準確率為%；接入信息準確率為 %（全國倒數(shù)第三） ；主體與接入信息同時準確率為 %，撥通率為 %。 ? 我省主體信息準確率后三名的是：河北笑傲網(wǎng)絡科技有限公司、保定企盟信息網(wǎng)絡有限公司和河北三金網(wǎng)絡科技有限公司。 ? 我省接入信息準確率后三名的是：河北速聯(lián)速通網(wǎng)絡科技有限公司、河北潤達網(wǎng)絡技術有限公司和石家莊商數(shù)網(wǎng)絡科技有限公司。 ? 其中保定企盟信息網(wǎng)絡有限公司長期未報送日?；卦L清單且撥測準確率低，我局決定暫停其備案賬號，責令其立即整改。（全省通報隨后下發(fā)） ? IP地址備案的政策依據(jù) ? IP地址備案工作介紹 ? IP地址分配方式 ? IP地址核查規(guī)則及提示信息說明 ? 錯誤類型分析及處理 ? 數(shù)據(jù)下發(fā)說明 第四部分 IP地址備案管理 一、 IP地址備案的政策依據(jù) ? 《 互聯(lián)網(wǎng) IP地址備案管理辦法 》 （信息產業(yè)部第 34號令） ? 《 互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細則 》 （信部電 [2023]501號） ? 《 工業(yè)和信息化部關于進一步落實網(wǎng)站備案信息真實性核驗工作方案（試行） 》 的通知（工信部電管 [2023]64號） ? 《 工業(yè)和信息化部關于開展加強網(wǎng)站備案管理專項行動的通知 》 （工信部電管 [2023]188號） 第四部分 IP地址備案管理（一） 二、 IP地址備案工作介紹 根據(jù) 《 互聯(lián)網(wǎng) IP地址備案管理辦法 》 第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內直接從亞太互聯(lián)網(wǎng)信息中心等具有 IP地址管理權的國際機構獲得 IP地址的單位和具有分配 IP地址供其他單位或者個人使用的單位，適用本辦法?！? 典型的 IP地址報備單位為 ： （ 1）各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者 （ 2）中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心 （ 3）各 ISP、 IDC 業(yè)務經(jīng)營者 （ 4）各公益性互聯(lián)網(wǎng)絡單位 第四部分 IP地址備案管理（二） 直接從亞太互聯(lián)網(wǎng)信息中心等具有 IP地址管理權的機構獲得 IP地址，自用或分配給其他用戶使用的單位統(tǒng)稱為第一級 IP地址分配機構，直接從第一級 IP地址分配機構獲得 IP地址除自用外還分配給其他用戶使用的單位為第二級 IP地址分配機構（以下各級 IP地址分配機構的級別依此類推）。 第四部分 IP地址備案管理（三） 分配層級 IP地址國際管理機構 第一級 IP地址分配機構 第二級 IP地址分配機構 終端用戶 APNIC 中國電信集團公司 中國電信省分公司 拜耳醫(yī)藥有限公司 中國移動集團公司 中國移動省分公司 泰天潤餐飲娛樂有限公司 中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司 中國聯(lián)通省分公司 北京約泰安貞橋酒店有限公司 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心 北京世紀互聯(lián)寬帶數(shù)據(jù)中心有限公司 中國康復研究中心 CERNET 中山大學 第一級 IP地址分配機構報備來源信息（來源單位為“ APNIC” ）和分配信息；第二級 IP地址分配機構報備來源信息（來源單位為相應的第一級 IP地址分配機構）和分配信息；以此類推，直到分配對象為終端使用者。 第四部分 IP地址備案管理（四） APNIC 終端用戶 基礎運營 企業(yè) 公益性 單位 CNNIC 部分 ISP、IDC 業(yè)務經(jīng)營者 各省 基礎運營 企業(yè) ISP、 IDC 業(yè)務經(jīng)營者 第四部分 IP地址備案管理（五） 三、 IP地址分配方式 含義：本報備單位自用或分配給用戶動態(tài)使用和共享使用的 IP地址。 如分配給虛擬主機用戶所用、分配給 ADSL用戶的動態(tài)類、本公司網(wǎng)站自用；本公司網(wǎng)絡設備所用 IP地址。 第四部分 IP地址備案管理（六） 含義：分配給具有 IP地址分配權限的接入服務商（ ISP ）用戶使用的 IP地址。選擇“再次分配”，則需要下級接入服務商對應填報 IP地址來源信息和分配信息。 第四部分 IP地址備案管理（七） 含義：分配給終端用戶專用的 IP地址 。 含義：用戶從其他途徑申請后帶到接入服務商處使用的 IP地址。 示例：用戶自己從 APNIC或其他國外機構等渠道直接申請取得的 IP地址，在國內找接入商代為接入。 第四部分 IP地址備案管理（八） 四、 IP地址核查規(guī)則及提示信息說明 （ 1）來源越界：本單位報備的 IP地址來源信息超出上級單位分配給本單位的IP地址信息范圍。 （ 2）分配越界：本單位報備的 IP地址分配信息超出上級單位分配給本單位的IP地址信息范圍。 （ 1）來源漏報：本單位報備的 IP地址來源信息少于上級單位分配給本單位的IP地址信息范圍。 （ 2）分配漏報：本單位報備的 IP地址分配信息少于上級單位分配給本單位的IP地址信息范圍。 第四部分 IP地址備案管理（九） 本單位重復同一范圍 IP地址分配給兩家以上（含兩家）的終端使用單位。核查結果只發(fā)往本單位。錯誤類型系統(tǒng)信息提示圖例： 第四部分 IP地址備案管理（十） 錯誤類型 類型劃分 系統(tǒng)提示錯誤信息 越界 來源越界 沒有上級單位將此段 IP信息分配給貴單位，但貴單位報備了此段 IP的來源信息。 分配越界 沒有上級單位將此段 IP信息分配給貴單位，但貴單位報備了此段 IP的分配信息。 漏報 來源漏報 上級單位 “ XXX” 分配此段 IP信息給貴單位，但貴單位未報備此段 IP的來源信息。 分配漏報 上級單位 “ XXX” 分配此段 IP信息給貴單位，但貴單位未報備此段 IP的分配信息。 沖突 分配沖突 本單位將同一范圍 IP地址報備了兩條以上的分配信息。 五、錯誤類型分析及處理 第一步：收到 IP數(shù)據(jù)未通過信息的單位，首先針對未通過問題原因及問題說明自行排查。其次按照下列說明對未通過幾種情況進行處理。 （ 1）來源越界：來源越界的分兩種情況。 1）經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，該 IP數(shù)據(jù)并未分配給本單位，而本單位上報了來源信息，造成來源越界情況者，自行對數(shù)據(jù)進行清理。 2）該條數(shù)據(jù)確是分配給本單位，但由于上級單位未報分配信息，造成本單位越界情況者，協(xié)調上級分配單位進行數(shù)據(jù)補報。 第四部分 IP地址備案管理（十一） （ 2）分配越界：問題原因為分配越界的也分為兩種情況。 1）經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)該 IP條數(shù)據(jù)未分配給本單位，而本單位上報了分配信息，造成分配越界情況者，自行對數(shù)據(jù)進行清理。 2）該條數(shù)據(jù)確是分配給本單位，但由于上級單位未報分配信息，造成本單位分配越界情況者，協(xié)調上級分配單位進行數(shù)據(jù)補報。 （ 1）來源漏報： 1）經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，該 IP數(shù)據(jù)確是分配給本單位，本單位未報來源信息情況者，自行進行補報。 2）該 IP數(shù)據(jù)未分配給本單位，但由于上級單位錯報成分配給本單位，造成本單位來源漏報情況者，協(xié)調上級分配單位進行數(shù)據(jù)修改。 第四部分 IP地址備案管理（十二） （ 2） 分配漏報： 1）經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，本單位曾分配 IP數(shù)據(jù)給下級單位，而本單位未報分配信息情況，屬于分配漏報者，自行進行補報。 2）本單位未分配 IP數(shù)據(jù)給某下級單位，但由于某下級單位錯報來源信息為本單位，造成本單位分配漏報情況者，通知某下級單位進行數(shù)據(jù)修改。 第四部分 IP地址備案管理（十三） 由于系統(tǒng)產生沖突情況時，各單位無法看到與之沖突的對方單位情況。故發(fā)生此類錯誤類型時，各單位唯有進行自檢自查，如是本單位報備錯誤，及時進行修改。保障該數(shù)據(jù)沖突并非本單位報備錯誤造成即可 。 第四部分 IP地址備案管理（十四） 六、本次數(shù)據(jù)下發(fā)說明 ※ 新系統(tǒng)啟用后，分為部、省、企業(yè)三級，企業(yè)側通過收到系統(tǒng)核查結果的提示信息，來判斷報備成功與否。由于企業(yè)側不能查看到上下級單位完整的報備鏈條，因此需按照核查結果的提示信息進行自行排查，排除本單位報備錯誤的情況。 ※ 由于系統(tǒng) IP地址核查結果正在逐步實現(xiàn)自動下發(fā)功能，目前各省管局及部分接入企業(yè)可從備案系統(tǒng)下載 IP地址核查結果，無法下載核查結果的單位可通過管局下發(fā)收到。各企業(yè)對核查結果進行自查，按照核查結果的提示信息，補報、更新 IP地址備案信息。 第四部分 IP地址備案管理（十五） ? 調查開展的背景 ? 調查開展的意義 ? 核查的內容和對象 ? 資源調查工作存在的問題和開展情況 第五部分 互聯(lián)網(wǎng)資源調查 一、調查開展的背景 隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息、從事網(wǎng)絡犯罪、進行網(wǎng)絡攻擊等危害國家安全、社會公眾利益及他人合法權益的活動也層出不窮；我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶及應用數(shù)量龐大，發(fā)展迅猛，動態(tài)數(shù)據(jù)變化頻繁，因此，如何通過對互聯(lián)網(wǎng)的用戶及應用進行高效管理，有效地維護互聯(lián)網(wǎng)信息安全和社會穩(wěn)定，是擺在各級通信管理部門面前的一個緊迫課題。 第五部分 互聯(lián)網(wǎng)資源調查（一） 二、調查開展的意義 加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理的首要任務是摸清轄區(qū)內的互聯(lián)網(wǎng)基礎資源（主要是IP地址分配再分配、服務器數(shù)量、機柜、域名（網(wǎng)站）、專線等）底數(shù)，只有在此基礎上進行相應的制度及技術手段建設，才能最終將互聯(lián)網(wǎng)的安全監(jiān)管工作落實