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0-網絡信息安全政策(完整版)

2025-01-28 07:14上一頁面

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【正文】 地址應按營業(yè)執(zhí)照上的地址申報,如單位為北京某某公司,營業(yè)執(zhí)照地址為北京市,若往河北管局申報的備案,河北將不予審核。如果備案信息無誤,接入服務商提交給省管局審核;如果信息有誤,接入者在備注欄中注明錯誤信息提示后退回給網站主辦者進行修改。 清理違規(guī)接入黑名單主體或域名。 5.《 開展整治虛假備案提交網站備案信息準確率專項行動工作方案 》 (工信部電管 2023〕 490號 ) 落實網站備案核驗義務,提高接入服務企業(yè)依法經營水平和意識。 基礎電信企業(yè)應對租用本單位電信資源從事接入服務的接入服務單位是否設立當面核驗人員、履行當面核驗備案信息的情況進行檢查,對未履行當面核驗的,不得為其提供電信資源。 如網站主辦者非中國公民,則核驗其護照原件。 第三部分 網站備案管理(七) (四)對所接入網站傳播違法信息的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于《中華人民共和國電信條例》第五十七條規(guī)定的信息的,應當立即停止接入和代收費等服務,保存有關記錄,并向國家有關機關報告。 擬從事電子公告服務的,在履行備案手續(xù)時,還應當向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務專項備案材料。 : 省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后,材料齊全準確的,應在二十個工作日內予以備案,向其發(fā)放備案編號,并通過備案管理系統(tǒng)向社會公布有關備案信息;材料不準確的,不予備案,在二十個工作日內通知備案人并說明理由。 第三部分 網站備案管理(一) : 在中華人民共和國境內提供非經營性互聯(lián)網信息服務,應當履行備案手續(xù)。前置審批部門取消網站前置審批業(yè)務資格的,應向同級互聯(lián)網行業(yè)主管部門通報有關處理情況。依據 《 互聯(lián)網信息服務管理辦法 》 (國務院 292號令)第十八條規(guī)定:新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關主管部門,在各自職責范圍內依法對互聯(lián)網信息內容實施監(jiān)督管理。河北省級協(xié)調小組負責本行政區(qū)互聯(lián)網站日常管理工作的協(xié)調,指導。 省通信管理局負責河北省境內的互聯(lián)網行業(yè)管理,制定互聯(lián)網行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,負責省內基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網接入服務企業(yè)的市場準入、退出和日常監(jiān)管,負責電信業(yè)務經營許可和非經營性網站備案,根據工業(yè)和信息化部授權負責互聯(lián)網域名、 IP地址資源管理及國際協(xié)調,擬定電信網、互聯(lián)網安全防護政策并組織實施,協(xié)調管理電信網、互聯(lián)網網絡信息安全平臺等。中共中央政治局常委、中央網絡安全和信息化領導小組副組長李克強、劉云山出席會議。 ? 2023年 6月,英國、美國和中國香港媒體相繼根據美國國家安全局前雇員愛德華 在推動經濟發(fā)展和社會進步、豐富人民群眾精神文化生活、促進社會和諧等領域發(fā)揮著積極作用。 第一部分 進一步加強互聯(lián)網管理的背景 (一 ) ? 國家互聯(lián)網信息辦公室 5月 22日宣布 ,為維護國家網絡安全、保障中國用戶合法利益 ,我國即將推出網絡安全審查制度。 ? 近期國家對新浪、 QVOD(快播)、百度等進行了嚴肅查處。全國協(xié)調小組負責全國互聯(lián)網站日常管理工作的協(xié)調,指導,協(xié)調各成員單位對互聯(lián)網站實施齊抓共管。擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、視聽節(jié)目(包括影視類音像制品)等互聯(lián)網信息服務應當經過相關前置審批部門的批準。對專項內容主管部門依法責令停止超范圍提供信息服務而網站拒不停止的,互聯(lián)網行業(yè)主管部門通知相關接入商或公益互聯(lián)單位主管部門停止其接入服務。未經備案,不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯(lián)網信息服務。 例如:一名持有河南省身份證的公民辦理網站備案事項,如其常住石家莊,其(主體)(主辦單位)通信地址在石家莊市,他所開辦的網站需在河北省審批和管理。 第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,未在其網站主頁上標明其經營許可證編號或者備案編號的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正,處 5000元以上 5萬元以下的罰款。 第二十七條 提供網站接入服務的增值電信業(yè)務經營者應當遵守下列規(guī)定: (一)應當租用獲得相應經營許可證的基礎電信業(yè)務經營者提供的網絡接入等電信資源從事業(yè)務經營活動,不得向其他從事網站接入服務的增值電信業(yè)務經營者轉租所獲得的網絡接入等電信資源。 網站負責人個人證件: 身份證原件為核驗其身份的第一證件。 網站信息: 網站名稱、網站域名、涉及需前置審批或專項審批內容、網站服務內容。 第三部分 網站備案管理(十一) 接入服務單位應做好日?;卦L核驗工作 ,確保網站備案信息變更后,網站主辦者及時更新主體信息、聯(lián)系方式、網站信息。 接入服務企業(yè)要對本單位未備案接入行為進行全面清理,發(fā)現(xiàn)存在未備案接入行為的,要停止未備案網站的接入,同時協(xié)助網站主辦者做好網站備案工作,只有通過備案審批后才能恢復網站的接入。 第三部分 網站備案管理(十五) 交信息: 網站主辦者通過三種登錄方式登錄到企業(yè)側系統(tǒng),注冊用戶 —— 填寫備案信息 —— 接入服務商校驗所填信息,反饋網站主辦者。 第三部分 網站備案管理(十七) ( 4)備案網站負責人有效證件電子件 ( jpg格式、文件大小不超過 100KB)。 2023年網站備案的工作目標是將備案率提升到 %以上,主體信息準確率達到 80%以上。各內容分發(fā)網絡(以下簡稱 CDN)、網絡安全技術(如網站衛(wèi)士、加速樂、安全寶等)等服務提供者應及時在網站備案系統(tǒng)中報備和更新其服務的 IP地址,不得為未備案網站提供服務,接受業(yè)務節(jié)點網絡所在地通信管理局的監(jiān)管,不得為違法違規(guī)網站提供相關服務。各接入企業(yè)對所接入網站的備案信息應加大回訪頻次,及時更新網站備案信息。今年工信部已經完成備案系統(tǒng)進行升級,未備案網站接入發(fā)現(xiàn)機制也得以升級,系統(tǒng)會及時將各省接入的未備案網站下發(fā)到各管局,我局將會進一步加大對未備案網站處置力度,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,情節(jié)嚴重者將采取暫停網站備案系統(tǒng)賬號的措施(備案賬號設置為無效)。 第三部分 網站備案管理(二十五) ? 七、工信部上半年抽測結果 ? 截止 5月份, 河北地區(qū)共有 20家接入服務商報備網站備案信息,共接入已備案網站 ,占全國總量的 %。 第四部分 IP地址備案管理(三) 分配層級 IP地址國際管理機構 第一級 IP地址分配機構 第二級 IP地址分配機構 終端用戶 APNIC 中國電信集團公司 中國電信省分公司 拜耳醫(yī)藥有限公司 中國移動集團公司 中國移動省分公司 泰天潤餐飲娛樂有限公司 中國聯(lián)合網絡通信集團有限公司 中國聯(lián)通省分公司 北京約泰安貞橋酒店有限公司 中國互聯(lián)網絡信息中心 北京世紀互聯(lián)寬帶數據中心有限公司 中國康復研究中心 CERNET 中山大學 第一級 IP地址分配機構報備來源信息(來源單位為“ APNIC” )和分配信息;第二級 IP地址分配機構報備來源信息(來源單位為相應的第一級 IP地址分配機構)和分配信息;以此類推,直到分配對象為終端使用者。 第四部分 IP地址備案管理(八) 四、 IP地址核查規(guī)則及提示信息說明 ( 1)來源越界:本單位報備的 IP地址來源信息超出上級單位分配給本單位的IP地址信息范圍。 漏報 來源漏報 上級單位 “ XXX” 分配此段 IP信息給貴單位,但貴單位未報備此段 IP的來源信息。 第四部分 IP地址備案管理(十一) ( 2)分配越界:問題原因為分配越界的也分為兩種情況。故發(fā)生此類錯誤類型時,各單位唯有進行自檢自查,如是本單位報備錯誤,及時進行修改。 三、核查的內容和對象 ( IPV4)資源調查 IP地址是互聯(lián)網能夠運行的基礎,是在網絡中區(qū)分不同計算機終端設備的重要依據,建立和強化轄區(qū)內各互聯(lián)網接入商 IP地址報備制度,以便對轄區(qū)內 IP地址的擁有數量、分布區(qū)域、分配使用狀態(tài)及方式等信息進行有效地掌控。 IP存在相互沖突和漏報現(xiàn)象,反映出企業(yè)對互聯(lián)網基礎資源管理不善。 第五部分 互聯(lián)網資源調查(五) ? IP地址基本信息填報指南及要求 ? IP地址項: ? 本欄要求按照標準的 IPV4地址格式要求填寫,在一欄中只能出現(xiàn)一個 IP地址。 ? ( 6)內部辦公使用:企業(yè)應用于內部局域網,開展辦公業(yè)務所使用的 IP地址,此類地址如處于在用狀態(tài),還需填報《 IP地址應用者信息》項下的各項信息。 ? 單位屬性:從軍隊、政府機關、事業(yè)單位、企業(yè)、個人、社會團體、學校、其他七種選項中進行選擇。 第五部分 互聯(lián)網資源調查(十) ? IP地址承載網站信息填報指南及要求 ? 域名信息:將此 IP地址所承載的域名全部記錄在一個單元格中,域名之間用“;”分割。 (一)有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員 IDC和 ISP業(yè)務的企業(yè),注冊資本應符合有關規(guī)定。 明確部門、崗位和分支機構的用戶個人信息安全管理責任。通過工信部組織的技術測評后需要及時完成與管局測系統(tǒng)的聯(lián)調測試工作,最終完成時間不得超過 2023年 11月底。 ? 評測指標及自測報告填寫要求 ? 實地審查階段現(xiàn)場配合要求 第六部分 市場準入中網絡信息安全實質性審查(九) ? 總體要求:應填寫企業(yè) 所有將從事 IDC運營的機房信息。 評測指標(外部環(huán)境) 、油煙、有害氣體以及生產或貯存具有腐蝕性、易燃、易爆物品的場所。之間。當機房所在位置在一層時,可不要求活載荷。引入的兩路高壓電纜的前綴應該是不同的。當因某種原因導致電纜經過室外時(如當市電引入和主機房不在同一棟樓時等情況),需要在電纜兩端的配電屏上加防雷器。 ?未分開敷設時相應的防護隔離措施,包括有一定距離間隔,或用隔板隔離,或采用護套和套管等方式。 具備條件的機房,應實現(xiàn)主機房內、主機房出入口和監(jiān)控中心的視頻監(jiān)視;主機房出入口、監(jiān)控中心配備門禁,電源機房配備門禁或入侵探測器。 提交材料 ? 設計文件中關于動力環(huán)境和設備監(jiān)控系統(tǒng)的章節(jié)或分冊。 ?消防監(jiān)控平臺的設計文件(要求涵蓋面向報警、滅火等消防設施的設施分布信息管理、日常消防安全管理日志等功能) ?消防監(jiān)控平臺主要界面截圖(含主界面、消防設施分布信息管理、日常消防安全管理日志等功能界面)。同時,企業(yè)在自測報告中針對各個評測指標所提供的證明材料,可以為設計文件、竣工文件、。 : 35%~75%;主機房停機濕度: 20%~80%。 評測指標 (消防安全) ,設置消防安全標志。 指標說明 ?檢查監(jiān)控中心、電源機房(含高壓配電室、變壓器室、低壓配電室、電力室、電池室、發(fā)電機室)、主機房出入口、主機房內的視頻監(jiān)視(攝像頭)、入侵探測器、門禁、鎖具的配備情況。與因特網連接的 IDC出口網絡設施宜采取物理節(jié)點和物理鏈路冗余配置,避免單點單鏈路故障造成業(yè)務全阻。儲油容器應當設置水位監(jiān)測點,防止儲油容器進水導致發(fā)電機組無法啟動。 ?自動倒換:因各省電力部門要求不同,本次不強制要求。 ?物理分區(qū):不同分區(qū)之間可以物理隔離,或者在沒有物理隔離的情況下,允許一室多用,但相同類型的設備必須集中放置,并與其他類型設備之間保留一定的間隔(不允許不同類型設備雜亂無章地混放在一起,不允許主機房區(qū)和監(jiān)控中心兼做會議室、休息室等)。 對機房劃分區(qū)域管理。 指標說明 ?水災隱患區(qū)域:江河湖海的岸邊。 ? 基礎信息部分:自建機房填寫全部信息;租用機房只需填寫 申請者自有部分的信息 ,而非出租方整體機房的信息。 第六部分 市場準入中網絡信息安全實質性審查(七) 申請擴展覆蓋地域范圍的企業(yè)須同步建設相應系統(tǒng)。對工作人員實行權限管理,對批量導出、復制、銷毀信息實行審查,并采取防泄密措施。企業(yè)要明確 2名應急聯(lián)系人,負責 7 24小時應急聯(lián)系處置工作,每接入 1萬個網站至少配備 2名專職網絡和信息安全工作人員,并根據需要配備必要的技術、管理、客戶服務等工作人員。 ? 域名數量:填報此 IP地址承載域名的數量。 ? 聯(lián)系方式:聯(lián)系人的電話號碼。 ? ( 8)移動互聯(lián)網動態(tài)分配使用:采用動態(tài)分配方式,供手機或其它移動設備通過 WAP或 NAT方式使用的 IP地址。 ? 使用方式項 ? 使用方式分為寬帶接入靜態(tài)分配 (專線 )使用 ,寬帶接入動態(tài)分配 ,基企自營IDC使用 ,增值 IDC使用 ,其它增值企業(yè)寬帶接入使用 ,內部辦公使用 ,網絡維護使用 ,移動互聯(lián)網動態(tài)分配使用 ,保留等九種類型,填報時必須從以上九種類型選擇填報,各類型使用方式定義如下: 第五部分 互聯(lián)網資源調查(六) ? ( 1)寬帶接入靜態(tài)分配 (專線 )使用:以靜態(tài)地址分配方式為客戶提供寬帶接入服務的 IP地址,泛指專線用戶,該類 IP地址還需填寫 IP地址應用者信息、 IP地址承載服務器信息、 IP地址承載網站信息等相關信息。 專線沒有聯(lián)系人、聯(lián)系電話、沒有機房地址,對互聯(lián)網專線用戶缺乏管理,存在大量私自建站和未備案網站的現(xiàn)象。因此,對轄區(qū)內各 IDC機房的管控是通信管理部門開展互聯(lián)網安全管理工作的重要組成部分。 第四部
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