如何認(rèn)定建設(shè)工程合同效力和主體(編輯修改稿)
2025-01-21 19:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是否與該企業(yè)的資質(zhì)等級相符合。三要看施工許可證，是否按照《建筑法》的規(guī)定辦理了施工許可手續(xù)。需要通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂合同的，是否按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，承包人是中標(biāo)人。不符合上述條件的當(dāng)事人所簽訂的合同一般應(yīng)認(rèn)定無效。 二是審查建設(shè)工程合同的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。首先，審查合同所約定的工程項(xiàng)目是否由有關(guān)部門下達(dá)了計(jì)劃任務(wù)書，查看一下有關(guān)部門的批文。按照規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)部門審批的工程項(xiàng)目，發(fā)包人不得發(fā)包，承包人不得施工，據(jù)此所簽訂的合同無效。其次，審查合同約定的合同總造價、建筑面積、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、雙方審查的施工圖等是否與投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件相符。第三，審查合同約定的工程項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是否屬于國家明令緩建、停建的項(xiàng)目。最后，審查合同約定的工程項(xiàng)目是否屬于違章建筑，有無規(guī)避法律的行為?！ ∪菍彶楫?dāng)事人簽訂合同時的意思表示是否真實(shí)。 四是審查簽訂合同是否經(jīng)過了必要的程序。如應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)承包的工程項(xiàng)目是否辦理了招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目的是否辦理了工程承包許可證(不能作為認(rèn)定合同效力的條件)。 經(jīng)過審查，發(fā)包人與承包人簽訂的建設(shè)工程合同凡是具有以下情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建設(shè)工程合同或者相關(guān)條款無效： ，即按照《建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)不具有建筑施工的資質(zhì)等級或者超越資質(zhì)登記承攬工程所簽訂的合同都是無效的。但是承包人超越資質(zhì)證書等級與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同，施工中，承包人的資質(zhì)證書等級與法律規(guī)定的承攬工程相符，應(yīng)認(rèn)定建設(shè)工程合同有效?！ ?。主要有一些不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)掛靠在具有建筑施工資質(zhì)等級的企業(yè)，以被掛靠企業(yè)的名義簽訂的合同以及一些建筑施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，以該企業(yè)的名義簽訂的合同。如果建筑施工企業(yè)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件，以自己的名義承攬工程并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，交給其分支機(jī)構(gòu)具體施工的建設(shè)工程施工合同，不宜認(rèn)定為無效。 。招標(biāo)投標(biāo)是我國法律規(guī)定的一些重大建設(shè)工程項(xiàng)目所必須進(jìn)行的程序。對法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)的方式選定承包人的建設(shè)工程項(xiàng)目，沒有采用這種方式所簽訂的建設(shè)工程合同，應(yīng)視為違反了法律規(guī)定的強(qiáng)制性生效條件，自然所簽訂的合同無效。依照《建筑法》第16條的規(guī)定，“建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。”《招標(biāo)投標(biāo)法》對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的方式和程序作出了具體規(guī)定。審判實(shí)踐中，對于需要通過招標(biāo)投標(biāo)的方式簽訂建設(shè)工程施工合同的，沒有按照該程序進(jìn)行，應(yīng)認(rèn)定所簽訂的合同無效。如果發(fā)包人與承包人就同一建設(shè)工程簽訂了兩份或者兩份以上的工程價款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等不一致的建設(shè)工程合同，其中通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同有效，未通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同，實(shí)際履行的，也應(yīng)視為有效。 ，所簽訂的建設(shè)工程合同無效。按照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，發(fā)包人發(fā)包工程必須具備土地使用權(quán)證和規(guī)劃許可證，即發(fā)包人進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》的規(guī)定辦理土地使用權(quán)的征用、出讓手續(xù)，取得土地使用權(quán)，才能進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，否則，所進(jìn)行的工程項(xiàng)目不具有合法性。簽訂合同時，沒有辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，但產(chǎn)生糾紛后，起訴前補(bǔ)辦的，或者經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的，也可以認(rèn)定合同有效。此外，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目還必須符合規(guī)劃法律的要求，按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！ 徟袑?shí)踐中，還需注意以下幾種情況：第一，承包人無經(jīng)營范圍、超越經(jīng)營范圍或者未在施工當(dāng)?shù)剞k理施工許可證，其所簽訂的建設(shè)工程合同的效力認(rèn)定問題。工程建設(shè)不僅關(guān)系到當(dāng)事人的利益，也關(guān)系到國家利益和社會公共利益，所以國家對工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理。承包人工程建設(shè)必須有從事工程建設(shè)的經(jīng)營范圍，非建筑企業(yè)不能承攬建設(shè)工程，否則，所簽訂的工程建設(shè)合同應(yīng)依法確認(rèn)為無效。這與一般民事合同是不同的。對超越企業(yè)的資質(zhì)等級所限定的經(jīng)營范圍承攬工程所簽訂的合同效力如何認(rèn)定應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況進(jìn)行處理。雖然，我國建筑企業(yè)的資質(zhì)等級是根據(jù)其注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備水平和已完成的建筑工程業(yè)績等指標(biāo)來
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