【文章內(nèi)容簡介】 包單位（本應(yīng)由一個(gè)單位完成的工作肢解后分包）　　（3）法規(guī)不允許　　六、工程分包制度　?。ㄒ唬┖x　　?！　　　。ǘ┓职馁Y質(zhì)管理　　，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)　　　　　　，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去　　，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包　?。ㄈ?duì)分包單位的認(rèn)可　　——沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的　　（1）總承包合同中約定的分外　?。?）無約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可　　　　可以認(rèn)可，但不得指定　?。ㄋ模┙惯`法分包（四項(xiàng)）　　　　　　　　　?。ㄎ澹┛偝邪鼏挝慌c分包單位的關(guān)系　　　　　　　　，但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償?！　?，以合同約定或各自過錯(cuò)大小確定　　，有權(quán)向另一方追償。　　（六）法律責(zé)任　　　?。?）對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)　?。?）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書　　　　承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任　　例題　　。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是（　）。　　　　　　　　，甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對(duì)建設(shè)單位只承擔(dān)約定的責(zé)任　　答案：D　　（?。?。　　　　　　　　　　答案：A　　，正確的是（?。??！　　　　　　　　　〈鸢福篊D　　七、工程監(jiān)理制度　　（一）監(jiān)理制度的內(nèi)涵　　，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程　　　　（二）強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍（5類）　　　　　　　?。?）5萬平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理　?。?）5萬平米以下，可以實(shí)行監(jiān)理　　、援助資金的工程　　　?。?）總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目　?。?）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目　?。ㄈ┍O(jiān)理的依據(jù)　　、法規(guī)　　　　（1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——必須遵守　?。?）推薦性標(biāo)準(zhǔn)——合同約定　　　　（1）按設(shè)計(jì)要求施工單位　?。?）發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題，報(bào)告建設(shè)單位　　　?。ㄋ模┍O(jiān)理的內(nèi)容（三控制三管理一協(xié)調(diào)）　　　　　　　　　　　　　　　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)?！　。ㄎ澹┍O(jiān)理的權(quán)限　　，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正　　，應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正?！　。┍O(jiān)理任務(wù)的承接　　　　　　（七）履行監(jiān)理合同　　　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系　　　　與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任　?。ò耍┍O(jiān)理單位的違法行為　　　　（1）責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書　　（2）有違法所得的，予以沒收　　（3）造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任　　（4）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任　　　?。?）責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)　?。?）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書　　例題　　，受總監(jiān)理工程師委派，進(jìn)駐某建設(shè)工程項(xiàng)目履行監(jiān)理職責(zé)，其實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)包括（?。！　　⒎ㄒ?guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 　　　　 　　　　　　　　答案：ABD　　,由（?。┪芯哂邢鄳?yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。 　　 　　 　　　　　　答案：C 　　，（?。?。　　　　　　　　 　　答案：C2Z201050　招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法主要內(nèi)容　　一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍　　二、投標(biāo)的要求　　三、聯(lián)合體投標(biāo)　　四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭行為的規(guī)定　　五、開標(biāo)程序　　六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法　　七、中標(biāo)的要求　　八、招標(biāo)程序　　九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理　　一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍　?。ㄒ唬┱型稑?biāo)基本原則　　（二）必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍　?。ㄈ┍仨氄袠?biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)　?。ㄋ模┛梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目　　（五）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目　?。┓韶?zé)任　?。ㄒ唬┱型稑?biāo)基本原則　　　?。?）招標(biāo)信息公開　?。?）招標(biāo)過程公開　　　　給所有投標(biāo)人以平等的機(jī)會(huì)　　　　招標(biāo)活動(dòng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)投標(biāo)人　　　　（二）必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍　　、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目　　　　、援助的項(xiàng)目　?。ㄈ┍仨氄袠?biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)　　　　、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的　　、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上的　　，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的　?。ㄋ模┛梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目　　、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的　　　　　　，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求　　，原中標(biāo)人有能力承包的　　　　（五）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目　　　　　　　?。┓韶?zé)任　　　?。?）責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰～10‰的罰款　?。?）全部或部分使用國有資金的項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付　?。?）對(duì)單位直接主管人員和其他責(zé)任人給予處分　?。?）行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效　　　?。?）招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭的，責(zé)令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款　?。?）泄露招標(biāo)實(shí)質(zhì)性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效　　例題　　《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，下列施工項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)范圍的是（?。??！　　　　　　　　　〈鸢福篋　　，要求（?。┮_。　　　　　　、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序　　　　 　　答案：ACD　　二、投標(biāo)的要求　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人的資格要求　　　　，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格　?。ǘ┩稑?biāo)文件　　　?。?）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)　　（2）可提交投標(biāo)保證金，不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過80萬人民幣　?。?）投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期30天　　（4）沒按要求提交投標(biāo)保證金，作廢標(biāo)處理　　　?。?）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)　?。?）投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)　　、修改、替代或撤回　?。?）在投標(biāo)截止日期之前，可補(bǔ)充、修改或撤回　?。?）在投標(biāo)截止日期之后，不得補(bǔ)充、修改、替代，如撤回，投標(biāo)保證金被沒收　　三、聯(lián)合體投標(biāo)　?。ㄒ唬┞?lián)合投標(biāo)的涵義　　，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)　?。?）由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成　　（2）中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同　?。ǘ┞?lián)合體各方資質(zhì)條件　　　　　　　?。ㄈ┕餐稑?biāo)協(xié)議　　，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任　　　　　　（四）聯(lián)合體各方的責(zé)任　　　　　　　　　　　　例題　　，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（?。┡c招標(biāo)人簽訂合同?！　　　　　　　?　　答案：B　　四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭行為的規(guī)定　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人相互串通投標(biāo)　?。ǘ┩稑?biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)　　（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)　?。ㄋ模┮缘陀诔杀镜膱?bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)　?。ㄎ澹┮运嗣x投標(biāo)或其它方式弄虛作假　?。┓韶?zé)任　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人相互串通投標(biāo)　　　　、中、低價(jià)報(bào)價(jià)　　，內(nèi)定中標(biāo)人　　　?。ǘ┩稑?biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)　　，漏露信息，協(xié)助修改報(bào)價(jià)　　　　，中標(biāo)后再給補(bǔ)償　　　　　?。ㄈ┮孕匈V的手段謀取中標(biāo)　　　　　　，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任　?。ㄋ模┮缘陀诔杀镜膱?bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)　　　　　　　?。ㄎ澹┮运嗣x投標(biāo)或其它方式弄虛作假　　　　　　　?。┓韶?zé)任　　　　（1）中標(biāo)無效　?。?）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款　?。?）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款　?。?）沒收違法所得　　（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告　?。?）吊銷營業(yè)執(zhí)照　?。?）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任　?。?）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任　　　　（1）中標(biāo)無效　?。?）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款　　（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款　?。?）沒收違法所得　?。?）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告　?。?）吊銷營業(yè)執(zhí)照　　（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任　?。?）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任　　例題　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。這里的成本是指（?。！　　　　　　　　　〈鸢福?C　　，某投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。則（　）。　　，應(yīng)當(dāng)禁止　　，不應(yīng)禁止　　，應(yīng)當(dāng)提倡　　　　，不應(yīng)禁止　　答案：AD　　五、開標(biāo)程序　　（一）開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行　?。ǘz查文件密封情況　?。ㄈ┊?dāng)眾拆封，宣讀主要內(nèi)容　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件不予受理的情況　　　　　　例題　　，正確的是（?。！　　　　　　　　　〈鸢福篈 　　六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)　　　　（1）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)　?。?）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建　　（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成　　（4）人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3　?。?）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密　　　　（1）專家來源　　1）政府相關(guān)部門提供的專家名冊(cè)　　2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁　。?）選取方式　　1）隨機(jī)抽取——一般項(xiàng)目　　2）由招標(biāo)人直接確定——復(fù)雜的項(xiàng)目　　　?。?）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任　?。?）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸　?。?）不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害人的財(cái)物或好處　　（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其它與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的人員不得對(duì)外透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的信息與情況?！　。ǘ┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法　　　　，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底　?。ㄈ┌磸U標(biāo)處理的情況　　，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的　　　　　　　　，內(nèi)容不全或字跡無法辯認(rèn)的　　，且未聲明哪一個(gè)有效　　　　　　因有效投標(biāo)不足三個(gè)的，如法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)　　特別注意　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)　　，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì)投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標(biāo)?！　?，則不能認(rèn)定為廢標(biāo)?！　±}講解　　 某建筑公司所投的投標(biāo)文件中只有單位的蓋章而沒有法人代表的簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)。　　建筑公司認(rèn)為不當(dāng)，按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》關(guān)于廢標(biāo)的規(guī)定，單位蓋章與法人的簽字或蓋章只要有一項(xiàng)就不能認(rèn)為是廢標(biāo)。　　 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的理由是：招標(biāo)文件上明確規(guī)定了必須既要有單位的蓋章，也要有法人代表的簽字，否則就是廢標(biāo)。　　 依據(jù)是“未按規(guī)定的格式填寫”　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件的澄清、說明與補(bǔ)正　　，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容　　，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)　　，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)　　（五）評(píng)標(biāo)報(bào)告　　　　，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書面報(bào)告　　　　　　，可以書面闡述意見與理由　　，視為同意結(jié)果　　，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散　?。┲袠?biāo)侯選人　　～3人，并排好順序　　　?。?）最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)　?。?）滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本的除外　　，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判　　（七）法律責(zé)任　　　?。?）給予警告　?。?）沒收收受的財(cái)物　?。?）可以并處3000元以上5萬元以下的罰款　　（4）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消其資格，不得再參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)　?。?）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任　　　　（1）給予警告　?。?）對(duì)單位直接主管人員和直接負(fù)責(zé)人員給予處分　?。?）影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效　　例題　　，正確的是（?。??！　　　　　　　?　　答案 C　　七、中標(biāo)的要求　?。ㄒ唬┐_定中標(biāo)人的程序　　，在評(píng)標(biāo)報(bào)告提交后15日內(nèi)確定，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束的30個(gè)工作日前確定　　　　，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人?！　　　。ǘ┲袠?biāo)通知書　　，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人　　，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任　　、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件。　?。ㄈ┖炗喓贤　?，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同　　，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)　?。募s保證金　　（1）招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交，拒絕視為放棄中標(biāo)　　（2）招標(biāo)人要求履約保證金的，必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān)保　?。?）簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金