【文章內(nèi)容簡介】 包單位（本應由一個單位完成的工作肢解后分包）　　（3）法規(guī)不允許　　六、工程分包制度　　（一）涵義　　?！　　　。ǘ┓职馁Y質(zhì)管理　　，可以對工程實行施工總承包，可以對工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)　　　　　　，應具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去　　，應具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包　　（三）對分包單位的認可　　——沒有經(jīng)過建設(shè)單位認可的分包是違法的　?。?）總承包合同中約定的分外　?。?）無約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認可　　　　可以認可，但不得指定　?。ㄋ模┙惯`法分包（四項）　　　　　　　　　?。ㄎ澹┛偝邪鼏挝慌c分包單位的關(guān)系　　　　　　　　，但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償?！　?，以合同約定或各自過錯大小確定　　，有權(quán)向另一方追償?！　。┓韶熑巍　　　。?）對承包單位應責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級　?。?）情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書　　　　承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔連帶賠償責任　　例題　　。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是（　）?！　　　　　　　。?、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對建設(shè)單位只承擔約定的責任　　答案：D　?。ā。??！　　　　　　　　　〈鸢福篈　　，正確的是（?。！　　　　　　　　　〈鸢福篊D　　七、工程監(jiān)理制度　?。ㄒ唬┍O(jiān)理制度的內(nèi)涵　　，代表建設(shè)單位進行項目管理的過程　　　?。ǘ娭票O(jiān)理的工程范圍（5類）　　　　　　　?。?）5萬平米以上，必須實行監(jiān)理　?。?）5萬平米以下，可以實行監(jiān)理　　、援助資金的工程　　　　（1）總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項目　　（2）學校、影劇院、體育場館項目　?。ㄈ┍O(jiān)理的依據(jù)　　、法規(guī)　　　　（1）強制性標準——必須遵守　?。?）推薦性標準——合同約定　　　?。?）按設(shè)計要求施工單位　?。?）發(fā)現(xiàn)設(shè)計有問題，報告建設(shè)單位　　　?。ㄋ模┍O(jiān)理的內(nèi)容（三控制三管理一協(xié)調(diào)）　　　　　　　　　　　　　　　　建設(shè)單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)?！　。ㄎ澹┍O(jiān)理的權(quán)限　　，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正　　，應報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正?！　。┍O(jiān)理任務(wù)的承接　　　　　?。ㄆ撸┞男斜O(jiān)理合同　　　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系　　　　與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔連帶賠償責任　?。ò耍┍O(jiān)理單位的違法行為　　　　（1）責令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書　　（2）有違法所得的，予以沒收　?。?）造成損失的，承擔連帶賠償責任　?。?）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任　　　?。?）責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級　　（2）情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書　　例題　　，受總監(jiān)理工程師委派，進駐某建設(shè)工程項目履行監(jiān)理職責，其實施監(jiān)理的依據(jù)包括（?。??！　?、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準 　　　　 　　　　　　　　答案：ABD　　,由（　）委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。 　　 　　 　　　　　　答案：C 　　，（　）?！　　　　　　　?　　答案：C2Z201050　招標投標法招標投標法主要內(nèi)容　　一、招標投標活動的原則及適用范圍　　二、投標的要求　　三、聯(lián)合體投標　　四、禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定　　五、開標程序　　六、評標委員會的規(guī)定和評標方法　　七、中標的要求　　八、招標程序　　九、招標組織形式和招標代理　　一、招標投標活動的原則及適用范圍　　（一）招投標基本原則　?。ǘ┍仨氄袠说捻椖糠秶　。ㄈ┍仨氄袠隧椖康囊?guī)模標準　　（四）可以不進行招標的施工項目　?。ㄎ澹┛梢圆贿M行招標的勘察、設(shè)計項目　　（六）法律責任　?。ㄒ唬┱型稑嘶驹瓌t　　　?。?）招標信息公開　?。?）招標過程公開　　　　給所有投標人以平等的機會　　　　招標活動按照統(tǒng)一的標準衡量每個投標人　　　?。ǘ┍仨氄袠说捻椖糠秶　?、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項目　　　　、援助的項目　?。ㄈ┍仨氄袠隧椖康囊?guī)模標準　　　　、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的　　、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上的　　，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的　?。ㄋ模┛梢圆贿M行招標的施工項目　　、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的　　　　　　，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求　　，原中標人有能力承包的　　　?。ㄎ澹┛梢圆贿M行招標的勘察、設(shè)計項目　　　　　　　　（六）法律責任　　　?。?）責令限期改正，可以處項目合同金額5‰～10‰的罰款　?。?）全部或部分使用國有資金的項目，可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付　　（3）對單位直接主管人員和其他責任人給予處分　?。?）行為影響中標結(jié)果的，中標無效　　　　（1）招標人限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款　?。?）泄露招標實質(zhì)性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對單位主管人員和其他直接責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任，影響中標結(jié)果的，中標無效　　例題　　《招標投標法》的規(guī)定，下列施工項目不屬于必須招標范圍的是（?。??！　　　　　　　　　〈鸢福篋　　，要求（?。┮_?！　　　　　?、評標的標準和程序　　　　 　　答案：ACD　　二、投標的要求　?。ㄒ唬┩稑巳说馁Y格要求　　　　，應當具備規(guī)定的資格　?。ǘ┩稑宋募　　　。?）投標文件應對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應　?。?）可提交投標保證金，不超過投標總價的2%，最高不超過80萬人民幣　?。?）投標保證金有效期應超過投標有效期30天　?。?）沒按要求提交投標保證金，作廢標處理　　　?。?）提交投標文件截止時間前，送達投標地點　?。?）投標人少于三個的，招標人應重新招標　　、修改、替代或撤回　　（1）在投標截止日期之前，可補充、修改或撤回　?。?）在投標截止日期之后，不得補充、修改、替代，如撤回，投標保證金被沒收　　三、聯(lián)合體投標　?。ㄒ唬┞?lián)合投標的涵義　　，以一個投標人的身份共同投標　?。?）由兩個或兩個以上的投標人組成　　（2）中標后只簽訂一個承包合同　?。ǘ┞?lián)合體各方資質(zhì)條件　　　　　　　　（三）共同投標協(xié)議　　，明確約定各方擬承擔的工作和責任　　　　　　（四）聯(lián)合體各方的責任　　　　　　　　　　　　例題　　，聯(lián)合體各方應當（?。┡c招標人簽訂合同?！　　　　　　　?　　答案：B　　四、禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定　?。ㄒ唬┩稑巳讼嗷ゴㄍ稑恕　。ǘ┩稑巳伺c招標人串通投標　　（三）以行賄的手段謀取中標　?。ㄋ模┮缘陀诔杀镜膱髢r競標　　（五）以他人名義投標或其它方式弄虛作假　?。┓韶熑巍　。ㄒ唬┩稑巳讼嗷ゴㄍ稑恕　　　?、中、低價報價　　，內(nèi)定中標人　　　?。ǘ┩稑巳伺c招標人串通投標　　，漏露信息，協(xié)助修改報價　　　　，中標后再給補償　　　　　　（三）以行賄的手段謀取中標　　　　　　，應該承擔民事賠償責任　　（四）以低于成本的報價競標　　　　　　　?。ㄎ澹┮运嗣x投標或其它方式弄虛作假　　　　　　　?。┓韶熑巍　　　。?）中標無效　?。?）處中標項目金額5‰～10‰罰款　　（3）對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款　?。?）沒收違法所得　?。?）情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)投標資格并予公告　?。?）吊銷營業(yè)執(zhí)照　?。?）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任　?。?）給他人造成損失的，承擔賠償責任　　　?。?）中標無效　?。?）處中標項目金額5‰～10‰罰款　　（3）對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款　?。?）沒收違法所得　　（5）情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)投標資格并予公告　?。?）吊銷營業(yè)執(zhí)照　?。?）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任　?。?）給他人造成損失的，承擔賠償責任　　例題　　1.《招標投標法》規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。這里的成本是指（?。?。　　　　　　　　　　答案： C　　，某投標人以低于成本的報價競標。則（　）。　　，應當禁止　　，不應禁止　　，應當提倡　　　　，不應禁止　　答案：AD　　五、開標程序　?。ㄒ唬╅_標應在投標文件截止時間的同一時間公開進行　?。ǘz查文件密封情況　　（三）當眾拆封，宣讀主要內(nèi)容　?。ㄋ模┩稑宋募挥枋芾淼那闆r　　　　　　例題　　，正確的是（?。?。　　　　　　　　　　答案：A 　　六、評標委員會的規(guī)定和評標方法　　（一）評標委員會　　　?。?）評標由評標委員會負責　?。?）評標委員會由招標人組建　?。?）評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成　?。?）人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3　?。?）評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應保密　　　?。?）專家來源　　1）政府相關(guān)部門提供的專家名冊　　2）招標代理機構(gòu)的專家?guī)臁　。?）選取方式　　1）隨機抽取——一般項目　　2）由招標人直接確定——復雜的項目　　　?。?）評標委員會的成員對所提出的評審意見承擔個人責任　　（2）評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸　?。?）不得收受投標人、中介人、其他利害人的財物或好處　?。?）評標委員會成員和其它與評標活動有關(guān)的人員不得對外透露與評標有關(guān)的信息與情況?！　。ǘ┰u標標準和方法　　　　，應當參考標底　　（三）按廢標處理的情況　　，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的　　　　　　　　，內(nèi)容不全或字跡無法辯認的　　，且未聲明哪一個有效　　　　　　因有效投標不足三個的，如法律規(guī)定必須進行招標的項目，應當重新招標　　特別注意　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個，就不能被認定為廢標　　，如果招標文件中規(guī)定了必須同時有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對投標文件格式的要求，如果缺一項，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標。　　，則不能認定為廢標?！　±}講解　　 某建筑公司所投的投標文件中只有單位的蓋章而沒有法人代表的簽字。評標委員會認定為廢標?！　〗ㄖ菊J為不當，按《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》關(guān)于廢標的規(guī)定，單位蓋章與法人的簽字或蓋章只要有一項就不能認為是廢標?！　?評標委員會的理由是：招標文件上明確規(guī)定了必須既要有單位的蓋章，也要有法人代表的簽字，否則就是廢標?！　?依據(jù)是“未按規(guī)定的格式填寫”　?。ㄋ模┩稑宋募某吻?、說明與補正　　，但不得超出投標文件的范圍或者改變實質(zhì)性內(nèi)容　　，以文字數(shù)額為準　　，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤，應以總價為準，并修改單價　?。ㄎ澹┰u標報告　　　　，由評標委員會向招標人提出書面報告　　　　　　，可以書面闡述意見與理由　　，視為同意結(jié)果　　，評標委員會解散　?。┲袠撕钸x人　　～3人，并排好順序　　　?。?）最大限度滿足招標文件中的各項綜合評價標準　?。?）滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，投標價格最低，但低于成本的除外　　，招標人不得與投標人就價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判　?。ㄆ撸┓韶熑巍　　　。?）給予警告　?。?）沒收收受的財物　?。?）可以并處3000元以上5萬元以下的罰款　　（4）對評標委員會成員取消其資格，不得再參加評標活動　?。?）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任　　　?。?）給予警告　?。?）對單位直接主管人員和直接負責人員給予處分　?。?）影響中標結(jié)果的，中標無效　　例題　　，正確的是（　）?！　　　　　　　?　　答案 C　　七、中標的要求　?。ㄒ唬┐_定中標人的程序　　，在評標報告提交后15日內(nèi)確定，最遲應在投標有效期結(jié)束的30個工作日前確定　　　　，應確定第一名為中標人?！　　　。ǘ┲袠送ㄖ獣　?，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人　　，招標人改變中標結(jié)果，或中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任　　、增加工作量等作為中標和簽訂合同的條件。　?。ㄈ┖炗喓贤　?，招標人與中標人簽訂合同　　，應以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)　?。募s保證金　?。?）招標文件中要求提交履約保證金的應提交，拒絕視為放棄中標　?。?）招標人要求履約保證金的，必須同時提供工程款支付擔保　?。?）簽訂合同5個工作日內(nèi)，應向未中標人退還投標保證金