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正文內(nèi)容

20xx年一級建造師考試建設(shè)工程法律法規(guī)沖刺講義(編輯修改稿)

2024-12-02 15:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 用和收益的權(quán)利。 我國《民法通則》規(guī)定的 全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán) 、國有土地使用權(quán) 、 采礦權(quán) 等 屬用益物權(quán)。 擔(dān)保物權(quán) , 是指為了擔(dān)保債的履行而在債務(wù)人或第三人特定的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利。如 抵押權(quán) 、質(zhì) 押 權(quán) 、 留置權(quán) 等 都是 擔(dān)保物權(quán) 。 3)按物權(quán)的客體是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)劃分。 11 動產(chǎn)物權(quán),是指以能夠移動的財產(chǎn)為客體的物權(quán),如質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)。 不動產(chǎn)物權(quán),是指以土地、房屋等不動產(chǎn)為客體的物權(quán),如土地使用權(quán)。 ( 3) 物權(quán)的保護(hù) l)請 求 確認(rèn) 物權(quán) 當(dāng)物權(quán)歸屬不明或是發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以向法院提起訴訟,請求確認(rèn)物權(quán)。請求確認(rèn)物權(quán)包括請求確認(rèn)所有權(quán)和請求確認(rèn)他物權(quán)。 2)請求 排除妨礙 當(dāng)他人的行為非法妨礙物權(quán)人行使物權(quán)時,物 權(quán)人 可以請求妨礙人排除妨礙,也可請求法院責(zé)令妨礙人排除妨礙。排除妨礙的請求所有人、用益物權(quán)人都可行使。 3)請求 恢復(fù)原狀 當(dāng)物權(quán)的標(biāo)的物因他人的侵權(quán)行為而遭受損壞時,如果能夠修復(fù),物權(quán)人可以請求侵權(quán)行為人加以修理使之恢復(fù)原狀,恢復(fù)原狀的請求所有人、合法使用人都可以行使。 4)請求 返還原物 當(dāng)所有人的財產(chǎn)被他人非法占有時, 財產(chǎn)所有人或合法占有人,可以依照有關(guān)規(guī)定請求不法占有人返還原物,或請求法院責(zé)令不法占有人返還原物。 5)請求 損失賠償 當(dāng)他人侵害物權(quán)的行為造成物權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失時,物權(quán)人可以直接請求侵害人賠償損失,也可請求法院責(zé)令侵害人賠償損失。 1Z301028 知識產(chǎn)權(quán) ( 1)知識產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍 知識產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財產(chǎn)權(quán),是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。 《中華人民共和國建筑法 》( 以下簡稱 《 建筑法 》) 第 4 條規(guī)定: “ 國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,提高房屋建筑設(shè)計水平,鼓勵節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境, 提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式?!睋?jù)此,在工程建設(shè)活動中將產(chǎn)生大量的知識產(chǎn)權(quán)。 我國承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識產(chǎn)權(quán)為 : 1)著作權(quán); 2) 專利權(quán); 3)商標(biāo)權(quán); 4) 商業(yè)秘密 ; 5)其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。 ( 2) 知識產(chǎn)權(quán) 四大基本特征 1)具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的 雙重性質(zhì); 2)專有性(獨占性或排他性); 3)地域性; 4)時間性。 ( 3)我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律制度 1)著作權(quán)法 著作權(quán),是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者依法所享有的權(quán)利。著作權(quán)屬于民事權(quán)利;是知識產(chǎn)權(quán)的組成部 分 。 12 著作權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán),其法律性質(zhì)和特征既不同于作為普通財產(chǎn)權(quán)的物權(quán)和債權(quán),也和作為知識產(chǎn)權(quán)的另一部分的工業(yè)產(chǎn)權(quán)有區(qū)別。 著作權(quán)的 主體 :作者與著作權(quán)人;合作作品的著作權(quán)人;職務(wù)作品著作權(quán)人;編輯作品的著作權(quán)人;委托作品的著作權(quán)人;視聽作品的著作權(quán)人。 著作權(quán)的客體,是指著作權(quán)法的保護(hù)對象,著作權(quán)是基于作品而發(fā)生的民事權(quán)利。作品指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi),具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。 著作權(quán)法保護(hù)的 作品表現(xiàn)形式 有:文字作品;口述作品;音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品;美術(shù)、攝影作品;電影、電 視、錄像作品:工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明;地圖、示意圖等圖形作品;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品;計算機(jī)軟件;民間文學(xué)藝術(shù)作品。 著作權(quán)的內(nèi)容: ① 著作人身權(quán) 主要有: 發(fā)表權(quán);署名權(quán);修改權(quán);保護(hù)作品完整權(quán)。 ② 著作財產(chǎn)權(quán)主要有: 復(fù)制權(quán);表演權(quán);播放權(quán);展覽權(quán); 發(fā)行權(quán) ;改編和攝制電影、電視錄像權(quán);翻譯權(quán);注釋權(quán)和整理權(quán);編輯權(quán)。 著作權(quán)的保護(hù):侵犯著作權(quán),是指公民或法人等未經(jīng)著作權(quán)人許可,擅自使用其著作權(quán)的行為。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定,實施侵犯著作權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國著作權(quán)法對侵犯著作權(quán)行為 規(guī)定民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任制度。 2)專利法 專利和專利權(quán):專利權(quán)是指國家專利主管機(jī)關(guān)依法授予專利申請人及其繼承人在一定期間內(nèi)實施其發(fā)明創(chuàng)造的獨占權(quán)。 專利 是指對于 公開的發(fā)明制造 所享有的 獨占權(quán) 。 專利法的概念:專利法就是國家制定的用以調(diào)整因確認(rèn)發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)和因發(fā)明創(chuàng)造的利用而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 專利制度的概念:專利制度是國際上通行的一種利用法律和經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)和鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動技術(shù)進(jìn)步的管理制度。 專利權(quán)的主體 : 發(fā)明人或設(shè)計人 ; 社會組織 ; 合法 受 讓人 ; 外 國人與外國組織。 專利權(quán)的 客體 : 發(fā)明 ; 實用新型 ; 外觀設(shè)計 。 專利權(quán)的取得: ①取得的條件: 發(fā)明、實用新型 取得專利權(quán)的條件是 新穎性、創(chuàng)造性 和實用性 ; 外觀設(shè)計 取得專利權(quán)的條件是 新穎性 。 ② 取得的原則:單一性原則;先 申請原則;優(yōu)先權(quán)原則。 ③取得的程序:申請人遞交申請文件;專利局對申請的 審批。 專利權(quán)的保護(hù):①專利權(quán)保護(hù)范圍的確定:②專利侵權(quán)行為的確定。 專利糾紛的解決:①請求地方專利管理機(jī)關(guān)調(diào)解或仲裁;②向人民法院起訴。 3)商標(biāo)法 商標(biāo),是指生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品或者服務(wù)上采用的,區(qū)別商品或者服務(wù)來源的,由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的,具有顯著特征的標(biāo)志。 商標(biāo)權(quán)的主體 ,是指 企業(yè)、事業(yè)單位 和 個體工商業(yè)者 , 一般情況下,自然人不得成為商標(biāo)權(quán)的主體;特殊情況下, 自然人 也可以成 為商標(biāo)權(quán)主體。 商標(biāo)權(quán)的客體 ,是指 注冊 商標(biāo) 。 商標(biāo)的構(gòu)成要素:商標(biāo)的 名稱 ;商標(biāo)的 圖案 ;商標(biāo)的 顏色 。 商標(biāo)的類型:文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)或文字與圖形組合的商標(biāo);生產(chǎn)商標(biāo)、商業(yè)商標(biāo)及報刊商標(biāo);聯(lián)合商標(biāo)和防護(hù)商標(biāo);馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。 商標(biāo)權(quán)的取得:①取得的條件:取得商標(biāo)權(quán)的條件是向 商標(biāo)局 申請注冊。 ②注冊的 原則:自愿注冊原則;先申請原則;單一性原則。 ③取得的程序:申請;審核。 13 商標(biāo)侵權(quán)及其法律責(zé)任:非法使用他人注冊商標(biāo)的;銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品的;偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識的;給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為。 由 工商行政管理機(jī)關(guān) 或 人民法院 嚴(yán)格依照 商標(biāo)法及其實施細(xì)則 的規(guī)定處理。 1Z301030 掌握建筑法關(guān)于施工許可的主要內(nèi)容 1Z301031 施工許可制度 ( 1)建筑工程施工許可的基本規(guī)定 建設(shè)單位 必須在 建設(shè)工程立項批準(zhǔn)后 , 工程發(fā)包前 ,向 建設(shè)行政主 管部門或其授權(quán)的部門 辦理 工程報建登記手續(xù) 。未辦理報建登記手續(xù)的工程,不得發(fā)包,不得簽訂工程合同。 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程,建設(shè)單位 必須在 開工前 向 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門 申請領(lǐng)取 建設(shè)工程施工許可證 。 未領(lǐng)取施工許可證的,不得開工?!督ㄖā返?7 條規(guī)定: “建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向 工程所在地 縣級 以上 人民政府建設(shè)行政主管部門 申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外 ?!? ( 2)申請建筑工程許可證的條件及法律后果 1)申請建筑工程許可證的條件 《建筑法》第 8 條規(guī)定 申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)具備下列條件: 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù); 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證; 需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求; 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè); 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料; 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; 建設(shè)資金已經(jīng)落實; 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 根據(jù)《建筑法》,建設(shè)部于 1999 年 10 月 15 日頒布了 《建筑工程施工許可管理辦法》( 2020 年 7 月 4日修訂),明確規(guī)定必須具備下述條件,才可以領(lǐng)取施工 許可證 : 已經(jīng)辦理了建筑工 程用地批準(zhǔn)手續(xù); 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證; 施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求; 已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效; 已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查; 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng) 的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù); 按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理; 建設(shè)資金已經(jīng)落實。 建設(shè)工期不足 1 年的 ,到位資金原則上不得少于工程合同價的 50% , 建設(shè)工期超過 1 年的 ,到位資金原則上不得少于工程合同價的 30%, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保; 14 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2)領(lǐng)取建筑工程許可證的 法律 后果 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個月內(nèi) 開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān) 申請延期:延期以 兩次 為限,每次不超過 3 個月 。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。 在建的建筑工程因故中止施工的, 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1 個月內(nèi) ,向 發(fā)證機(jī)關(guān)報告 ,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告; 中止施工滿 1 年的工程恢復(fù)施工前 , 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng) 報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 報告情況,因故不能按期開工 超過 6 個月 的,應(yīng)當(dāng) 重新辦理 開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。 1Z301032 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級 制度 從事建筑工程活動的企業(yè)或單位,應(yīng)當(dāng)向 工商行政管理部門 申請設(shè)立登記,并由 建設(shè)行政主管部門 審查,頒發(fā)資格證書。 建筑工程從業(yè)的 經(jīng)濟(jì)組織 包括: 施工單位、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位(如工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等) 。 以上 組織應(yīng)具備下列條件: ( 1)有符合國家規(guī)定的 注冊資本 ; ( 2)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的 專業(yè)技術(shù)人員; ( 3)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的 技術(shù)裝備 ; ( 4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件。 1Z301033 建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 從事建筑工程活動的人員,要通過國家任職資格考試、考核,由 建設(shè)行政主管部門 注冊并頒發(fā)資格證書。 建筑工程的 執(zhí) 業(yè)人員 主要包括: 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他 人員 。 建筑工程從業(yè)者資格證件,嚴(yán)禁出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造。違反上述規(guī)定的,將視具體情節(jié),追究法律責(zé)任,建筑工程從業(yè)者資格的具體管理辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。 1Z301040 掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 1Z301041 禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定 《建筑法》第 24 條規(guī)定: 提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是, 不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 1Z301042 承攬工程的有關(guān)規(guī)定 15 ( 1)承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并 在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承 攬 工程。 禁止建筑施工企業(yè)超 越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。 ( 2) 大型 建筑工程或者 結(jié)構(gòu)復(fù)雜 的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程 。 1Z301043 分包的有關(guān)規(guī)定 ( 1) 禁止 承包單位將其承包的全部建筑工程 轉(zhuǎn)包 給他人,禁止承包單位將其承 包的全部建筑工程 肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人 。 ( 2)建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng) 建設(shè)單位 認(rèn)可,施工總承包的,建筑工程 主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程 總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé) ; 分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé) 。 總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
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