【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 斷增強(qiáng)，培育出一批擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)龍頭企業(yè)；數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和健康科技產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更加顯著，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。黃花崗科技園建設(shè)成為華南地區(qū)規(guī)模大、輻射力強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展基地和示范基地。 科技投入有較大幅度增長(zhǎng)?？萍既?xiàng)費(fèi)用和科學(xué)事業(yè)費(fèi)占財(cái)政實(shí)際支出比例達(dá)到 3%。全社會(huì)科技投入進(jìn)一步提高， Ramp。D 經(jīng)費(fèi)支出占 GDP的比重達(dá) ％。 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60％以上。 黃花崗科技園主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻一番： 20xx 年技工貿(mào)總收入達(dá)到 230 億元，稅收總額 7 億元，電子商務(wù)交易額達(dá)到 100 億元。 科技創(chuàng)新體系更加完善。工程（技術(shù)研究）中心在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研究和組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)上取得新突破，科技中介服務(wù)體系更加健全，初步建成實(shí)現(xiàn)整合、共享、協(xié)作的科技資源信息化平臺(tái)。 創(chuàng)新能力不斷提升。形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)， 20xx年專利申請(qǐng)量突破 3000 件，專利授權(quán)量突破 1600 件。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯?，F(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)形成強(qiáng)大集群；數(shù) 12 字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和健康科技產(chǎn)業(yè)等特色科技產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)。 科技進(jìn)步 促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展更加有效。社會(huì)信息化水平處于全市領(lǐng)先地位，依靠科技建立完備的安全保障體系，運(yùn)用信息技術(shù)有效提升城市管理水平。 創(chuàng)建全國(guó)科普示范城區(qū)。 科普設(shè)施和手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，科普經(jīng)費(fèi)人均不低于 3 元，重點(diǎn)建設(shè) 20 項(xiàng)科普項(xiàng)目，形成 20 個(gè)科普基地。 （二） 2020年遠(yuǎn)景展望 到 2020年， 越秀區(qū) 將建設(shè)成為技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧進(jìn)步的科技強(qiáng)區(qū)，成為 廣州 市知識(shí)、技術(shù)的創(chuàng)新中心和擴(kuò)散中心 區(qū)域之一 ，成為帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展的重要區(qū)域。 到 2020年， 越秀區(qū) 作為國(guó)際化、科技 中心城市的廣州市 的 重要組成部分，將建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、與國(guó)際慣例接軌、高效運(yùn)行的科技創(chuàng)新體系和 科技中介 服務(wù)體系；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的 70%以上。 到 2020年， 越秀區(qū)通信文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、健康科技產(chǎn)業(yè)等特色科技產(chǎn)業(yè) 形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。形成 具有國(guó)際水平的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè) 基地；區(qū)內(nèi) 現(xiàn)代 物流 業(yè) 、金融 業(yè) 、商貿(mào) 旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè) 等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。 13 第三章 主要任務(wù) 一、 建設(shè)和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力 （一）培育和發(fā)展創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，有效提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平 以企業(yè)為主體，依托高校和科研院所，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。支持企業(yè)特別是大型企業(yè)集團(tuán)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室或工程（技術(shù)研究）中心， 并爭(zhēng)取成為市級(jí)、省級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)研究）中心。以 共同承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、合作研究開發(fā)等形式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密合作與互動(dòng)。科技創(chuàng)新資金重點(diǎn)支持符合我區(qū)發(fā)展領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，利用平臺(tái)進(jìn)一步吸引人才、 留住人才，為我區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 支持研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。 充分發(fā)揮科技園區(qū)在自主創(chuàng)新中的基地作用，優(yōu)化科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。 把現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)作為科技創(chuàng)新資源配置的重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)群體與競(jìng)爭(zhēng)主體，打造具有較高知名度、掌握現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)品牌，有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 完善配套設(shè)施和相關(guān)政策， 發(fā)揮園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用，在做好企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高科技企業(yè)，大幅提高園區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量，為園區(qū)的發(fā)展培育內(nèi)生動(dòng)力 。 完善 科技中介服務(wù)體系，發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)技術(shù)咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、管理咨詢、人才聚集和暢通投融資渠道。爭(zhēng)取在我區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)，支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)規(guī)范發(fā)展，吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)資本為科技企業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大我區(qū)科技資金的配置和輻射能力。引進(jìn)、扶持和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科技風(fēng)險(xiǎn)投資加大對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持力度，支持 14 和引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)與資本的有機(jī)結(jié)合。 （二）整合、優(yōu)化配置公共科技資源 按照資源整合原則，與科技 資源的所有者建立協(xié)調(diào)渠道，促使科技生產(chǎn)要素在全區(qū)范圍內(nèi)的合理流動(dòng)和有效配置，加大技術(shù)與市場(chǎng)的結(jié)合度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 對(duì)與我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大的科技資源，推進(jìn)其應(yīng)用合作網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，為我區(qū)科技型中小企業(yè)提供共享使用便利，降低研發(fā)成本。 積極參與廣州市科技信息共享平臺(tái)的建設(shè)，爭(zhēng)取整合后的科技資源及新建的科技資源留在我區(qū)，如科學(xué)數(shù)據(jù)中心、科技文獻(xiàn)資源庫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、成果網(wǎng)上交流和成果網(wǎng)上交易平臺(tái)等，使我區(qū)成為科技信息中心的核心區(qū)。 （三）加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)的 建設(shè) 完善宣傳體系建設(shè)。做好公眾宣傳、專題培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育三方面工作，一要制訂面向企業(yè)、公眾的長(zhǎng)期宣傳計(jì)劃；二要與科普宣傳、普法教育相結(jié)合；三要宣傳面廣，程度到位，受眾結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。 加強(qiáng)保護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)；加強(qiáng)與區(qū)政府各職能部門的橫向聯(lián)合，發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 作用；加強(qiáng)與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的縱向聯(lián)合，雙向互動(dòng)。 加快專利服務(wù)體系建設(shè)。探索建立我區(qū)高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如電子信息、通信和生物醫(yī)藥等的行業(yè)專利信息檢索平臺(tái)，為企業(yè)查詢、發(fā)布信息提供便捷服務(wù)；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)扶優(yōu)工程；實(shí)施發(fā)明專利 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 15 完善中介服務(wù)體系建設(shè)。引進(jìn)、培育優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，通過舉辦各種形式的研討會(huì)、論壇等，促進(jìn)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作。 加強(qiáng)人才培育體系建設(shè)。培育人才和引進(jìn)人才相結(jié)合。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)扶優(yōu)工程，增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；聯(lián)合高校、科研院所及專利中介機(jī)構(gòu)為專業(yè)技術(shù)人員、科研管理人員提供教育培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)和吸引知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理人才。 二、 運(yùn)用信息技術(shù)提高城區(qū)管理水平，建設(shè)數(shù)字越秀 （一）加強(qiáng)城市建設(shè)和綜合管理科技創(chuàng)新， 加快形成數(shù)字化的城區(qū)管理新模式。一是實(shí)施 數(shù)字越秀工程：形成“數(shù)字越秀”基礎(chǔ)框架、“數(shù)字越秀”數(shù)據(jù)庫管理機(jī)制、公共綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。二是繼續(xù)支持“條塊結(jié)合”的電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息資源開發(fā)應(yīng)用，提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的中期評(píng)估，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。三是實(shí)施教育信息化和社區(qū)信息化：完善教育信息中心建設(shè)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校校園網(wǎng)的建設(shè)與資源整合；建設(shè)一批信息化示范社區(qū)，依托區(qū)公用信息平臺(tái)建設(shè)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，積極開展信息化社區(qū)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)接入商、房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理公司 投資社區(qū)信息化建設(shè)，提高社區(qū)安全管理和服務(wù)水平。 （二）強(qiáng)化公共安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，完善社會(huì)安全保障體系。一是推進(jìn)“科技強(qiáng)警”工程：建立公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)、金融系統(tǒng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息安全；建立城市綜合指揮中心、城市道路治安監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)防范系統(tǒng)等。二是支持城市與工業(yè)安全保障和重大風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)、重大事故災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 三是支持 食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制技術(shù)研究，建立食品衛(wèi)生安全預(yù)警系統(tǒng)，研究開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在線速測(cè)新技術(shù)、食品安全 16 檢測(cè)儀器。四是 加強(qiáng)信息技術(shù)在我區(qū) 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，加快 形成 區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把醫(yī)院、社區(qū)、社保體系、衛(wèi)生部門和疫病預(yù)防控制中心連接起來，建立完善的衛(wèi)生公共信息平臺(tái)。五是 完善工作體系，提高防震減災(zāi)能力。堅(jiān)持“以預(yù)防為主 ,防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，建立防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和地震預(yù)警機(jī)制，完善地震應(yīng)急機(jī)制 。 配合廣州市開展地震活斷層探測(cè)及地震危險(xiǎn)性分析、地震小區(qū)劃及震害預(yù)測(cè)等。 三、 推進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用 （一）加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。發(fā)展 信息提供業(yè)、信息處理業(yè)、軟件 開發(fā)與服務(wù)業(yè)、系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)和信息咨詢業(yè) ，注重引進(jìn)從事現(xiàn)代信息服務(wù)的大中型科技中介機(jī)構(gòu)的總部落戶我區(qū)， 開拓信息服務(wù)形式和渠道、深化信息服務(wù)內(nèi)容、提供深度加工的信息產(chǎn)品和服務(wù) 。 開發(fā)社會(huì)急需和實(shí)效性強(qiáng)的商業(yè)、金融、法規(guī)、科技文獻(xiàn)等數(shù)據(jù)庫和一批專業(yè)數(shù)據(jù)庫，不斷提高數(shù)據(jù)庫的商業(yè)化程度，形成結(jié)構(gòu)合理、費(fèi)用低廉、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、功能先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫群 。重點(diǎn) 建設(shè)一批涉及電子信息業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)以及 輻射 珠三角 廣 大制造業(yè)的數(shù)據(jù)庫。 （二）推進(jìn)物流信息公用平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè) 采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理物流信息 的 載體 ，發(fā)展 信息化、自動(dòng) 化和網(wǎng)絡(luò)化 的 現(xiàn)代物流業(yè)。努力規(guī)避發(fā)展大型倉(cāng)儲(chǔ)、配送的環(huán)節(jié)，利用 我 區(qū)良好的電子信息業(yè)環(huán)境盡快發(fā)展面向物流產(chǎn)業(yè)的信息處理類業(yè)務(wù)， 吸引 供應(yīng)鏈服務(wù)群的信息端機(jī)構(gòu)入駐，使 我 區(qū)成為物流業(yè)的 “神經(jīng)中樞 ”。 （三）優(yōu)化商貿(mào)旅游業(yè)的軟環(huán)境。一是以信息服務(wù)業(yè)支撐商貿(mào)業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái) ，積極利用信息技術(shù)整合與改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè) 。二是加快旅游業(yè)的信息化建設(shè)。 17 強(qiáng)化旅游信息的開發(fā)，支持建立一個(gè)體現(xiàn)我區(qū)地方特色的旅游門戶網(wǎng)站和旅游信息資源數(shù)據(jù)庫，形成旅游信息動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供更為豐富的旅游公共信息服 務(wù)。 （四） 搭建文化 服務(wù) 業(yè)發(fā)展 的信息 平臺(tái) 。推動(dòng)高新技術(shù)在文化服務(wù)中的廣泛應(yīng)用，提高我區(qū)文化服務(wù)的科技含量。以區(qū)圖書館建設(shè)為試點(diǎn)，啟動(dòng)文化信息共享工程，整合和開發(fā)現(xiàn)有圖書、音像和信息等各種文化資源，建立和完善文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，加快社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高文化資源的共享水平。依托我區(qū)豐富的教育信息化和社區(qū)信息化資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育，構(gòu)筑全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城區(qū)，促進(jìn)市民素質(zhì)的提高。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)， 大力開發(fā)“綠色”的數(shù)字娛樂內(nèi)容，促進(jìn) 創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、影視音像、文化旅游 、 傳媒等 行業(yè)的發(fā)展 ， 融 入廣州市作為國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)布局中。 （五）發(fā)展融醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、藥品器械、保健健身運(yùn)動(dòng)與生命科學(xué)、生物技術(shù)、信息技術(shù)為一體的健康科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和市場(chǎng)化的特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，兼顧藥品研發(fā)、銷售。服務(wù)范圍立足廣州，輻射全省乃至華南地區(qū)。通過 5－ 10 年的努力，在區(qū)域內(nèi)建成廣東省健康服務(wù)中心、健康產(chǎn)品流通中心和廣東省健康產(chǎn)業(yè)的教育基地、研發(fā)基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。 四、 加強(qiáng)科普工作，建設(shè)科普示范城區(qū) （一）加強(qiáng)對(duì)各階層人員的科普工作 。加強(qiáng)與不同領(lǐng)域、不同行業(yè)廣大科技工作者的聯(lián)系，更加密切與民營(yíng)科技企業(yè)員工的聯(lián)系；完善相關(guān)的科技工作者組織，反映廣大科技工作者的愿望和要求，關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際問題，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 18 （二）抓好科普?qǐng)鏊c設(shè)施的建設(shè)及利用。 改造區(qū)少年宮科普?qǐng)鲳^ , 采用高新技術(shù)展示手段，增加高科技展項(xiàng)和互動(dòng)參與性展項(xiàng)的數(shù)量， 充分發(fā)揮科普?qǐng)鲳^的展教功能。支持中小學(xué)校開展科技教育及活動(dòng)，創(chuàng)建一批科技特色學(xué)校。加強(qiáng)街道科普設(shè)施的建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)、機(jī)團(tuán)單位、企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，建設(shè)具有行業(yè)特色的 科普?qǐng)鲳^。制訂《科普教育基地申報(bào)辦法》、《科普教育基地的考核制度》和《科普教育基地活動(dòng)指南》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科普基地的管理，并將有條件的區(qū)級(jí)科普基地推薦申報(bào)市、省、國(guó)家科普基地。 （三）加強(qiáng)科普宣傳工作。結(jié)合每年“科技活動(dòng)周”、“全國(guó)科普日”