第三講法規(guī)性文書及其寫作(編輯修改稿)
2025-01-19 05:36 本頁面
【文章內容簡介】 行日期等內容。正文的結構基本上采用條款式，有時也靈活變通地處理安排結構。常用的有幾種：第一是“序言＋條款”式。第二是“條貫”式。第三是公文式。例文門衛(wèi)管理制度一、門衛(wèi)是本廠精神文明的窗口。工作人員在值班時務須衣飾整潔，對來訪者以禮相待，態(tài)度和藹。二、門衛(wèi)工作人員必須堅守工作崗位，做好安全保衛(wèi)工作。…………七、凡廠內的原輔材料、生產(chǎn)設備、工具零件、成品、半成品等一切物資一律憑成品物資出廠單，或實物現(xiàn)金發(fā)票出廠聯(lián)出廠，對私人伶包等物出廠要主動向門衛(wèi)打招呼，對不符合手續(xù)者有權詢問、檢查或扣留。八、各種車輛按指定地點停放，未經(jīng)批準不準進入廠內。病文評析一X X市關于實行限量、節(jié)約、合理用水的規(guī)定 自6月7日以來，我市連續(xù)89天沒有下雨，3條河水斷流，小的溝塘全部干涸，旱情嚴重。特別是距市區(qū)九十多公里的邊遠山區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，花生、棉花、玉米無法播種，有的地方農民和牲畜的飲水都發(fā)生了困難。為緩和我市供水的緊張局面，呼吁廣大市民面對嚴重的旱災積極行動起來，團結一心，積極響應市政府的號召，面對災情，實行限量、節(jié)約、合理使用有限的水資源，切實保證全市機關、工廠、企事業(yè)單位等基本生活用水的需要，經(jīng)研究，特做如下規(guī)定：…………病文評析二X X市關于機關人員不得接受禮品的規(guī)定 第一條 本規(guī)定所稱的禮品，是指禮物、禮金、禮卷以及低價收款的物品。 第二條 為了嚴肅政紀，保證黨政工作人員的廉潔，制定本規(guī)定。 第三條 黨政機關工作人員在公務活動中，不得接受禮品。 ………… 第九條 黨政機關工作人員不得假借名義或者以變相形式接受禮品： （一）以茶話會、新聞發(fā)布會、座談會、研討會、招待會以及其他會議形式。（二）以慶祝春節(jié)、元旦、國慶節(jié)、中秋節(jié)等假日的名義。 規(guī)章制度寫作中出現(xiàn)的問題和不足，原因復雜，歸納起來主要有以下幾個方面： ，辦法不力 ，不夠具體 ，表述不準四、辦法及其寫作（一）辦法概述辦法是黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位根據(jù)上級政策就某項工作和活動所制定的具體做法和要求。它往往是條例的具體化。如，《國家社會科學基金會經(jīng)費管理辦法》就是國家社會科學基金會辦公室根據(jù)《國家社會科學基金暫行條例》而制定的。辦法和條例的性質和作用基本相同，不同的是：條例比較原則，法規(guī)性較強；辦法較具體，是充實條例的，在實施中根據(jù)具體情況有所補充、修訂，靈活性較大。辦法的特點：實用性 靈活性。（二）辦法的寫作辦法一般由標題、簽署和正文三部分組成。（1）標題（2）簽署（3）正文：具體的措施、辦法。正文的結構安排基本采用條款式，也可結合文章的內容靈活處理，常見的結構樣式有三種：第一是章斷條連式第二是序言+主體分條式第三是一條到底式（4）結尾：交代實施要求和實施日期。（三）注意事項 （1）辦法的內容既要原則又要具體。（2）分條定款要嚴密細致。例文境外投資外匯管理辦法（19 x x年2月5日國務院批準，19x x年3月6日國家外匯管理局發(fā)布）第一條 為了促進對外經(jīng)濟技術合作，加強境外投資外匯管理，有利于國際收支平衡，制定本辦法。第二條 ………第三條 經(jīng)批準在境外投資的公司、企業(yè)或者其它經(jīng)濟組織（以下簡稱境內投資者），應當持下列材料向外匯管理部門登記和投資外匯資金匯出手續(xù)：一、國家主管部門的批準文件；二、外匯管理部門關于投資外匯風險審查和外匯資金來源審查的書面結論；三、投資項目的合同或者其他可證明境內投資者應當匯出外匯資金數(shù)額的文件。 辦理錢款登記和投資外匯資金匯出手續(xù)時，外匯管理部門應當對境內投資者的投資外匯資金來源進行復核。第四條 ………第十六條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 五、細則及其寫作（一）細則概述細則是貫徹執(zhí)行某法令、條例的條款而制定的詳細規(guī)則。如，《中華人民共和國郵政法實施細則》就是根據(jù)《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定而制定的。再如，不少企業(yè)制定的《廠長工作實施細則》就是根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》而制定的。（二）細則的寫作 細則由標題、制發(fā)程序標注和正文三部分組成。 （1）標題 （2)制發(fā)程序標注細則是行政法規(guī)的具體化，制定和發(fā)布都有一定程序，寫作時常將制發(fā)程序標注于標題之下，比如《中華人民共和國商標法實施細則》的標題下標注有“（一九八八年一月三日國務院批準修訂，一九九三年七月十五日國務院批準第二次修訂）”字樣；(3）正文 細則正文一般包括三項內容：其一，交代制定細則的目的和依據(jù)；其二，實施某法規(guī)的具體辦法和步驟；其三，對細則的解釋權和具體生
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