測(cè)繪法律法規(guī)(介紹)(編輯修改稿)
2025-01-19 04:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 布之日起施行。其中測(cè)繪科技檔案的內(nèi)容、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、歸檔、保管、利用、銷毀等作出規(guī)定。 19.《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行規(guī)定》 該辦法根據(jù)《測(cè)繪法》和《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》制定，于2006年9月25日由國(guó)家測(cè)繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。其中對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理機(jī)構(gòu)、使用條件、申請(qǐng)、受理、批準(zhǔn)、領(lǐng)取、提供、使用原則、使用情況跟蹤檢查等作出規(guī)定。 地方性法規(guī)與政府規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際要求，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。 較大的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)行。目前，絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都制定了測(cè)繪地方性法規(guī)，多見(jiàn)于各地的測(cè)繪管理?xiàng)l例或者實(shí)施測(cè)繪法辦法。2. 政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，規(guī)章制度。地方政府規(guī)章制度經(jīng)政府常務(wù)委員會(huì)議或者全體委員會(huì)議決定。地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或者市長(zhǎng)簽署命令予以公布。目前，有一些地方政府制定了測(cè)繪方面的政府規(guī)章。由于地方性法規(guī)和政府規(guī)章僅在特定的行政區(qū)域內(nèi)有效，所以不作為全國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格考試的內(nèi)容。以上簡(jiǎn)要地介紹了注冊(cè)測(cè)繪師資格考試將涉及的測(cè)繪法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件，他們規(guī)定了許多具體的制度，這些具體發(fā)的制度，這些規(guī)定分別在后面的章節(jié)中進(jìn)行具體的闡述。《測(cè)繪法》是從事測(cè)繪活動(dòng)和進(jìn)行測(cè)繪管理的基本法律，是制定測(cè)繪行政法規(guī)、部門規(guī)章個(gè)規(guī)范性文件的主要依據(jù)，他們所確定的一些具體制度，是為實(shí)施測(cè)繪法而制定的。本節(jié)著重介紹《測(cè)繪法》所歸定的法律制度。《測(cè)繪法》所確定的基本制度可以劃分為測(cè)繪管理體制、測(cè)繪活動(dòng)主體資質(zhì)與權(quán)力保障制度、測(cè)繪項(xiàng)目與測(cè)繪市場(chǎng)制度、測(cè)繪基準(zhǔn)制度、維護(hù)國(guó)家安全和主權(quán)的測(cè)繪管理制度、測(cè)繪公共項(xiàng)目管理制度、維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的測(cè)繪管理制度、促進(jìn)地理信息共享的制度、測(cè)繪公共設(shè)施保護(hù)制度等。 測(cè)繪管理體制1. 各級(jí)人民政府加強(qiáng)測(cè)繪工作領(lǐng)導(dǎo) 《測(cè)繪法》第三條規(guī)定：測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民政府都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)該條規(guī)定，國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府、市人民政府、縣人民政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 《測(cè)繪法》第四條規(guī)定：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪管理工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一管理。 根據(jù)該條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的統(tǒng)一管理。 《測(cè)繪法》第四條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。 《測(cè)繪法》第四條規(guī)定：軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測(cè)繪工作，并按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測(cè)繪工作。 測(cè)繪活動(dòng)主體資質(zhì)資格與權(quán)力保障制度1. 測(cè)繪資質(zhì)管理制度《測(cè)繪法》第二十二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)：（一）有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人；（二）有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)；（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；（四）具備國(guó)務(wù)院行政主管部門規(guī)定的其他條件。第二十三條規(guī)定：國(guó)務(wù)院行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市、人民政府測(cè)繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書(shū)，具體辦法由國(guó)務(wù)院行政主管部門商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第二十七條規(guī)定：測(cè)繪單位的資質(zhì)證書(shū)的式樣，由國(guó)務(wù)院行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。第二十四條規(guī)定：測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的額范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。第四十二條規(guī)定：違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款。以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款。第四十三條規(guī)定：違反本法規(guī)定，測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；（二）以其
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