【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 而屬無效合同。三、合同訂立前的準(zhǔn)備工作當(dāng)事人締約資格審查和資信狀況調(diào)查可行性研究（合同的可履行性、可收益性）交易安全性分析（交易的經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定）組成談判機(jī)構(gòu) 合同訂立的一般程序合同訂立一般需要經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段，有時(shí)候還有要約邀請(qǐng)階段，即由三個(gè)階段構(gòu)成。一、要約（一）概念希望和他人訂立合同的意思表示。（二）要約有效的條件要約是由具有訂約能力的特定人作出的意思表示，具有訂立合同的意圖，且表明一經(jīng)對(duì)方承諾即受約束的意思。要約必須向要約人希望與之締結(jié)合同關(guān)系的受要約人發(fā)出。要約內(nèi)容必須具體確定和完整，即要約應(yīng)包含未來合同的主要條款（一般應(yīng)具備的條款）。要約必須送達(dá)受要約人。（三）要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別要約邀請(qǐng)要約邀請(qǐng)是當(dāng)事人一方邀請(qǐng)對(duì)方向自己發(fā)出要約的事實(shí)行為。如：寄送價(jià)目表，招標(biāo)公告，拍賣公告，招股說明書，商業(yè)廣告。兩者區(qū)別要約邀請(qǐng)不具備一經(jīng)對(duì)方承諾便形成合同的效力；不完全具備未來合同的主要條款（一般應(yīng)具備的條款）；不具有明確的訂約意圖。區(qū)分要約與要約邀請(qǐng)的方式主要有：（1）依據(jù)法律規(guī)定作出區(qū)分（2）根據(jù)當(dāng)事人的意愿作出區(qū)分（3）根據(jù)是否包含了未來合同的主要條款作出區(qū)分（4）根據(jù)當(dāng)事人之間的交易習(xí)慣作出區(qū)分（5）根據(jù)是向特定人還是向非特定人發(fā)出作出區(qū)分（但懸賞廣告視為向社會(huì)不特定人發(fā)出的要約）（四）要約的約束力要約一經(jīng)生效，要約人即受到要約的約束，不得隨意撤回、撤銷或?qū)σs內(nèi)容加以限制、變更和擴(kuò)張。受要約人在要約生效時(shí)即取得依其承諾而成立合同的法律地位（只有受要約人才享有對(duì)要約人的要約作出承諾的權(quán)利，承諾權(quán)不能繼承和隨意轉(zhuǎn)讓，受要約人有權(quán)決定是否行使承諾權(quán)）。出售或購(gòu)買特定物的要約，要約人不得同時(shí)向第三人發(fā)出。（五）要約的撤回和撤銷要約的撤回指要約人發(fā)出要約后，未到達(dá)受要約人之前，通過明示取消要約從而使要約失效的行為。要約的撤銷指要約到達(dá)受要約人并生效以后，在受要約人最終作出承諾之前，通過明示取消該項(xiàng)要約，從而使其效力歸于消滅的行為。鑒于要約撤銷時(shí)要約已經(jīng)生效，受要約人可能基于信賴已為履行合同作了準(zhǔn)備，故國(guó)內(nèi)合同法對(duì)要約的撤銷進(jìn)了嚴(yán)格的限制，要約人只能撤銷沒有規(guī)定承諾期限的要約。（六）要約失效要約失效要約失效指要約失去其約束力。要約失效的條件（1）拒絕要約的通知到達(dá)要約人（2）要約人依法撤消要約（3）承諾期限屆滿（4）受要約人未作出承諾（5）受要約人對(duì)要約內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更（七）要約的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要約的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容指當(dāng)事人雙方之間未來合同的主要條款。（一般應(yīng)具備的條款）要約的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容指除上述合同主要條款外的其它次要合同條款。二、承諾（一）概念受要約人同意要約的意思表示。（二）承諾有效的條件承諾必須由受要約人向要約人作出。承諾必須在承諾期限內(nèi)到達(dá)要約人。承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致（未對(duì)要約內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性改變）。承諾必須表明受要約人決定與要約人訂立合同。承諾的方式必須符合要約的要求（若無具體要求，可采用法律允許的各種方式）。（三）承諾遲延遲發(fā)而遲到的承諾，被視為新要約。（四）承諾遲到未遲發(fā)而遲到，要約人負(fù)有通知義務(wù)（依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則）。 合同的成立一、合同的成立（一）概念當(dāng)事人之間存在法律上認(rèn)可的合同關(guān)系。（二）合同成立的重要性合同成立旨在解決合同是否存在的問題。合同成立是區(qū)分合同責(zé)任和締約過失責(zé)任的前提條件。合同成立與合同生效之間存在密切聯(lián)系。二、合同成立要件（一）一般要件合同主體存在雙方和多方當(dāng)事人。訂約當(dāng)事人對(duì)合同主要條款達(dá)成合意。合同成立具備要約和承諾兩個(gè)階段。（二）特殊要件依據(jù)合同性質(zhì)而定，如要式合同有特定的訂立程序、合同形式等。三、合同成立后生效前的先合同義務(wù)概念先合同義務(wù)是指從發(fā)出要約時(shí)開始直至合同生效之時(shí)的包括當(dāng)事人在締約過程中依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則而產(chǎn)生的先合同義務(wù)①以及合同成立后生效前當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)②。先合同義務(wù)是締約雙方為簽訂合同而互相接觸磋商逐漸產(chǎn)生的附隨義務(wù)，如：相互協(xié)助，相互保護(hù)，相互照顧，及時(shí)的相互通知、通告，其它依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則而產(chǎn)生的義務(wù)如保密、確保合同的真實(shí)性等。違反第①種先合同義務(wù)構(gòu)成締約過失責(zé)任；違反第②種先合同義務(wù)則構(gòu)成一種獨(dú)立的不同于締約過失責(zé)任的法定責(zé)任，它和締約過失責(zé)任都適合于合同責(zé)任前并相互銜接，一起構(gòu)成先契約義務(wù)責(zé)任，從而形成整個(gè)合同過程嚴(yán)密的責(zé)任體系。四、締約過失責(zé)任（一）概念締約過失責(zé)任是指在合同訂立過程中，一方因違背其依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則所應(yīng)盡的義務(wù)，而致使另一方的信賴?yán)媸艿綋p失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。（二）特點(diǎn)締約過失責(zé)任發(fā)生在締約過程中而不是發(fā)生在合同成立以后。只有在合同尚未成立，或者雖然成立，但因?yàn)椴环戏ǘǖ纳б淮_認(rèn)為無效時(shí)，締約人才承擔(dān)締約過失責(zé)任。信賴?yán)尜r償?shù)慕Y(jié)果是使當(dāng)事人之間達(dá)到合同未曾發(fā)生時(shí)的狀態(tài)，包括因他方的締約過失行為而致使信賴人的直接財(cái)產(chǎn)的減少，如支付各種費(fèi)用等，也包括信賴人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)增加而未增加的部分。（三）締約過失責(zé)任的構(gòu)成要件締約當(dāng)事人一方違反先合同義務(wù)未違反先合同義務(wù)者遭受損失違反先合同義務(wù)與損失之間有因果關(guān)系違反先合同義務(wù)者有過錯(cuò)（四）締約過失責(zé)任的類型擅自撤消要約的締約過失責(zé)任締約之際未盡到通知、通告等義務(wù)給對(duì)方當(dāng)事人造成損失的締約過失責(zé)任締約之際未盡保護(hù)義務(wù)而侵害對(duì)方的人身權(quán)、物權(quán)時(shí)的締約過失責(zé)任合同不成立時(shí)的締約過失責(zé)任合同無效時(shí)的締約過失責(zé)任合同被變更或被撤銷時(shí)的締約過失責(zé)任無權(quán)代理時(shí)的締約過失責(zé)任訂約之際未盡誠(chéng)實(shí)交涉義務(wù)致使對(duì)方當(dāng)事人遭受財(cái)產(chǎn)損失訂約之際未盡條件成就努力義務(wù)使對(duì)方當(dāng)事人遭受財(cái)產(chǎn)損失時(shí)的締約過失責(zé)任訂約之際標(biāo)的物客觀上不可能（五）招投標(biāo)活動(dòng)中常見的締約過失行為招標(biāo)人的締約過失行為主要有（1）招標(biāo)人變更或者修改招標(biāo)文件后未履行通知義務(wù)（2）招標(biāo)人采用不公正、不合理的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)（3）招標(biāo)人違反公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則拒絕所有投標(biāo)人（4）招標(biāo)人泄露或者不正當(dāng)使用非中標(biāo)人的技術(shù)成果和經(jīng)營(yíng)信息（5）招標(biāo)人借故不與中標(biāo)人簽訂合同（6）由于招標(biāo)人的原因終止招標(biāo)或者導(dǎo)致招標(biāo)失?。?）招標(biāo)人違反附隨義務(wù)如招標(biāo)人隱瞞工程項(xiàng)目的真實(shí)情況、招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的標(biāo)書錯(cuò)誤后沒有給予適當(dāng)確認(rèn)而惡意利用標(biāo)書錯(cuò)誤進(jìn)行授標(biāo)。投標(biāo)人的締約過失行為主要有（1）中標(biāo)人借故拒絕訂立合同（2）投標(biāo)人串通投標(biāo)，如哄抬標(biāo)價(jià)、壓低標(biāo)價(jià)（3）投標(biāo)人以虛假手段騙取中標(biāo)如：投標(biāo)人不如實(shí)填寫投標(biāo)申請(qǐng)書，隱瞞足以對(duì)招標(biāo)人授標(biāo)產(chǎn)生重大影響的自身實(shí)際情況（企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、管理水平等），虛報(bào)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，假借其他企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，以他人名義投標(biāo)等。 合同的生效與合同的效力一、合同生效的概念合同開始具有受法律保護(hù)的約束力（對(duì)當(dāng)事人雙方）。合同的成立與合同的生效常常是密切聯(lián)系在一起的，當(dāng)事人訂立合同旨在實(shí)現(xiàn)合同所產(chǎn)生的權(quán)利和利益，這就要使合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力。如果合同不能生效，則合同等于一紙空文，當(dāng)事人也就失去了訂約的目的。二、合同生效要件行為人具有相應(yīng)的締約能力意思表示真實(shí)不違反法律和社會(huì)公共利益合同必須具備法律所要求的形式標(biāo)的具有實(shí)現(xiàn)的可能性從以上合同生效的要件可以看出，合同生效與合同成立是兩個(gè)不同的概念。合同成立是指合同訂立過程的完成，即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對(duì)合同的基本內(nèi)容達(dá)成一致意見，要約、承諾階段宣告結(jié)束，合同成立是當(dāng)事人合意的結(jié)果。但合同成立只是解決了合同是否存在的問題，對(duì)于已經(jīng)成立的合同是否有效則是合同生效制度所要解決的問題。這就是說，即使合同已經(jīng)成立，如果不符合法律規(guī)定的生效要件，仍然不能產(chǎn)生效力。只有依法成立的合同，才能生效，具有法律約束力。三、附條件和附期限的合同當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以附條件或期限。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。附期限的合同，自期限到來時(shí)生效。法律允許合同當(dāng)事人附生效條件和期限，是為了更好地滿足當(dāng)事人的需要，充分尊重當(dāng)事人的意思。附條件的合同指當(dāng)事人在合同中特別規(guī)定一定的條件，以條件是否成就來作為決定合同的效力發(fā)生或消滅的依據(jù)。我國(guó)法律規(guī)定，除了法律明確規(guī)定的法律行為，如繼承權(quán)的接受或放棄等民事法律行為不得附條件以外，其他民事法律行為均可以由當(dāng)事人設(shè)定條件，從而滿足當(dāng)事人的各種不同需要。附期限的合同指當(dāng)事人在合同中設(shè)定一定的期限，并將期限的到來作為合同生效或合同消滅的根據(jù)。在生效期限尚未到來之時(shí)，合同根本沒有生效，當(dāng)事人也不能享受權(quán)利且不必履行義務(wù)。也即，債權(quán)債務(wù)關(guān)系并沒有發(fā)生法律上的約束力。四、違反生效要件的合同（一）無效合同及其類型概念指雖經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致成立，但因其內(nèi)容違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益，因而從合同訂立時(shí)起就不具備法律效力的合同。無效合同的類型（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益。（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益。（3）以合法形式掩蓋非法目的。（4）損害社會(huì)公共利益。（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。（二）可撤銷合同（可變更、可撤銷的合同）概念指當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，因意思表示不真實(shí)，法律允許撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)而使已經(jīng)生效的合同歸于消滅的合同?？沙蜂N合同的類型（1）因重大誤解而訂立的合同（2）顯失公平的合同（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同（三）效力待定的合同概念效力待定的合同是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其不完全符合合同生效要件的有關(guān)規(guī)定，因此其效力是否產(chǎn)生，尚未確定，一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)才能生效的合同。效力待定合同的類型效力待定合同行為人并未違反國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定及社會(huì)公共利益，也不存在因意思表示不真實(shí)而導(dǎo)致合同被撤銷的情況，而主要是因?yàn)楹贤?dāng)事人締約資格有缺陷，因無權(quán)代理行為及無權(quán)處分行為而產(chǎn)生的合同。（1）締約資格缺陷無民事行為能力人和限制民事行為能力人所訂立的合同，由其合法代理人確認(rèn)后生效。（2）無權(quán)代理超越代理權(quán)或代理期限屆滿（代理權(quán)消滅）后由代理人所為的代理行為。無權(quán)代理行為所產(chǎn)生的合同由被代理人追認(rèn)后生效。（3）無權(quán)處分行為無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)的行為。無處分權(quán)行為所產(chǎn)生的合同由財(cái)產(chǎn)所有人確認(rèn)后生效。（四）確認(rèn)合同無效和合同可撤銷的法定機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同無效和合同可撤銷的法定機(jī)構(gòu)只能是人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)。（五）合同被確認(rèn)為無效或被撤銷的法律后果因該合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予返還；不能返還或者沒有必要返回的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，賠償對(duì)方因此受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。案例一甲施工企業(yè)在某條公路的施工過程中，需要購(gòu)買一批水泥，甲施工企業(yè)的采購(gòu)員張某持介紹信到乙建材公司要求購(gòu)買一批B標(biāo)號(hào)的水泥。由于乙公司與甲施工企業(yè)有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)關(guān)系，雙方未簽訂書面的買賣合同乙公司就發(fā)貨了。但乙公司發(fā)貨后甲施工企業(yè)拒付貨款，甲施工企業(yè)提出的理由是讓張某購(gòu)買的水泥是A標(biāo)號(hào)而非B標(biāo)號(hào)．【判斷此糾紛的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)的重要依據(jù)是甲施工企業(yè)的介紹信是如何寫的。因?yàn)檫@種情況下的介紹信可以視為授權(quán)委托書，張某則是甲施工企業(yè)的代理人。如果甲施工企業(yè)開的介紹信是“介紹張某購(gòu)買水泥”，則張某的行為是表見代理，雙方的口頭合同是有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，甲施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)付款。如果甲施工企業(yè)開的介紹信是“介紹張某購(gòu)買A標(biāo)號(hào)水泥”，則張某的行為超越了代理權(quán)限，與乙公司訂立的口頭合同屬效力待定合同。若甲施工企業(yè)不追認(rèn)該合同效力，則該合同無效，產(chǎn)生的法律后果是返還財(cái)產(chǎn)，甲施工企業(yè)可以退貨、拒付貨款?！颗袛啻思m紛的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)的重要依據(jù)是甲施工企業(yè)的介紹信是如何寫的。因?yàn)檫@種情況下的介紹信可以視為授權(quán)委托書，張某則是甲施工企業(yè)的代理人。如果甲施工企業(yè)開的介紹信是“介紹張某購(gòu)買水泥”，則張某的行為是表見代理，雙方的口頭合同是有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，甲施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)付款。如果甲施工企業(yè)開的介紹信是“介紹張某購(gòu)買A標(biāo)號(hào)水泥”，則張某的行為超越了代理權(quán)限，與乙公司訂立的口頭合同屬效力待定合同。若甲施工企業(yè)不追認(rèn)該合同效力，則該合同無效，產(chǎn)生的法律后果是返還財(cái)產(chǎn)，甲施工企業(yè)可以退貨、拒付貨款。案例二某市擬新建一大型CBD中心商業(yè)區(qū)，各有關(guān)部門組織成立了建設(shè)項(xiàng)目法人。在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等經(jīng)市計(jì)劃主管部門審核后，報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院審批并向國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門申請(qǐng)國(guó)家重大建設(shè)工程立項(xiàng)。審批過程中，項(xiàng)目法人即以公開招標(biāo)方式招標(biāo)，最后確定由三家一級(jí)施工企業(yè)組成的聯(lián)合體為中標(biāo)單位，并簽訂了建設(shè)工程總承包合同。合同約定由該聯(lián)合體為CBD主體工程承包商，承包形式為一次包干，估算工程總造價(jià)28億元。合同簽訂后，國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門公布該工程為國(guó)家重大建設(shè)工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)的投資計(jì)劃中主體工程部分僅為25億元。因此，該計(jì)劃下達(dá)后，發(fā)包人要求與承包人修改合同，降低包干造價(jià)，承包人不同意。協(xié)商未果，發(fā)包人訴至法院，要求解除合同。問：該合同是否為有效合同（滿足合同的生效要件）？該案應(yīng)當(dāng)如何判決？【該合同為無效合同。原因在于建設(shè)項(xiàng)目法人和施工企業(yè)簽訂建設(shè)工程總承包合同時(shí)，該工程還在國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門的批準(zhǔn)過程中，也就是項(xiàng)目還不具備簽訂建設(shè)工程施工合同的條件，在這種情況下簽訂的合同是無效合同。根據(jù)法律規(guī)定，合同被判無效后因該合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予返還，不能返還或者沒有必要返回的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，賠償對(duì)方因此受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，在該案中，CBD中心商業(yè)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目法