【文章內(nèi)容簡介】 《基本建設(shè)設(shè)計工作暫行辦法》修改設(shè)計文件應(yīng)遵守以下規(guī)定:a設(shè)計文件是工程建設(shè)的主要依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后不得任意修改.b凡涉及計劃任務(wù)書的主要內(nèi)容，如建設(shè)規(guī)模，產(chǎn)品方案，建設(shè)地點(diǎn)，主要協(xié)作關(guān)系等方面的修改，須經(jīng)原計劃任務(wù)書審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn).c凡涉及初步設(shè)計的主要內(nèi)容，如總平面布置，主要工藝流程，主要設(shè)備，建筑面積，建筑標(biāo)準(zhǔn)，總定員，總概算等方面的修改，須經(jīng)原設(shè)計審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。修改工作須由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。d施工圖的修改，須經(jīng)原設(shè)計單位的同意，建設(shè)單位，施工單位，監(jiān)理單位都無權(quán)修改建設(shè)工程勘察，設(shè)計文件，確需修改的，應(yīng)由原勘察設(shè)計單位的進(jìn)行。經(jīng)原勘察設(shè)計單位同意，建設(shè)單位也可委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察，設(shè)計單位修改，并由修改單位對修改的勘察設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。131,施工圖設(shè)計文件審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省，自治區(qū)，直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門依法認(rèn)定的設(shè)計審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家的法律，法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)行情況的進(jìn)行的獨(dú)立審查，它是政府主管部門對建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)必不可少的程序，工程建設(shè)各方面必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。132,未經(jīng)過審批的施工設(shè)計文件，不得使用。133,《暫行辦法》規(guī)定，凡屬建筑工程設(shè)計等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建，改建，擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目均須進(jìn)行施工圖審查。134,《暫行辦法》規(guī)定，施工圖審查的主要內(nèi)容:a建筑物的穩(wěn)定性和安全性，包括地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)主體的安全b是否符合消防，節(jié)能，環(huán)保，抗震，衛(wèi)生，人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范c是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計的深度的要求4是否損害公共的利益。135,施工圖審查的目的是維護(hù)社會公共利益，保護(hù)社會公眾的生命財產(chǎn)安全，因此，施工圖審查主要涉及社會公眾利益，公眾安全方面的問題。至于設(shè)計方案在經(jīng)濟(jì)上是否合理，技術(shù)上是否保守，設(shè)計方案是否可以改進(jìn)等這些主要涉及業(yè)主利益的問題，是屬于設(shè)計咨詢范疇的內(nèi)容，不屬施工圖審查的范圍。136,施工圖審查是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性都非常強(qiáng)的工作，它是一般政府公務(wù)員難以完成的，所以必須由政府主管部門審定批準(zhǔn)的審查機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，它是具有獨(dú)立立法人資格的公益性中介組織。137,《暫行辦法》規(guī)定，符合下列條件的機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)施工圖審查工作：a具有獨(dú)立的法人資格b具有符合設(shè)計審查條件的工程技術(shù)人員。地級以上（含地級）城市的審查機(jī)構(gòu)具有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不得少于6人；勘察建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人；縣級城市審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件由省級人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定c有固定的工作場所,注冊資金不少于20萬元d有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系e審查人員應(yīng)熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.138,設(shè)計審查人員必須具備的條件為:a具有10年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計工作經(jīng)理,獨(dú)立完成過5項(xiàng)2級以(含2 級)項(xiàng)目工程設(shè)計b獲準(zhǔn)注冊的1級注冊結(jié)構(gòu)工程師,并具有高級工程師職稱3年滿35周歲并不超過65周歲4有獨(dú)立工作能力,并有一定語言文字表達(dá)能力5有良好的職業(yè)道德.c取得施工圖設(shè)計審查許可證的機(jī)構(gòu),方可承擔(dān)審查工作.139,《暫行辦法》規(guī)定,在施工圖完成后,建設(shè)單位應(yīng)將施工圖連同該項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件及主要的初步設(shè)計一起報送建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查.140,施工圖審查的要求:審查合格的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門收到審查報告后，應(yīng)及時向建設(shè)單位通報審查結(jié)果，并頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書，審查不合格的項(xiàng)目，又審查機(jī)構(gòu)提出書面意見，并將施工圖退回建設(shè)單位，交由原設(shè)計單位修改后，重新報送。141,設(shè)計文件質(zhì)量責(zé)任雜設(shè)計文件質(zhì)量上，設(shè)計單位和設(shè)計人員承擔(dān)直接責(zé)任，設(shè)計審查單位和設(shè)計審查人員只負(fù)間接的監(jiān)督責(zé)任。如因設(shè)計質(zhì)量存在問題而造成損失時，業(yè)主只能向設(shè)計單位和設(shè)計人員追責(zé)，審查機(jī)構(gòu)和審查人員在法律上并不承擔(dān)賠償責(zé)任。142,監(jiān)督管理的內(nèi)容（技術(shù)方面）：建設(shè)工程勘察，設(shè)計單位在其勘察設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門。跨地區(qū)承攬勘察設(shè)計任務(wù)的，有關(guān)地區(qū)人民政府及其所屬部門不得障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費(fèi)用。143,建設(shè)單位的違法責(zé)任：發(fā)包方將建設(shè)工程勘察，設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察，設(shè)計單位的，責(zé)令改正，處以50萬元以上100萬元以下的罰款。144,勘察設(shè)計單位的違法責(zé)任：a非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書，對于有上述各種行為的勘察設(shè)計單位，還應(yīng)處合同約定的勘察費(fèi)，設(shè)計費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，并沒收其違法所得；b非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任，建設(shè)工程勘察設(shè)計單位將所承攬的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費(fèi)，設(shè)計費(fèi)25%以上50%以下的罰款，還可責(zé)令其停業(yè)整頓，減低其資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。；c不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的責(zé)任，對于不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，設(shè)計的勘察設(shè)計單位，不按勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計，或指定建筑材料，建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠供應(yīng)商的設(shè)計單位，責(zé)令其改正，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。145,工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律﹑法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。146,工程建設(shè)監(jiān)理中，監(jiān)理對象不是工程本身，而是建設(shè)活動中有關(guān)單位的行為及其權(quán)利義務(wù)的履行。工程建設(shè)監(jiān)理只能由已依法取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理企業(yè)實(shí)施。147,工程建設(shè)監(jiān)理的原則主要有。(1)依法監(jiān)理的原則:就監(jiān)理單位的設(shè)立及管理﹑工程建設(shè)監(jiān)理的范圍﹑工程建設(shè)監(jiān)理的合同﹑工程建設(shè)監(jiān)理的取費(fèi)等作了明確的規(guī)定。所有工程建設(shè)監(jiān)理活動都必須遵守，不得違反。(2)科學(xué)﹑公正原則:建設(shè)監(jiān)理應(yīng)以健全的組織機(jī)構(gòu)，完善而科學(xué)的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)方法和嚴(yán)格規(guī)范的工作程序，豐富的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)履行其監(jiān)理職責(zé)。(3)參照國際慣例原則建立我國建設(shè)監(jiān)理制要充分研究和借鑒國際間通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，吸取其有益之處，為我所用。148,強(qiáng)制監(jiān)理的范圍,現(xiàn)階段我國必須實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目范圍為：a國家重點(diǎn)建設(shè)工程b大 中型公用事業(yè)工程c成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程d利用外國政府或者國際組織貸款 援助資金的工程e國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程149,工程建設(shè)監(jiān)理工作程序工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)遵循下列程序：(1)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃(2)按工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則(3)按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理(4)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見(5)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人（業(yè)主）提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料150,工程建設(shè)監(jiān)理的總的工作內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資 建設(shè)工期和工程質(zhì)量，進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。152,施工階段監(jiān)理的內(nèi)容(1)施工階段質(zhì)量控制(2)施工階段進(jìn)度控制 (3)施工階段投資控制151,施工招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容(1)擬定項(xiàng)目招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意(2)辦理招標(biāo)申請(3)編寫招標(biāo)文件，主要內(nèi)容有：工程綜合說明；設(shè)計圖紙及技術(shù)說明文件；工程量清單和單價表；投標(biāo)須知；擬定承包合同的主要條款；(4)編制標(biāo)底，標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，并報送所在地方建設(shè)行政主管部門審核；(5)組織標(biāo)底；(6)組織現(xiàn)場察堪勘，并回答投標(biāo)人提出的問題；(7)組織開標(biāo)評標(biāo) 及決算工作；153,工程建設(shè)監(jiān)理各方的關(guān)系:工程建設(shè)監(jiān)理活動中最主要的當(dāng)事人有業(yè)主 監(jiān)理單位及承包商三方。它們的權(quán)利義務(wù)是通過業(yè)主與監(jiān)理單位及業(yè)主與承包商之間所簽訂的合同來約定的。154,業(yè)主與承包商的關(guān)系:業(yè)主與承包商實(shí)質(zhì)上是雇傭與被雇傭的關(guān)系，它們是合同條件的兩個主體。155,實(shí)踐證明：業(yè)主對承包商干預(yù)的越多，工程干的越差，合同執(zhí)行的也越糟；而業(yè)主干預(yù)得越少，完全由監(jiān)理師來組織 協(xié)調(diào) 控制，則工程干的越好。156,業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系:業(yè)主和監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系。157,根據(jù)FDIDIC合同條件，業(yè)主在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，具有以下權(quán)利：(1)授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)利(2)批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)利(3)完善或補(bǔ)充合同實(shí)施的權(quán)利(4)提出仲裁的權(quán)利158根據(jù)我國《工程建設(shè)監(jiān)理合同》及《建設(shè)工程施工合同》等示范文本的規(guī)定，業(yè)主還享有以下權(quán)利：(1)業(yè)主有選定工程總建設(shè)單位和總承包單位及監(jiān)理單位，以及與其簽訂合同的決定權(quán)；(2)業(yè)主有對工程規(guī)模 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃設(shè)計 生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要去的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計的穩(wěn)定權(quán)，以及對工程變更的審批權(quán)；(3)監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意；(4)業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報告；(5)業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直到終止合同。159,根據(jù)FIDIC合同條件，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主有下義務(wù)：(1)在合理的時間內(nèi)提供施工場地(2)合理的時間內(nèi)提供施工圖紙(3)按合同規(guī)定的時間向承包商付款(4)業(yè)主在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管現(xiàn)場(5)協(xié)助承包商的義務(wù)160,根據(jù)我國《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本的規(guī)定，業(yè)主對監(jiān)理單位有如下義務(wù)：(1)按合同約定，按時支付監(jiān)理酬金。(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。(3)在雙方約定的時間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需要的工程資料。(4)在約定的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交的要求作出決定的一切事宜作出書面決定。(5)應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉本工程情況 能迅速作出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系。(6)應(yīng)當(dāng)授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工，及時書面通知已選定的第三方，并在第三方簽訂的合同中予以明確。(7)業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下協(xié)助：a獲取本工程需要的原材料 機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家的名錄b提供與本工程有關(guān)的協(xié)助單位 配合單位的名錄c免費(fèi)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理單位自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。161,根據(jù)我國《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本的規(guī)定，業(yè)主對監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：(1)業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。(2)業(yè)主如果向監(jiān)理單位提出的賠償要求不能成立，則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的監(jiān)理單位的各種費(fèi)用支出。(3)在監(jiān)理合同簽訂后，實(shí)際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理單位不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即通知業(yè)主。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)予延長。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)增加不超過42天的時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理酬金。(4)業(yè)主如果要求監(jiān)理單位全部或部分暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)或終止監(jiān)理合同，則應(yīng)當(dāng)在56天前通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即安排停止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。(5)監(jiān)理單位在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理酬金之日起30天內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而業(yè)主又未對監(jiān)理單位提出任何書面意見時，或根據(jù)第32條或第33條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時限超過半年時，監(jiān)理單位可向業(yè)主發(fā)出終止合同的通知。如果第二方通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未得到業(yè)主答復(fù)，可終止合同，或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。(6)監(jiān)理單位由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)視為額外工作，有權(quán)得到額外的時間和酬金。162,監(jiān)理工程師的權(quán)利主要有：(1)質(zhì)量管理方面(2)進(jìn)度管理方面(3)財務(wù)管理方面(4)合同管理方面163,監(jiān)理單位的義務(wù):(1)認(rèn)真執(zhí)行合同文件，遵守法律規(guī)定的義務(wù)(2)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜 秉公辦事的義務(wù)(3)回避義務(wù)164,承包商享有以下權(quán)利:(1)拒絕接受指定分包商權(quán)(2)提出索賠權(quán)(3)終止受雇和停止工作權(quán)(4)提出仲裁權(quán) 165,承包商的責(zé)任:(1)承包商不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計和規(guī)范的要求，或者發(fā)生其他使合同無法履行的行為，甲方代表可通知承包方，按合同條款約定支付違約金，賠償因其違約給業(yè)主造成的損失。(2)承包方根據(jù)協(xié)議條款約定，按照設(shè)計和規(guī)范的要求采購工程需要的材料設(shè)備，并提供產(chǎn)品的合格證明。(3)工程分包后，不能解除承包方責(zé)任。(4)工程竣工交付使用后承包方在國家規(guī)定的合同約定范圍內(nèi)，對該工程承擔(dān)保修責(zé)任并按約定支付保修金。1,什么是工程建設(shè)監(jiān)理？它與政府對工程建設(shè)的監(jiān)督管理有何不同？答： 工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理中，監(jiān)理的對象不是工程本身，而是建設(shè)活動中有關(guān)單位的行為及其權(quán)利義務(wù)的履行。工程建設(shè)監(jiān)理只能由已依法取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理企業(yè)實(shí)施。？答： 工程建設(shè)監(jiān)理的原則主要有：依法監(jiān)理的原則；科學(xué)公正的原則；參照國際慣例的原則。，必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程有哪些？答： 在我國必須實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目范圍為：國家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。4工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)遵循什么程序？答：. 工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)遵循下列程序：編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；按工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理；參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見；建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。5工程建設(shè)監(jiān)理總的工作內(nèi)容是什么？在施工招標(biāo)階段監(jiān)理工作的內(nèi)容有哪些？答：. 工程建設(shè)監(jiān)理的總的工作內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量，進(jìn)行工程建設(shè)合同管理協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。施工招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容：擬定項(xiàng)目招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意；辦理招標(biāo)申請；編寫招標(biāo)文件，主要內(nèi)容有：工程合同說明，設(shè)計圖紙及技術(shù)說明文件，工程量清單和單價表，投標(biāo)須知，擬定承包合同主要條款；編制標(biāo)底，標(biāo)底經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可后，并