建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論與法規(guī)案例(編輯修改稿)
2025-01-19 00:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 才能實(shí)施： (1)基坑支護(hù)與降水工程； (2)土方開挖工程； (3)模板工程； (4)起重吊裝工程； (5)腳手架工程； (6)拆除、爆破工程； (7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 2．(1)專項(xiàng)施工組織方案未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可立即實(shí)施不妥。正確做法是：專項(xiàng)施工組織方案應(yīng)先由總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，再由總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 (2)專業(yè)分包單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的人員暫時(shí)兼任的做法不妥。正確做法是：現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應(yīng)由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)。 3．(1)施工總包單位、專業(yè)分包單位各自編制了施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不妥。正確做法是：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (2)施工總包單位、專業(yè)分包單位共同建立了應(yīng)急救援組織不妥。正確做法：施工總承包單位、專業(yè)分包單位應(yīng)各自建立應(yīng)急救援組織。 4．工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任： (1)末對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； (2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； (3)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； (4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 四、某市政工程分為四個(gè)施工標(biāo)段。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，一、二標(biāo)段工程先行開工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式如圖1．1所示。圖1l 二標(biāo)段工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式 一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要，總監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式，按四個(gè)標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控制部、進(jìn)度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個(gè)職能部門，以加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合。 總監(jiān)理工程師調(diào)整了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后，安排總監(jiān)理工程師代表按新的組織形式調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、主持修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；又安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段工程的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；并安排專人主持整理項(xiàng)目的監(jiān)理文件檔案資料?？偙O(jiān)理工程師強(qiáng)調(diào)該工程監(jiān)理文件檔案資料十分重要，要求歸檔時(shí)應(yīng)直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題： 1．圖ll所示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式?說明其主要優(yōu)點(diǎn)。 2．調(diào)整后的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式?畫出該組織結(jié)構(gòu)示意圖，并說明其主要缺點(diǎn)。 3．指出總監(jiān)理工程師調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。 4．指出總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監(jiān)理文件檔案資料歸檔程序。案例分析：主要考核點(diǎn)：監(jiān)理組織、監(jiān)理文件檔案資料管理。答案：參照《監(jiān)理概論》、《信息管理》相關(guān)內(nèi)容?！矃⒖即鸢浮?．(1)該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬直線制組織形式。(2)其優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中(或命令統(tǒng)一)，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。2．(1)調(diào)整后的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬矩陣制組織形式。(2)組織結(jié)構(gòu)示意圖如下。 (3)其缺點(diǎn)：縱橫協(xié)調(diào)工作量大；矛盾指令處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。 3．(1)安排總監(jiān)理工程師代表調(diào)配相應(yīng)監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)調(diào)配。 (2)安排總監(jiān)理工程師代表主持修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持修改。 (3)安排總監(jiān)理工程師代表審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。 (4)安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 (5)指定專人主持整理監(jiān)理文件檔案資料不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。 4．該工程監(jiān)理文件檔案資料直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)不妥。 正確歸檔程序?yàn)椋喉?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。課下練習(xí)題： 一、某監(jiān)理公司與某企業(yè)簽訂了施工招標(biāo)階段的委托監(jiān)理合同，下面是施工招標(biāo)階段的建設(shè)工程目標(biāo)控制的主要工作： （1）組織設(shè)計(jì)方案競賽； （2）協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求； （3）確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （4）協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件； （5）協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底； （6）及時(shí)處理索賠； （7）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查； （8）確認(rèn)施工單位資質(zhì)。 問題： （1）以上工作哪幾項(xiàng)不屬于合同約定的主要工作？它們屬于哪個(gè)階段的監(jiān)理工作？ （2）分別列出屬于質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的工作。 案例分析：考核目標(biāo)控制的任務(wù)、工作內(nèi)容 答案：參見《概論》P80～87 〔參考答案〕 （1）不屬于合同約定的主要工作的是 （1）、（2）、（3）、（6）、（7）、（8）； 屬于設(shè)計(jì)階段工作的是（1）、（2）、（3）； 屬于施工階段工作的是（6）、（7）、（8）。 （2）屬質(zhì)量控制工作的是 （3）、（8）； 屬于進(jìn)度控制工作的是 （2）、（7）； 屬于投資控制工作的是（5）、（6） （1）對(duì)投資與質(zhì)量均有作用。 （4）對(duì)三目標(biāo)控制均有作用。 二、某鋼結(jié)構(gòu)橋梁項(xiàng)目，業(yè)主將橋梁下部結(jié)構(gòu)工程發(fā)包給甲施工單位，將鋼梁制造、架設(shè)工程發(fā)包給乙施工單位。業(yè)主通過招標(biāo)選擇了某監(jiān)理單位承擔(dān)該項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。 監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師組建了直線制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)提出了質(zhì)量目標(biāo)控制措施如下： (1)熟悉質(zhì)量控制依據(jù)和文件； (2)確定質(zhì)量控制要點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量控制手段； (3)完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任； (4)對(duì)不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的，拒簽付款憑證；(5)審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。 同時(shí)提出了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫的幾點(diǎn)要求： (1)為使監(jiān)理規(guī)劃有針對(duì)性，要編寫兩份項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃； (2)監(jiān)理規(guī)劃要把握項(xiàng)目運(yùn)行內(nèi)在規(guī)律；
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