【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)于汽車產(chǎn)品，美、加逐步取消了對(duì)墨西哥制汽車征收的關(guān)稅，其中輕型卡車的關(guān)稅從 25%減到 10%，并在 5年內(nèi)全部取消；對(duì)于重型卡車、公共汽車、拖拉機(jī)的關(guān)稅則在 10年內(nèi)取消。墨則將在 10年內(nèi)取消美、加汽車產(chǎn)品的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，其中對(duì)輕型卡車在5年內(nèi)取消關(guān)稅。 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 ? 第三條（農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅相關(guān)） 美、加分別取消其對(duì)墨農(nóng)產(chǎn)品征收的 61%和 85%的關(guān)稅；墨則取消對(duì)美、加農(nóng)產(chǎn)品征收的 36%和 4%的關(guān)稅。另外，墨擁有 10至 15年的時(shí)間來逐步降低剩余農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，并有權(quán)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)援助以及科研來支持本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 ? 第四條（運(yùn)輸業(yè)相關(guān)） 在運(yùn)輸業(yè)方面，三國(guó)間國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)拈_放有一個(gè) 10年的轉(zhuǎn)換期。 3年后，墨的卡車允許進(jìn)入美邊境各州， 7年后所有三國(guó)的國(guó)境對(duì)過境陸上運(yùn)輸完全開放。 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 ? 第五條（通信業(yè)相關(guān)） 在通訊業(yè)方面，三國(guó)的通訊企業(yè)可以不受任何歧視地進(jìn)入通訊網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)業(yè)，開展增殖服務(wù)也無任何限制。 ? 第六條（汽車保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)） 在金融保險(xiǎn)業(yè)方面，在協(xié)定實(shí)施的最初 6年中，美、加銀行只能參與墨銀行 8%至 15%的業(yè)務(wù)份額；在第 7至 15年間，如墨銀行市場(chǎng)中外國(guó)占有率超過 25%，墨則有權(quán)實(shí)行一些保護(hù)性措施；墨在美、加銀行市場(chǎng)中一開始就可以享受較為自由的待遇。協(xié)定還允許美、加的保險(xiǎn)公司與墨的保險(xiǎn)公司組成合資企業(yè)，其中 外國(guó)企業(yè) 的控股權(quán)可逐年增加，到 2023年在墨的保險(xiǎn)企業(yè)中外國(guó)企業(yè)的股份可達(dá)到 100%。 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 ? 第七條（能源工業(yè)相關(guān)） 在能源工業(yè)方面，墨保留其在石油和天然氣資源的開采、提煉及基礎(chǔ)石油化工業(yè)方面的壟斷權(quán)，但非石油化工業(yè)將向外國(guó)投資者開放。另外，協(xié)定同時(shí)規(guī)定對(duì)投資者給予國(guó)民待遇，對(duì)投資者不得規(guī)定諸如一定的出口比例、原產(chǎn)品限制、 貿(mào)易收支 、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等限制條件。作為補(bǔ)充，美、加、墨在 1998年又就取消 500種關(guān)稅達(dá)成協(xié)議。該協(xié)議從 1998年 8月 1日生效，并規(guī)定美國(guó)免稅進(jìn)口墨西哥產(chǎn)的紡織品、成衣、鐘表、帽子等，墨西哥則向美國(guó)的化工產(chǎn)品、鋼鐵制品、玩具等商品開放其市場(chǎng)。此協(xié)議實(shí)施后，使大約 93%的墨西哥商品能享受到美國(guó)的免稅優(yōu)惠，使大約 60%的美國(guó)商品直接免稅進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)。 北美自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn) 北美自由貿(mào)易區(qū)是典型的南北雙方為共同發(fā)展與繁榮而組建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，南北合作和大國(guó)主導(dǎo)是其最顯著的特征。 南北合作 北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)），也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)內(nèi)成員國(guó)的綜合國(guó)力和市場(chǎng)成熟程度差距很大，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較強(qiáng)。各成員國(guó)在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過自由的貿(mào)易和投資，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。 大國(guó)主導(dǎo) 北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國(guó)為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。由于美國(guó)在世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，綜合實(shí)力最強(qiáng)；加拿大雖是發(fā)達(dá)國(guó)家，但其國(guó)民生產(chǎn)總值僅為美國(guó)的 %（ 1996年數(shù)據(jù)），經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如美國(guó)；墨西哥是發(fā)展中國(guó)家，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性很強(qiáng)，因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行方向與進(jìn)程在很大程度上體現(xiàn)了美國(guó)的意愿。 減免關(guān)稅的不同步性 由于墨西哥與美國(guó)、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，而且在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等方面存在較大的差別，因此，自《 美加自由貿(mào)易協(xié)定 》 生效以來，美國(guó)對(duì)墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均下降 84%，而墨西哥對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅只下降 43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競(jìng)爭(zhēng)力較弱的產(chǎn)品方面，有較長(zhǎng)的過渡期。同時(shí)，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)部門有 10～ 15年的緩沖期。 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 亞太經(jīng)合組織示意圖 一、亞太經(jīng)合組織的產(chǎn)生 亞太經(jīng)合組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。２０世紀(jì)８０年代末，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國(guó)際形勢(shì)日趨緩和，經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)漸成為潮流。同時(shí)，亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也明顯上升。在此背景下， 1989年 1月，澳大利亞總理霍克提議召開亞太地區(qū)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，討論加強(qiáng)相互間經(jīng)濟(jì)合作問題。 1989年 11月，澳大利亞、美國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、加拿大及當(dāng)時(shí)的東盟六國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經(jīng)合組織首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，標(biāo)志著這一組織正式成立。 1993年 6月，改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)合組織或 APEC。 在成立之初， APEC是一個(gè)僅由各成員外交部長(zhǎng)和貿(mào)易部長(zhǎng)參加的部長(zhǎng)級(jí)區(qū)域論壇。從 1993年起，每年舉行一次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 (以下簡(jiǎn)稱 領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議 )。除了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之外， APEC還舉行有關(guān)專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議如貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、高官會(huì)及貿(mào)易投資委員會(huì)會(huì)議等。 二、亞太經(jīng)合組織的宗旨和目標(biāo) 1991年 11月，亞太經(jīng)合組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在韓國(guó)首都漢城舉行，會(huì)議通過 《 漢城宣言 》 ，正式確立了這一組織的宗旨和目標(biāo)，即“ 為本地區(qū)人民的共同利益保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展；促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存；加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘 ”。 三、亞太經(jīng)合組織的進(jìn)程 在美國(guó)的推動(dòng)下，首次“ APEC經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議”于 1993年 11月 20日在美國(guó)西雅圖舉行。此后， APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議均于每年下半年舉行一次，迄今共舉行了 23次。 第 1次會(huì)議于 1993年 11月 20日在美國(guó)西雅圖舉行。會(huì)議討論了 21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等 3個(gè)議題，并發(fā)表了《 亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明 》 。 ? 第 2次會(huì)議于 1994年 11月在印度尼西亞茂物舉行。會(huì)議通過的 《 茂物宣言 》 確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于 2023年和 2023年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。 ? 第 3次會(huì)議于 1995年 11月在日本大阪舉行。會(huì)議討論和制定了旨在順利實(shí)現(xiàn) 《 茂物宣言 》 的行動(dòng)方針，并為區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了 《 大阪宣言 》 ，通過了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的 《 大阪行動(dòng)議程 》 。 ? 第 4次會(huì)議于 1996年 11月在菲律賓蘇比克舉行。會(huì)議發(fā)表了 《 亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動(dòng) 》 ，通過了實(shí)施貿(mào)易自由化的《 馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃 》 和指導(dǎo)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的 《 框架宣言 》 。 ? 第 5次會(huì)議于 1997年 11月在加拿大溫哥華舉行。會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問題。會(huì)議通過了《 亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：聯(lián)系大家庭 》 。 ? 第 6次會(huì)議于 1998年 11月在馬來西亞的吉隆坡舉行。會(huì)議通過了 《 亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長(zhǎng)的基礎(chǔ) 》 、 《 走向 21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程 》 和 《 吉隆坡技能開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃 》 等重要文件。 ? 第 7次會(huì)議于 1999年 11月在新西蘭奧克蘭舉行。會(huì)議通過了 《 亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn) 》 ，并批準(zhǔn)了 《 亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和法規(guī)改革的原則 》 和 《 婦女融入亞太經(jīng)合組織框架 》 等文件。 2023年 APEC經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 2023年 APEC經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 ? 第 8次會(huì)議于 2023年 11月在文萊首都斯里巴加灣舉行。會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開發(fā)和石油價(jià)格等問題。會(huì)議最后通過了 《 亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會(huì) 》 和 《 新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程 》 。 ? 第 9次會(huì)議于 2023年 10月在中國(guó)上海舉行 。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題，就當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入地交換了意見，達(dá)成了廣泛共識(shí)。會(huì)議通過了《 領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn) 》 、 《 上海共識(shí) 》 以及 《 亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明 》 等文件。 ? 第 10次會(huì)議于 2023年 10月在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會(huì)議就全球和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、執(zhí)行上海會(huì)議成果及反恐合作等問題進(jìn)行了討論。會(huì)議發(fā)表了 《 領(lǐng)導(dǎo)人宣言 》 和 《 反恐聲明 》 。 ? 第 11次會(huì)議于 2023年 10月在泰國(guó)首都曼谷舉行。會(huì)議的主題是“在多樣性的世界：為未來建立伙伴關(guān)系”。會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表 《 領(lǐng)導(dǎo)人宣言 》 ，決定加強(qiáng)伙伴關(guān)系，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化，保障民眾和社會(huì)從自由開放的貿(mào)易中充分受益。 ? 第 12次會(huì)議于 2023年 11月在智利首都圣地亞哥舉行。會(huì)議的主題是“一個(gè)大家庭，我們的未來”，會(huì)議主要討論了貿(mào)易投資自由化、人類安全、可持續(xù)發(fā)展等議題。 會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表《 圣地亞哥宣言 》 ，重申了通過貿(mào)易投資自由化促進(jìn)發(fā)展；加強(qiáng)人類安全，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；促進(jìn)良政，建立知識(shí)社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和均衡發(fā)展，縮小