【文章內(nèi)容簡介】 城市信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第三條 城市信用社實行社員民主管理、一人一票的原則。社員具有平等的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 城市信用社應(yīng)當(dāng)遵循自主經(jīng)營、自負盈虧、互利互助、自我約束、自我積累的原則開展各項業(yè)務(wù)活動。 第四條 城市信用社必須遵守國家的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，貫徹執(zhí)行金融政策，融通資金，促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。 第五條 城市信用社的財產(chǎn)和合法權(quán)益及正常的經(jīng)營活動受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯或干涉。 第六條 城市信用社依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。 第七條 城市信用合作社聯(lián)合社根據(jù)中國人民銀行的授權(quán)，對城市信用社實行行業(yè)歸口管理。第二章 城市信用社的設(shè)立 第八條 設(shè)立城市信用社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn)。 第九條 設(shè)立城市信用社，必須具備下列條件： （一）有５０個以上的社員，其中企業(yè)法人社員不少于１０個； （二）有符合本辦法規(guī)定的注冊資本最低限額； （三）有符合本辦法規(guī)定的章程； （四）有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的理事長、主任及其他高級管理人員； （五）有健全的組織機構(gòu)和管理制度； （六）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。 中國人民銀行省級分行審查設(shè)立申請時，應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟發(fā)展的需要和金融業(yè)競爭的狀況。 第十條 城市信用社的注冊資本最低限額為１００萬元人民幣。城市信用社的注冊資本由社員實際繳納的股金總額構(gòu)成。 中國人民銀行省級分行根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r可以調(diào)整注冊資本最低限額，但不得少于前款規(guī)定的限額。 第十一條 城市信用社的章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項： （一）機構(gòu)名稱、法定代表人和營業(yè)地址； （二）業(yè)務(wù)范圍、種類和服務(wù)區(qū)域； （三）股金總數(shù)、每股金額和注冊資本； （四）發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股金數(shù)； （五）社員的入社和退社； （六）社員的權(quán)力和義務(wù)； （七）機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法和議事規(guī)則； （八）利潤分配辦法； （九）終止事由與清算辦法； （十）社員大會認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。 城市信用社的章程經(jīng)創(chuàng)立大會通過后，須報經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。 第十二條 設(shè)立城市信用社必須經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。 第十三條 申請籌建城市信用社的發(fā)起人不得少于２０人，其中企業(yè)法人不得少于５人。發(fā)起人認(rèn)購的股金額不得低于城市信用社股金總額的４０％，其余的股金應(yīng)當(dāng)由城市居民、個體工商戶和企業(yè)法人認(rèn)購。 城市信用社不得向社會公開募集股金。 第十四條 發(fā)起人提出籌建申請時，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行提出申請，并?yīng)同時提交以下文件、資料：（一） 申請籌建的報告；（二） 可行性研究報告，并應(yīng)載明擬設(shè)立的城市信用社的名稱、所在地、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等；（三） 發(fā)起人協(xié)議；（四） 擬定的籌建人員的履歷；（五） 中國人民銀行省級分行要求提交的其他文件、資料。 中國人民銀行當(dāng)?shù)胤帧⒅袑徍撕?，報中國人民銀行省級分行批準(zhǔn)。 自中國人民銀行批準(zhǔn)籌建之日起滿６個月，仍不具備申請開業(yè)條件的，發(fā)起人的籌建工作應(yīng)當(dāng)終止，且自終止之日起６個月內(nèi)不得再次提出籌建申請。 第十五條 城市信用社的股金總額募足，并經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的驗資機構(gòu)出具驗資證明后，發(fā)起人應(yīng)在３０日內(nèi)召開創(chuàng)立大會。創(chuàng)立大會由發(fā)起人和其他繳納股金者組成。 創(chuàng)立大會應(yīng)當(dāng)有１／２以上的出資人出席方可舉行。創(chuàng)立大會行使下列職權(quán)：（一） 審議發(fā)起人關(guān)于城市信用社籌建情況的報告；（二） 通過城市信用社章程；（三） 選舉理事會、監(jiān)事會成員；（四） 對城市信用社的籌建費用進行審核；（五） 發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營條件發(fā)生重大變化，直接影響城市信用社設(shè)立的，可作出不設(shè)立城市信用社的決議。 創(chuàng)立大會對前款事項作出的決議必須經(jīng)出席會議者的半數(shù)以上通過。 第十六條 理事會應(yīng)在城市信用社創(chuàng)立大會結(jié)束后，向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行申請開業(yè)，并同時提交以下文件、資料： （一）申請開業(yè)的報告并附創(chuàng)立大會會議記錄； （二）章程草案； （三）擬任職的理事長、副理事長、主任、副主任的名單、詳細履歷和有關(guān)任職資格證明資料； （四）法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明和股金結(jié)構(gòu)證明，社員名冊及其股金額； （五）營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料； （六）中國人民銀行省級分行要求提交的其他文件、資料。 中國人民銀行當(dāng)?shù)胤帧⒅袑徍撕?，?yīng)報中國人民銀行省級分行批準(zhǔn)。 第十七條 城市信用社經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，由中國人民銀行省級分行頒發(fā)《金融機構(gòu)法人許可證》，并在工商行政管理部門登記注冊，領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。 第十八條 城市信用社不得設(shè)立分社、儲蓄所、代辦所等分支機構(gòu)。 第十九條 城市信用社變更下列事項之一的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國人民銀行省級分行批準(zhǔn)： （一）變更名稱； （二）變更注冊資本； （三）變更營業(yè)場所； （四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍； （五）變更社員及其所持股金額； （六）變更理事長、副理事長、主任、副主任； （七）修改章程； （八）中國人民銀行省級分行要求報批的其他變更事項。 第二十條 同一城市內(nèi)的城市信用社，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，可共同出資設(shè)立城市信用合作社聯(lián)合社。第三章 社 員 第二十一條 城市信用社的社員為具備本章規(guī)定的條件，并向城市信用社繳納股金者。 第二十二條 城市信用社個人社員應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）擁有該城市信用社所在地的戶籍或有固定住所并連續(xù)居住滿３年的； （二）具備完全民事行為能力； （三）誠實守信，并有合法穩(wěn)定的收入。 第二十三條 城市信用社個體工商戶社員應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）在該城市信用社所在地登記注冊，并須有營業(yè)執(zhí)照； （二）守法經(jīng)營，業(yè)績良好。 第二十四條 城市信用社企業(yè)法人社員應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）在該城市信用社所在地登記注冊并領(lǐng)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的中小企業(yè)； （二）符合中國人民銀行關(guān)于向金融機構(gòu)投資入股的規(guī)定。 第二十五條 一家城市信用社的社員不得同時成為其他城市信用社的社員。 國家公務(wù)員和金融機構(gòu)的工作人員不得成為城市信用社的社員。 第二十六條 社員須用貨幣資金入股，不得以債權(quán)、實物資產(chǎn)、有價證券等折價入股。 第二十七條 城市信用社社員繳納的股金最低限額為人民幣５０００元。 第二十八條 個人、個體工商戶和企業(yè)法人社員所持股金最高限額分別不得超過城市信用社股金總額的２％、３％和５％。 第二十九條 城市信用社成立后應(yīng)當(dāng)向社員簽發(fā)社員證書。社員證書應(yīng)當(dāng)載明下列事項： （一）城市信用社名稱； （二）城市信用社登記日期； （三）城市信用社注冊資本； （四）社員姓名或者名稱，繳納股金金額及繳納日期； （五）社員證書的編號和核發(fā)日期。 社員證書應(yīng)當(dāng)由城市信用社簽章。 第三十條 城市信用社應(yīng)當(dāng)置備社員名冊，記載下列事項： （一）社員的姓名、身份證號碼或名稱、營業(yè)執(zhí)照號碼及住所； （二）社員繳納的股金額； （三）社員證書編號。 第三十一條 社員有權(quán)查閱社員大會會議記錄和城市信用社財務(wù)會計報告。 第三十二條 社員按照出資比例領(lǐng)取紅利。城市信用社新增注冊資本時，社員可以優(yōu)先認(rèn)購股金。 第三十三條 社員有權(quán)優(yōu)先獲得城市信用社的貸款等服務(wù)。 第三十四條 社員股權(quán)只能在社員之間轉(zhuǎn)讓。 第三十五條 社員以其社員證書對外提供質(zhì)押時，應(yīng)經(jīng)理事會同意。 第三十六條 城市信用社理事會應(yīng)于每年２月份統(tǒng)一審查入社申請，對符合入社條件、理事會也同意其入社的申請人，報經(jīng)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行批?zhǔn)后，為其辦理入社手續(xù)。 第三十七條 城市信用社的社員不具備本辦法規(guī)定的條件或自愿退社時，該社員應(yīng)當(dāng)在３０日之內(nèi)向城市信用社理事會提交退社申請。社員申請退社的，經(jīng)理事會同意后，報中國人民銀行省級分行審批；經(jīng)批準(zhǔn)后，該城市信用社應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一于每年２月１日至４月３０日按原繳納的股金額辦理退社手續(xù)。 當(dāng)城市信用社處于非正常經(jīng)營狀態(tài)或社員退社可能會影響城市信用社債權(quán)人的利益時，城市信用社理事會和中國人民銀行均有權(quán)不批準(zhǔn)其退社申請。 第三十八條 城市信用社個人股權(quán)可以繼承，繼承人應(yīng)依本辦法第三十六條的規(guī)定辦理入社手續(xù)。城市信用社個體工商戶社員因故終止的或企業(yè)法人社員因分立、合并、解散、破產(chǎn)或被依法責(zé)令撤銷而終止的，由城市信用社按本辦法第三十七條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。 第三十九條 城市信用社因社員入社或退社而引起注冊資本增加或減少時，應(yīng)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)后按工商行政管理部門規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。第四章 組織機構(gòu)與管理 第四十條 城市信用社由全體社員組成社員大會。社員大會是城市信用社的權(quán)力機構(gòu)，依照本辦法行使職權(quán)。 社員大會行使下列職權(quán)： （一）決定城市信用社的經(jīng)營方針和經(jīng)營計劃； （二）選舉和更換理事以及由社員代表出任的監(jiān)事，并決定理事和監(jiān)事的報酬； （三）審議和批準(zhǔn)理事會和監(jiān)事會的工作報告； （四）對城市信用社增加或者減少注冊資本作出決議； （五）審議和批準(zhǔn)城市信用社年度財務(wù)預(yù)、決算方案、利潤分配方案； （六）對城市信用社的變更、終止和清算等重大事項作出決議； （七）修改城市信用社章程； （八）章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第四十一條 社員大會應(yīng)當(dāng)每年召開一次。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)召開臨時社員大會： （一）社員的人數(shù)不足本辦法規(guī)定的最低人數(shù)時； （二）理事人數(shù)不足本辦法規(guī)定的最低人數(shù)或者城市信用社章程規(guī)定人數(shù)的２／３時； （三）城市信用社未彌補的虧損達股金總額的１／３時； （四）城市信用社１０％的社員請求時； （五）理事會認(rèn)為必要時； （六）監(jiān)事會提議召開時。 社員大會需對本辦法第四十條（一）、（二）、（三）、（六）、（七）事項作出決議時，應(yīng)有社員總數(shù)一半以上的社員出席方可舉行，并經(jīng)社員總數(shù)的一半以上同意方可通過。社員大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，并由出席會議的社員在會議記錄上簽名。 第四十二條 城市信用社設(shè)立理事會，其成員為５－１１人。理事可由社員擔(dān)任，也可由非社員擔(dān)任，但非社員理事人數(shù)不得超過理事會成員的２０％。理事任期３年，可連選連任。 第四十三條 理事會對社員大會負責(zé)，行使下列職權(quán)： （一）負責(zé)召集社員大會，并向社員大會報告工作； （二）執(zhí)行社員大會決議； （三）審定提交社員大會討論決定的城市信用社的經(jīng)營方針、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃； （四）聽取并審議城市信用社主任的工作報告； （五）批準(zhǔn)城市信用社的內(nèi)部管理制度； （六）聘任和解聘城市信用社主任、副主任，決定對主任、副主任的報酬； （七）擬定城市信用社年度財務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案； （八）提出城市信用社變更和終止等重大事項的計劃和方案； （九）章程規(guī)定的其他職責(zé)。 理事會的決議須經(jīng)２／３以上理事同意方可通過。 第四十四條 理事會設(shè)理事長１人、副理事長１－２人。非社員理事不得擔(dān)任理事長、副理事長。 理事長為城市信用社的法定代表人，行使下列職權(quán)： （一）主持社員大會和召集、主持理事會會議； （二）檢查理事會決議的實施情況。 副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能履行職權(quán)時，由理事長指定的副理事長代行其職權(quán)。 理事長離任時，須經(jīng)有關(guān)部門審計。 第四十五條 理事會至少每半年召開一次會議。每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開１０日前通知全體理事，應(yīng)由１／２以上的理事出席方可舉行。理事因故不能出席，可書面委托其他理事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。 經(jīng)城市信用社主任或１／３以上理事提議，也可以召開理事會會議。 理事會的議事程序和表決方式，除本辦法有規(guī)定者外，由城市信用社章程規(guī)定。理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。 理事應(yīng)當(dāng)對理事會的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會的決議違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或城市信用社章程，致使城市信用社遭受嚴(yán)重損失的，參與決議的理事對城市信用社負賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。 第四十六條 城市信用社設(shè)立監(jiān)事會，其成員為單數(shù)，但不得少于５人。監(jiān)事會成員由社員代表、職工代表組成，職工代表出任的監(jiān)事由職工民主推選產(chǎn)生。理事、主任、副主任及其他主要經(jīng)營管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會應(yīng)在監(jiān)事中推選１名首席監(jiān)事。監(jiān)事任期３年，可連選連任。 第四十七條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)： （一）監(jiān)督城市信用社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和城市信用社章程； （二）對理事會決議和主任的決定提出質(zhì)詢； （三）監(jiān)督城市信用社經(jīng)營管理和財務(wù)管理； （四）維護社員、職工的合法權(quán)益； （五）提議召開臨時社員大會； （六）章程規(guī)定的其他職責(zé)。 監(jiān)事列席理事會會議。 監(jiān)事會的決議須經(jīng)２／３以上的監(jiān)事同意方為有效。 第四十八條 城市信用社理事長、副理事長、主任、副主任應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行有關(guān)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格的規(guī)定，并經(jīng)中國人民銀行省級分行審查核準(zhǔn)。 第四十九條 城市信