信息系統(tǒng)工程監(jiān)理15信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)理(編輯修改稿)
2025-01-18 12:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)方案的是重中之重 ? 由于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程從根本上是系統(tǒng)集成，一般選用第三方的成熟產(chǎn)品，在招標(biāo)和合同談判過程一旦確定了系統(tǒng)整體架構(gòu)和設(shè)備的型號、數(shù)量和配置，系統(tǒng)的功能和性能就基本已經(jīng)確定。因此對投標(biāo)單位總體技術(shù)方案的評估是招標(biāo)階段監(jiān)理工作的重中之重，從工程和技術(shù)角度，對于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)評估投標(biāo)文件中以下方面的內(nèi)容： ? 選用的技術(shù)路線是否是主流的，重點(diǎn)是：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全體系、服務(wù)器選型 ? 系統(tǒng)整體是否存在安全漏洞（必須和應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合分析） ? 各系統(tǒng)之間的接口兼容性如何，如：防火墻和入侵檢測系統(tǒng)的聯(lián)動性能、智能建筑項(xiàng)目中設(shè)備與集中監(jiān)控系統(tǒng)之間的接口性能 ? 各分系統(tǒng)的配置規(guī)劃是否合理，有無提供定量化的規(guī)劃方法，包括：網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、備份系統(tǒng)等 ? 系統(tǒng)中有無影響性能的瓶頸 ? 對于某些新技術(shù)領(lǐng)域，選擇的產(chǎn)品是否得到實(shí)踐的驗(yàn)證 ? 有無到貨期影響整體進(jìn)度的設(shè)備 黎連業(yè) ? 審查承建方是重點(diǎn) ? 由于承建方的實(shí)力、技術(shù)能力、服務(wù)水平直接關(guān)系著信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施的成敗，因此在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)招標(biāo)監(jiān)理過程中，監(jiān)理方對承建方資質(zhì)的審查非常重要。 黎連業(yè) ? 把好工程投資關(guān)是關(guān)鍵 ? 由于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，產(chǎn)品的更新速度很快，市場會不斷推出性能更高、價格更低的產(chǎn)品。從投資控制的角度，為了最大限度地保護(hù)業(yè)主的投資，在系統(tǒng)招標(biāo)階段，監(jiān)理應(yīng)重視對以下方面的監(jiān)理把關(guān)： ? 總體技術(shù)方案的適用性，即不要盲目追求技術(shù)的先進(jìn)性，應(yīng)把用戶的實(shí)際需求放在第一位； ? 主要設(shè)備的價格應(yīng)與當(dāng)時最新的市場行情相符； ? 應(yīng)盡量縮短到貨和工程實(shí)施時間 。 黎連業(yè) 招投標(biāo)過程 ? 招標(biāo) ? 招標(biāo)是業(yè)主根據(jù)已經(jīng)確定的項(xiàng)目建議書，提出招標(biāo)采購項(xiàng)目的條件，向潛在的承建方發(fā)出投標(biāo)邀請的行為。招標(biāo)是招標(biāo)單位與監(jiān)理方共同合作的行為。這一階段經(jīng)歷的步驟主要有：確定項(xiàng)目需求、編制招標(biāo)文件、確定標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請，進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，通知投標(biāo)單位參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書，組織召開標(biāo)前會議等，這些工作主要由業(yè)主組織。 黎連業(yè) ? ? 投標(biāo) ? 投標(biāo)是指投標(biāo)單位接到招標(biāo)通知后，根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫招標(biāo)文件，并將其送交業(yè)主的行為。在這一階段，投標(biāo)單位進(jìn)行的工作包括：申請投標(biāo)資格，購買標(biāo)書，考察現(xiàn)場，辦理投標(biāo)保函，算標(biāo)，編制和投送標(biāo)書等； 黎連業(yè) ? 開標(biāo) ? 開標(biāo)是業(yè)主在預(yù)先規(guī)定的時間和地點(diǎn)將投標(biāo)單位的投標(biāo)文件正式啟封揭曉的行為。開標(biāo)由業(yè)主方組織進(jìn)行，監(jiān)理方履行監(jiān)督職責(zé)，還需邀請投標(biāo)方代表參加。在這一階段，開標(biāo)工作人員要按照有關(guān)要求，逐一檢查每份標(biāo)書封套的完整性，然后開封進(jìn)行唱標(biāo)。開標(biāo)結(jié)束后，還應(yīng)由開標(biāo)組織者編寫一份開標(biāo)會記要。 黎連業(yè) ? 評標(biāo) ? 評標(biāo)是業(yè)主根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在監(jiān)理方的配合下，對所有的標(biāo)書進(jìn)行評審和評比的行為。評標(biāo)業(yè)主方組織進(jìn)行。在這一階段，業(yè)主和監(jiān)理方要進(jìn)行的工作主要有：評審標(biāo)書是否符合招標(biāo)文件的要求和有關(guān)規(guī)定，組織人員對所有的標(biāo)書按照一定方法進(jìn)行比較和評審，就初評階段被選出的幾份標(biāo)書中存在的某種問題要求投標(biāo)人加以澄清，最終評定并寫出評標(biāo)報(bào)告等。 黎連業(yè) ? 決標(biāo) ? 決標(biāo)也即授予合同，是業(yè)主決定中標(biāo)單位的行為。決標(biāo)是業(yè)主的單獨(dú)行為，但需和監(jiān)理方一起進(jìn)行裁決但監(jiān)理要保證其過程是公正的。在這一階段，業(yè)主所要進(jìn)行的工作有：決定中標(biāo)單位，通知中標(biāo)單位其投標(biāo)已經(jīng)被接受，向中標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)授標(biāo)意向書，通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)，并向他們退還投標(biāo)保函等。 黎連業(yè) ? 授予合同 ? 授予合同習(xí)慣上也稱簽定合同，因?yàn)閷?shí)際上它是由招標(biāo)單位將合同授予中標(biāo)單位，并由招標(biāo)單位、中標(biāo)單位簽署合同的行為。在這一階段，通常業(yè)主和承建方雙方對標(biāo)書的中內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并依據(jù)標(biāo)書簽定正式合同。為保證合同履行，簽定合同后，中標(biāo)的承建方還應(yīng)向業(yè)主提交一定形式的擔(dān)保書或擔(dān)保金。 黎連業(yè) 招標(biāo)方式的確定 ? 監(jiān)理方在招標(biāo)階段的第一項(xiàng)工作內(nèi)容是了解業(yè)主需求，協(xié)助業(yè)主決定招標(biāo)方式。根據(jù)有關(guān)國際組織協(xié)議或國內(nèi)法規(guī)定以及信息服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的特點(diǎn)，在實(shí)踐中確定信息服務(wù)招標(biāo)方式的基本原則是： ? 如果可以擬定詳細(xì)的條件，而且服務(wù)的性質(zhì)允許采用招標(biāo)方式，可采用公開或邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行； ? 如果不能確切擬定或最后擬定條件，或采購的服務(wù)相當(dāng)復(fù)雜，可采用征求建議書、邀請建議書、兩階段招標(biāo)、競爭性談判、設(shè)計(jì)競賽等方式； ? 聘用專家提供咨詢、研究、監(jiān)理等服務(wù)，這種方式更側(cè)重對專家知識、技能、經(jīng)驗(yàn)方面的考慮。 ? 在招標(biāo)方式確定后，監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助業(yè)主制定招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并對招標(biāo)過程的組織提出建議。 黎連業(yè) 承建
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