【文章內容簡介】 1）子女包括親生子女（包括婚生子女和非婚生子女，含送養(yǎng)、判隨前夫或前妻的子女）和收養(yǎng)子女。（2）本條規(guī)定包括以下幾種情況:?曾生育子女符合人口與計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻。?合法收養(yǎng)子女（含1992 年4 月1 日《收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實收養(yǎng)關系的）后，現存子女合計數為一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻。?再婚夫妻雙方均未違反人口與計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定，再婚前后生育子女的現存數合并計算只有一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻。④再婚夫妻再婚前均符合獎勵扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的。⑤結婚后合法生育的子女死亡，離婚、喪偶后單方合法收養(yǎng)一個子女的。（3）本條規(guī)定不包括以下情況：?夫妻雙方均未生育過子女的。?有配偶者與他人同居生育的。（4）生育子女送他人收養(yǎng)，該子女現存活的，應計入現存子女數。（5）生育的子女下落不明，未經人民法院宣告死亡的，計入該夫妻的現存子女數。關于“年滿60 周歲”如何界定？（1）獎勵扶助對象年齡的認定應以其本人身份證的出生時間為準，對于從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時間為準。（2）按身份證或戶口登記，本人出生于1933 年1 月1 日之后，到獎勵扶助制度實施年度12 月31 日之前年滿60 周歲。（3）年齡條件以個人為單位,夫妻分別計算，一方達到一方享受，雙方達到雙方享受。（4）年齡已經超過60 周歲的，獎勵扶助金的發(fā)放從獎勵扶助制度在當地開始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。獎勵扶助對象在什么情況下需要退出？享受獎勵扶助對象的戶口性質、婚姻狀況、子女情況發(fā)生變化的，村民委員會應及時核實，發(fā)生以下情況之一的，終止獎勵扶助金，并辦理退出獎勵扶助手續(xù)：（1）本人或配偶的戶口性質發(fā)生改變，不符合規(guī)定條件的。（2）子女數增加（包括依法再生育、違法生育、收養(yǎng)導致子女數增加）后，子女數不再符合規(guī)定條件的。（3）本人死亡或戶口遷出的。（4）因弄虛作假等原因騙取獎勵扶助金或工作人員審批錯誤的。申請獎勵扶助的人員需要提供哪些相關證明材料？申請獎勵扶助的人員，除需提供本人及配偶的身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、已有子女狀況證明以外，屬于下列情形的，還需要提供相關證明材料：（1）收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證（1992年4 月1 日《中華人民共和國收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)，并已形成事實收養(yǎng)關系的，提供戶籍證明）。（2）子女死亡，且曾辦理過戶籍登記的，需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明；子女死亡，但未曾辦理戶籍登記的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。（3）離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書、離婚協(xié)議書。喪偶的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。（4）結婚證、離婚證遺失或者損毀的，由本人自述、3名以上村民證明，村民委員會審核后加以確認；也可以由當事人持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領或出具證明。（5）再婚前婚姻和生育情況不明的，由其再婚前居住地村民委員會5 人以上證明、現居住地村民委員會審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調查、公示、情況屬實符合條件的，做為列入獎勵扶助范圍的依據。（6）缺失生育證件且審批資料查找不全的，由發(fā)證機關以各階段生育政策為依據出具證明，并簽字、蓋章。（7）從外省遷入我省的農村居民，需提供遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人口計生行政部門提供的婚育情況證明。對于三峽移民，主要根據現場調查、現有證件和本人自述來界定。三、計生家庭特別扶助制度計生家庭特別扶助制度的扶助對象需符合哪些條件？根據《 人民政府辦公廳轉發(fā)省人口計生委、省財政廳〈 計劃生育家庭特別扶助制度試點方案〉的通知》（魯政辦發(fā)[2007]83號）文件的有關規(guī)定，計劃生育家庭特別扶助的對象是： 城鎮(zhèn)和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件： （1）1933年1月1日以后出生，戶籍在 境內。 （2）女方年滿49周歲。 （3）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。 （4）現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。 符合條件的對象享受哪些待遇，扶助標準是什么？符合條件的對象，由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲領取扶助金。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女后，中止領取扶助金。 對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭，由各級政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經濟救助和醫(yī)學咨詢指導等服務，幫助有再生育意愿的家庭實現再生育。具體扶助標準如下：獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復為止。扶助對象確認的具體程序是什么？人口計生部門負責扶助對象的確認，具體程序是： （1）本人提出申請。 （2）村（居）委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進行資格初審。（3）縣級人口計生行政部門審批并公示。 （4）市級和省級人口計生行政部門備案。 獨生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構或公安機關或戶口所在地村（居）委會出具的死亡證明；獨生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》，等級為三級以上。對扶助對象基本條件有哪些重新界定？關于基本條件，我省計劃生育家庭特別扶助制度扶助對象是：具有我省戶籍的獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。特別扶助對象應同時符合以下條件：（1）一般應在1933 年1 月1 日以后出生；（2）女方年滿49 周歲；（3）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；（4）現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。 如何理解“一般應在1933 年1 月1 日以后出生”和“女方年滿49 周歲”？（1）特別扶助對象夫妻一般應在1933 年1 月1 日后出生。1933 年1 月1 日以前出生，有證據證明其終生只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女且符合條件的夫妻雙方或單方，也可納入特別扶助范圍。（2）申請?zhí)貏e扶助的夫妻，女方須年滿49 周歲，獲得批準后，則夫妻雙方同時享受特別扶助政策（不論男方年齡）。因喪偶或離婚形成的單親家庭，男方或女方均須年滿49 周歲。 （3）特別扶助對象年齡的認定以其本人身份證載明的出生時間為準，對于從未辦理過身份證的，則以其戶口簿登記的出生時間為準。 如何理解“只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女”？（1）子女包括親生子女（包括婚生子女和非婚生子女，含送養(yǎng)、判隨前夫或前妻的子女）和收養(yǎng)子女。（2）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女，包括符合法律法規(guī)政策有關生育數量的規(guī)定生育子女和合法收養(yǎng)子女，以后只存活一個子女的情況。符合法律法規(guī)政策有關生育數量的規(guī)定生育子女包括合法生育、符合法定生育條件沒辦證生育子女、符合法定結婚條件但未辦理結婚登記生育第一個子女后又補辦結婚登記、符合二孩生育條件女方初育不滿25 周歲或女方再育不滿30周歲生育二孩等情況。非婚生育一孩后與他人辦理結婚登記手續(xù)的暫不納入扶助范圍。合法收養(yǎng)子女包括法律法規(guī)承認的事實收養(yǎng)子女的情況。違法收養(yǎng)子女的，不納入特別扶助范圍。 （3）再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女數分別計算，符合條件的一方或雙方納入扶助范圍。再婚未生育過子女的一方，只要另一方符合條件，則隨另一方享受特別扶助政策。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育、收養(yǎng)的子女數計算。如何理解“現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）”？（1）“現無存活子女”是指所生育或收養(yǎng)的子女因病死亡或因其他原因死亡現無子女。（2）獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上），是指被地方各級殘疾人聯合會依法認定、審核的符合中國殘疾人聯合會制定的三級以上（包括三級，下同）殘疾標準，并持有中國殘疾人聯合會統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。未經殘疾鑒定的重大疾病患者不作為申請?zhí)貏e扶助的對象。申請?zhí)貏e扶助的人員需要提供哪些相關證明材料？申請?zhí)貏e扶助的人員，需要提供以下證明：（1）基本證明 ?身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明； ?只有一個子女的證明，指《獨生子女父母光榮證》（《獨生子女優(yōu)待證》、《獨生子女證》）或由其單位或戶籍所在地村（居）民委員會出具并由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）人口計生部門審核認定的只有一個子女的證明材料； ?《中華人民共和國殘疾人證》或子女死亡證明。子女死亡證明是指公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構或戶口所在地村（居）委員會出具的子女死亡或被宣告死亡的證明材料。 （2）其他證明材料 屬于下列情形的，還需要提供相關證明材料： ?收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。1992 年4 月1 日《中華人民共和國收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)，并已形成事實收養(yǎng)關系的，可提供戶籍證明。 ?離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書、離婚協(xié)議書。喪偶的，需提供公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構或戶口所在地村（居）委員會出具的死亡證明材料。 ?結婚證、離婚證遺失或者損毀的，當事人可向原辦理婚姻登記機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領或出具證明，或者由戶口所在地村（居）委員會出具有關證明。④再婚前婚姻和生育情況不明的，由其再婚前居住地村（居）民委員會或單位出具證明、現居住地村（居）民委員會或單位審核并公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處調查、公示，縣級人口計生行政部門確認。扶助對象是如何審核的？計劃生育家庭特別扶助對象以家庭為單位審核，再婚夫妻以個人為單位審核。扶助對象應同時具備四個基本條件并提供相關證明材料。 扶助金從何時開始發(fā)放？特別扶助金從女方年滿49 周歲開始發(fā)放，已經超過49 周歲的，從其特別扶助資格被確認時起發(fā)放扶助金。 1扶助對象何時辦理退出手續(xù)？享受特別扶助的對象有以下情況之一的，應終止發(fā)放扶助金，并辦理退出扶助手續(xù)：（1）子女數增加（包括再生育、收養(yǎng)導致子女數增加）后，子女數不再符合規(guī)定條件的。（2）傷病殘的獨生子女康復的。（3）本人死亡或戶口遷出外省的。（4）工作人員審批錯誤的。 因弄虛作假等原因騙取特別扶助金的,應依法追回其領取的特別扶助金。四、技術服務醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產期保健和接生服務時應當查驗哪些證件？根據《 人口與計劃生育條例》第四十條相關規(guī)定，醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產期保健和接生服務時，應當查驗孕產婦的《計劃生育服務手冊》或者生育證；發(fā)現無《計劃生育服務手冊》或者生育證的，應當在三日內告知該機構所在地縣級計劃生育行政部門。生育子女之后必須放環(huán)或者結扎嗎？根據《 人口與計劃生育條例》第三十六條相關規(guī)定，公民享有避孕方法的知情選擇權，育齡夫妻應當及時落實避孕節(jié)育措施，提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。目前棗莊市實行節(jié)育獎，對于落實長效節(jié)育措施的給予重獎?！度丝谂c計劃生育法》規(guī)定的為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供的服務一般包括哪些？根據國務院《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定，免費提供的服務范圍一般包括：孕情環(huán)情檢查、避孕藥具、放置和取出宮內節(jié)育器、絕育術、人工終止妊娠、技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查、計劃生育手術并發(fā)癥的診治等。查體是自愿的嗎？還收費嗎？城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術服務的，其費用如何解決？城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術服務的，其費用解決途徑為：參加生育保險的、醫(yī)療保險和其他相關社會保險的由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負擔。何謂病殘兒醫(yī)學鑒定？病殘兒醫(yī)學鑒定是指病殘兒醫(yī)學鑒定的專門組織，運用現代醫(yī)學知識、技術和手段，對被鑒定者作出是否為病殘及其程度的鑒定結論，并作出能否生育的指導意見。病殘兒醫(yī)學鑒定的初審、鑒定、復鑒定機關分別是什么？ 《 人口與計劃生育條例》第二十八條規(guī)定：病殘兒醫(yī)學鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審后報設區(qū)的市計劃生育行政部門組織醫(yī)學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。什么人可以申請病殘兒醫(yī)學鑒定？2002年1月18日頒布實施的《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》(中華人民共和國國家計劃生育委員會令第7號)第十條規(guī)定：凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件，要求安排再生育的，均可申請病殘兒醫(yī)學鑒定。申請病殘兒醫(yī)學鑒定的程序是什么？2002年1月18日頒布實施的《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》(中華人民共和國國家計劃生育委員會令第7號)相關規(guī)定如下： 第十一條 申請病殘兒醫(yī)學鑒定原則上應向女方單位或女方戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請，并提交戶口簿、有關病史資料及縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門規(guī)定的其它資料。第十二條 單位或村（居）委會對申請病殘兒醫(yī)學鑒定者的情況進行初步審核，出具書面意見，加蓋公章，在接到申請材料之日起20個工作日內報女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計劃生育管理部門。第十