【文章內(nèi)容簡介】 讀 ? (五 )、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則： ? 現(xiàn)場遇到的常見的問題：一個(gè)監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個(gè)工地通用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項(xiàng)，統(tǒng)統(tǒng)在里面，沒針對性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗(yàn)收規(guī)范、沒及時(shí)更新，或者是規(guī)范編號(hào)雖然改成新的了，但里面的偏差數(shù)據(jù)沒改，還是原來的數(shù)據(jù)。 五 、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? (五 )、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則： ? 現(xiàn)場遇到的常見的問題：一個(gè)監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個(gè)工地通用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項(xiàng)，統(tǒng)統(tǒng)在里面，沒針對性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗(yàn)收規(guī)范、沒及時(shí)更新，或者是規(guī)范編號(hào)雖然改成新的了，但里面的偏差數(shù)據(jù)沒改，還是原來的數(shù)據(jù)。 ? 規(guī)劃脫離施工組織設(shè)計(jì)單獨(dú)編制，不具有指導(dǎo)性） ? 特別值得一提的是：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則必須對監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并簽字確認(rèn)。 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? (五 )、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則： ? 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則方面變化不是很大，只是要求編制細(xì)則的范圍擴(kuò)大 ? 了，深度有所加深。比如不管項(xiàng)目大小， 增加了 對四新材料和工藝、 ? 都需要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，這就把安全納入了我們的監(jiān)理規(guī)范里了。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一定要在經(jīng)審批施工組織設(shè)計(jì)或施工專項(xiàng)方案的基礎(chǔ)上編制，否則必操作性不強(qiáng)。 ? 新規(guī)里講 采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的工程，以及專業(yè)性 ? 較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 （原規(guī)范 ? 為：對中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān) ? 理實(shí)施細(xì)則。 ） 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 本章表面看是取消了老規(guī)范里原 ，實(shí)際不是，是將部分內(nèi)容分解到各分項(xiàng)控制中了。內(nèi)容沒有減少，還有所增加。 ? ，分析影響工程質(zhì)量、造價(jià)控制的因素及影響程度，制定控制對策，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。將監(jiān)理的工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。 ? ，簡化了程序，重點(diǎn)在內(nèi)容。 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 是原來 ， 大同小異，只是增加了分包依據(jù)的合同條款，和對分包單位審查時(shí)要檢查他們的管理制度。報(bào)審表增加了總監(jiān)的執(zhí)業(yè)章和建設(shè)單位簽章 A4表第 32頁 。但是監(jiān)理單位 務(wù)必要上網(wǎng)查 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的年檢情況及項(xiàng)目經(jīng)理及安全員以及特種作業(yè)人員上崗證的有效期。 （ 實(shí)例） ? 注意 :審查分包資質(zhì)時(shí)必須符合 國務(wù)院第 279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 78條 P50\P51中關(guān)于違法分包和轉(zhuǎn)包的規(guī)定：何為違法分包？何為轉(zhuǎn)包？ 注意是否人證相符 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 違法分包： ? A、總包單位將建設(shè)工程分包給不具備資質(zhì)的分包單位 ? B、建設(shè)工程總承包合同中沒有約定，又沒經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。（查社保繳納） ? C、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的 ? D、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 ? 轉(zhuǎn)包： 承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。 ? 層層分包 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 、主要是 材料的檢驗(yàn)、檢測、試驗(yàn)、鑒定或者評估報(bào)告和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性。 或者認(rèn)為有必要時(shí)請專家論證。 ? （測繪院提供的引進(jìn)水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)），表格單獨(dú)增加了施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)表 （原來 A4表里分解的） 。 注意：勘察成果報(bào)審也用這張表格。 ? 本項(xiàng)目的試驗(yàn)項(xiàng)目的檢查這一項(xiàng)。因工程的試驗(yàn)項(xiàng)目是檢查實(shí)驗(yàn)室的前提。然后才能檢查實(shí)驗(yàn)室是否能滿足本工程檢測需要。 由施工單位提供 施工單位自有或委托的 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 上海 容易 被 忽略 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 3）、 是否可以在本市使用， 上海：建筑建材業(yè)網(wǎng)及各行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上查詢。 還可以進(jìn) 上海市建設(shè)工程 檢測網(wǎng)查詢檢測報(bào)告的真?zhèn)?。?。青島市建筑材料信息平臺(tái)網(wǎng)或者行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站， 各地不一樣。 ? ： 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位定期提交影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的檢查和檢定報(bào)告（校驗(yàn)有效期） ? 工序驗(yàn)收里增加了旁站 記錄 42頁 和分部 工程 報(bào)驗(yàn)表 52頁 ，其余基本無變化。其實(shí)旁站表格以前也用，只是沒在規(guī)范里體現(xiàn)出來。 ? 監(jiān)理通知、監(jiān)理回復(fù)也沒多大變化。 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? ，除了表式變化 ,在發(fā)出暫停令的條件上也發(fā)生了變化， 原老規(guī)范里建設(shè)單位要求暫停施工時(shí)監(jiān)理發(fā)暫停令，承包單位拒絕監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理也可發(fā)暫停令，現(xiàn)在取消。 因從監(jiān)理的角度來講，基本上是在承包方違反規(guī)定施工，比如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工、不按圖施工、不按方案施工、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、或者出現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患或者已經(jīng)發(fā)生質(zhì)量安全事故了。 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 質(zhì)量控制： 至于建設(shè)單位要求停工的情況，監(jiān)理單位不用去發(fā)暫停令了。 如果是 承包單位拒絕監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析原因，如果是監(jiān)理自身原因，就自己改正， 如是承包單位原因，可向建設(shè)單位反映，由建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。仍不整改，可向上級(jí)主管部門報(bào)告。 ？ 開盤 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 1 、 、 。 ? 其中一個(gè)小的變化就是新規(guī)里對竣工驗(yàn)收中提出的問題，監(jiān)理單位應(yīng) 督促 整改，老規(guī)范是 要求 施工單位整改，這就是原措辭不當(dāng)?shù)脑?，竣工?yàn)收是建設(shè)單位組織的，需要整改的問題一般是質(zhì)監(jiān)站提出來的，所以監(jiān)理是 督促 整改。在監(jiān)理組織的預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題由監(jiān)理 要求 整改的。 從驗(yàn)收程序上理解 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 造價(jià)控制：本小節(jié)在監(jiān)理控制方面有所減弱但變化不大： ? 比如原 ，并制定防范對策?，F(xiàn)取消了，應(yīng)該是承包單位做的。 ? 原 ，由監(jiān)理機(jī)構(gòu) 制定調(diào)整措施， 現(xiàn) 提出調(diào)整建議 。 ? 造價(jià)控制上是承包方最敏感的問題，監(jiān)理的做法基本都只是處在建議階段，對承包方來說也只是參考，無決定性的作用。 在簽工程款支付證書上基本也是走過場。 監(jiān)理可建議 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制 ? 進(jìn)度控制：本小節(jié)在監(jiān)理控制方面與造價(jià)控制差不多，刪除了 一些 條款。 ? 比如原 ，并制定防范對策。現(xiàn)取消了，應(yīng)該是承包單位做的。 ? 進(jìn)度控制上基本上是建設(shè)單位最敏感的問題，監(jiān)理的做法基本都只是處在建議階段，對承包方來說也只是參考，無決定性的作用。 ? 在造價(jià)和進(jìn)度控制這兩方面監(jiān)理都是無法控制的。修改后的監(jiān)理規(guī)范操作性更強(qiáng)，都是 督促或指導(dǎo) 承包單位編制或調(diào)整。要求監(jiān)理方加強(qiáng)與建設(shè)單位與承包單位溝通，協(xié)調(diào)解決問題，更好的發(fā)揮監(jiān)理的作用。 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （七）、工程變更、索賠及施工合同爭議的處理 ? 工程變更： 本節(jié)增加強(qiáng)制性條文，也對老規(guī)范里原有的內(nèi)容作了細(xì)化 ? ： 條文說明里將需要重新審圖的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分，理解更透徹： 老規(guī)范里只說了涉及結(jié)構(gòu)安全及環(huán)保等。 新規(guī)范要求 涉及消防、人防、環(huán)保、節(jié)能、結(jié)構(gòu)安全等內(nèi)容， 都要重新審圖。 ? ， 為 減少糾紛 。 ? 原條文 3款里說變更項(xiàng)目于原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度來評估工程價(jià)款，不是很明確，往往監(jiān)理師在估價(jià)時(shí)難度較大，容易產(chǎn)生分歧。而且當(dāng)建設(shè)單位與施工單位協(xié)商不成時(shí)，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定價(jià)執(zhí)行（定價(jià)原則不明確），最終竣工后還是要甲乙雙方協(xié)商定價(jià)。 監(jiān)理務(wù)必發(fā)揮監(jiān)督 作用，有痕跡 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)