【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)覆蓋市場信息 、 資格預(yù)審 、 投標 、 合同談判與簽訂 、 合同履約及監(jiān)控 、 合同收尾等管理內(nèi)容 。 ，并對合同履行情況進行監(jiān)控 。 施工企業(yè)應(yīng)依法進行投標及簽約，并對合同履行進行監(jiān)控。國家現(xiàn)行與投標及履約有關(guān)的法律、法規(guī)包括：《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《工程項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《標準施工招標資格預(yù)審文件》、《標準招標施工招標文件》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等。 招標投標過程中常見違法違規(guī)行為包手：超越資質(zhì)投標、串標、通過行賄的手段謀取中標、以他人名義投標或以其他方式弄虛作假、騙取中標等。 ，明確工程項目的要求。包括： a) 發(fā)包方明示的要求； b) 發(fā)包方未明示、但應(yīng)滿足的要求； c) 與工程施工、驗收和保修等有關(guān)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求； d) 其他要求。 ，依法進行投標及簽約，并保存評審、投標和簽約的相關(guān)記錄。 投標及簽約 施工企業(yè)在投標及簽約前 ， 可結(jié)合招標文件評審 、 現(xiàn)場踏勘 、 招標答疑等方式明確工程項目的各項要求 ， 在通過評審確認有能力滿足這些要求前提下進行投標及簽約 。 施工企業(yè)投標階段編制的技術(shù)標及商務(wù)標均是在明確要求的基礎(chǔ)上 ， 避免廢標 ， 同時查看內(nèi)容是否全面 ， 價格是否合理 ，結(jié)合自身情況制定的應(yīng)對策略及實施方案 。 建議按照關(guān)鍵想設(shè)計編制評審表 ， 簡化工作 。 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求，并保存相關(guān)記錄。 合同管理 在項目實施前，為保證投標及合同簽訂階段合同文件中各項要求在項目實施過程能充分、有效貫徹，前期負責投標和合同簽訂的部門須對項目經(jīng)理部及其他相關(guān)人員應(yīng)就合同文件中關(guān)于質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護、工程款支付、結(jié)算等要求進行一次全面、系統(tǒng)、正式交底，交底記錄保存應(yīng)符合 施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更，應(yīng)以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。施工企業(yè)對合同變更信息的接收、確認和處理的職責、流程、方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，與合同變更有關(guān)的文件應(yīng)及時進行調(diào)整并實施。 合同管理 施工過程中產(chǎn)生的變更包括設(shè)計單位或發(fā)包方的提出的變更，以及施工企業(yè)提出的、經(jīng)發(fā)包方認可的變更。變更范圍包括設(shè)計變更和工程質(zhì)量標準等其他實質(zhì)性內(nèi)容的變更，其中設(shè)計變更包括： a) 更改工程有關(guān)部分的標高、基線、位置和尺寸； b) 增減合同中約定的工程量； c) 改變有關(guān)工程的施工時間和順序； d) 其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。 工程變更的程序通常包括兩部分，一部分是指工程變更的產(chǎn)生，即工程變更提出、批準及發(fā)出的一系列工作，另一部分是指施工企業(yè)對變更的接收、確認和處理工作 ，即合同管理部門應(yīng)在履約過程中與甲方有一定的溝通和聯(lián)絡(luò)，匯報工作進度，將甲方的變更及時傳達給履約方。 工程變更作為合同的組成部分，施工企業(yè)應(yīng)按 ，并及時對與變更有關(guān)的文件進行調(diào)整。 施工企業(yè)頻及時對合同履約情況進行分析和記錄，并用于質(zhì)量改進。 合同管理 合同履行是指合同各方當事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實現(xiàn)各自的權(quán)利，使合同目標得以實現(xiàn)的過程。 施工企業(yè)合同履行的分析及質(zhì)量改進主要工作內(nèi)容包括： a) 合同履行情況的跟蹤； b) 合同履行偏差的原因、責任及趨勢分析； c) 合同實施偏差處理與改進。 d) 合同履行情況的分析與處理結(jié)果都應(yīng)形成記錄，作為質(zhì)量改進的依據(jù)。 在合同履行的各階段，應(yīng)與發(fā)包方或其代表進行有效溝通。 合同管理 工程項目實施的復(fù)雜性與利益相關(guān)者的多樣性導致了項目實施過程中存在大量溝通問題，施工企業(yè)可按工程項目進展，將溝通分為以下三個階段：招投標及合同簽訂階段；施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收及交付階段；保修階段。 針對上述三個階段，施工企業(yè)應(yīng)明確溝通的責任部門、處理方式及記錄保存等要求。 施工企業(yè)頻及時對合同履約情況進行分析和記錄，并用于質(zhì)量改進。 合同履行是指合同各方當事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實現(xiàn)各自的權(quán)利，使合同目標得以實現(xiàn)的過程。 施工企業(yè)合同履行的分析及質(zhì)量改進主要工作內(nèi)容包括： a) 職能部門對 合同履行情況的跟蹤； b) 合同履行偏差的原因、責任及趨勢分析； c) 合同實施偏差處理與改進。 d) 合同履行情況的分析與處理結(jié)果都應(yīng)形成記錄，作為質(zhì)量改進的依據(jù)。 第 八 章：建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理 條文關(guān)鍵詞 、 構(gòu)配件和設(shè)備管理制度 。 ； ； ； 、 選擇和再評價的標準 、 方法和職責應(yīng)符合要求； ； ； 、 安全與環(huán)保要求 。 、 保管和標識； ； 。 、 施工安裝 、 使用過程中出現(xiàn)問題處理要求 與 IS09001 本章內(nèi)容涉及的 ISO9001標準的條款主要為： 、 、 標識及可追溯性 、 、 、 。 涉及法律法規(guī) 1． 《 中華人民共和國建筑法 》 2． 《 招標投標法 》 3． 《 中華人民共和國合同法 》 4． 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 5． 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要建立并實施建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度。 一般規(guī)定 本條款控制對象主要為構(gòu)成工程實體的各類建筑原材料、經(jīng)預(yù)先加工制作的各類構(gòu)配件成品或半成品、建筑物功能要求所需設(shè)備等。施工企業(yè)應(yīng)建立一套有效的管理制度，用于規(guī)范企業(yè)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理活動。制度內(nèi)容一般應(yīng)覆蓋建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備從采購計劃制定、供應(yīng)方選擇評價、合同簽訂、驗收、使用到不合格品控制全過程。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并應(yīng)按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。 計劃未經(jīng)批準不得用于采購。采購計劃中應(yīng)明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排。 本條明確了以下三方面的要求： a) 采購計劃制定的依據(jù) 施工企業(yè)編制的采購計劃應(yīng)滿足施工需要。施工企業(yè)可對應(yīng)施工進度計劃編制施工各階段采購計劃。 b) 采購計劃的審批 施工企業(yè)編制的與建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備有關(guān)的計劃包括：需求計劃、采購供應(yīng)計劃、使用計劃等。上述各類計劃應(yīng)按企業(yè)管理制度的要求履行審批手續(xù)，未經(jīng)審批的計劃不得用于采購。 c) 采購計劃的內(nèi)容 采購計劃應(yīng)明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排。 施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進行評價，合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)方。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)包括： a) 經(jīng)營資格和信譽； b) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量； c) 供貨能力； d) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價格； e) 售后服務(wù)。 本條從對供應(yīng)方的評價和選擇兩個方面提出了管理要求： a) 供應(yīng)方選擇 根據(jù)采購對象工程質(zhì)量的重要性、標的大小、難易程度等，采購的方式包括招標采購、邀標采購和直接采購。按采購實施主體又可分為施工企業(yè)采購、項目部采購、發(fā)包方采購和分包方采購。采購方可從質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面確定供應(yīng)方。 b） 經(jīng)營資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量 有關(guān)資質(zhì)是否在有效期，質(zhì)量檢驗報告的審驗期，如電氣產(chǎn)品的 3C證書，壓力容器的防爆安全證書。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購 施工企業(yè)應(yīng)在必要時對供應(yīng)方進行再評價。 施工企業(yè)對供應(yīng)方應(yīng)進行動態(tài)管理。出現(xiàn)以下情況時，施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進行再評價： a) 對合格供應(yīng)商名錄進行定期（不定期）維護更新時； b) 每項采購合同到期結(jié)束時； c) 供應(yīng)方出現(xiàn)違約情況； d) 企業(yè)認為必要時 供應(yīng)方再評價的內(nèi)容一般包括： a) 供貨的質(zhì)量水平及其穩(wěn)定性； b) 服務(wù)的及時性和滿意度； c) 其他履約情況； d) 技術(shù)更新情況； e) 與質(zhì)量管理體系相關(guān)的變化情況； f) 社會信譽的保持等。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購 對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責應(yīng)符合管理制度的規(guī)定，并保存相應(yīng)的記錄。 本條強調(diào)了對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的實施過程中所依據(jù)的評價標準、評價方法和職責應(yīng)符合管理制度規(guī)定。施工企業(yè)可通過以下措施確保滿足本條文： a) 建立健全對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價實施過程的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的職責、方法和內(nèi)容，建立監(jiān)督檢查記錄； b) 建立供應(yīng)方評價（再評價）、選擇的內(nèi)部分級授權(quán)管理體系，評價、選擇結(jié)果審批可實行雙崗聯(lián)簽制； c) 通過科學合理的工作流程設(shè)計，規(guī)范對供應(yīng)方的評價（再評價）、選擇活動，提高可控度； d) 借助信息化手段，加強對項目現(xiàn)場評價、選擇過程的監(jiān)控力度，提高供應(yīng)方評價選擇的透明度。 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購計劃訂立采購合同。 施工企業(yè)應(yīng)對采購合同的擬定、審核、批準、簽訂及履約管理明確職責和程序，并嚴格遵照執(zhí)行，保存相應(yīng)記錄。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購 施工企業(yè)應(yīng)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。必要時，應(yīng)到供方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購合同及驗收規(guī)范的要求對進場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。驗收的內(nèi)容包括： a) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備性能標準是否與采購合同、設(shè)計文件相符； b) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備各項技術(shù)性能的指標、檢驗測試指標是否與驗收規(guī)范、標準相符； c) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備各項質(zhì)量證明文件是否齊全。 對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送有資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測，見證取樣檢測項目的取樣數(shù)量應(yīng)符合要求。 需要時，對于特定的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，如鍋爐、電梯和起重設(shè)備等，施工企業(yè)可到供應(yīng)方的現(xiàn)場進行驗證。 驗收的過程、記錄和標識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 未經(jīng)驗收或驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責、權(quán)限和方式對驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行處理，并記錄處理結(jié)果。 施工企業(yè)建立制度明確對不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的識別、評價、處置和記錄職責、權(quán)限與程序，并確保有效實施。 施工企業(yè)應(yīng)確保所采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合有關(guān)職業(yè)健康、安全和環(huán)保的要求。 施工企業(yè)采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在職業(yè)健康、安全與環(huán)保方面的要求主要來源于以下方面： a) 國家已經(jīng)明令淘汰和禁止的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備； b) 與相關(guān)方之間的合同約定； c) 施工企業(yè)對社會的承諾； 施工企業(yè)應(yīng)通過控制采購活動，滿足上述要求。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收 施工企業(yè)應(yīng)在管理制度中明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理要求。 施工企業(yè)在編制的管理制度中，對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理，應(yīng)明確以下要求： a) 材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收、入庫要求； b) 倉儲管理、包括倉庫料場設(shè)置、安全防護條件等； c) 存儲管理，包括材料、構(gòu)配件和設(shè)備的擺放、隔離、標識、維護、保養(yǎng)、帳目、盤點等。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理 施工企業(yè)應(yīng)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行貯存、保管和標識，并按照規(guī)定進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的貯存、保管和標識要求如下： a) 貯存：提供必要的環(huán)境和設(shè)施條件，防止產(chǎn)品損壞、變質(zhì)、丟失和誤用； b) 保管：通過合理擺放、隔離、檢查、維護保養(yǎng)等措施，防止材料、構(gòu)配件和設(shè)備損壞、損耗； c) 標識：通過適當?shù)臉俗R，防止相似而不同的材料、構(gòu)配件和設(shè)備相互混淆錯用，此外，標識的責任者必須明確。 施工企業(yè)對上述要求的執(zhí)行情況應(yīng)進行不定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 條文講解： 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理 施工企業(yè)應(yīng)明確對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的搬運及防護要求。 本條文是對建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的搬運及防護要求，目的在于確保建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備處于完好狀態(tài)。 施工企業(yè)應(yīng)對施工所用的各類建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的搬運、防護要求進行識別，明確其搬運和防護的具體作業(yè)規(guī)定，包括作業(yè)人員、設(shè)備、方法、步驟等。 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理 施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的發(fā)放要求，建