【文章內(nèi)容簡介】 說 ， 大北京首都經(jīng)濟區(qū)形成的前提是 :作為 “ 雙核 ” 之一的天津市 ， 其經(jīng)濟發(fā)展要 對區(qū)域經(jīng)濟總量的增加和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有很大的貢獻 ， 并在推動整個北方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮十分重要的作用 。 新海河 大天津 王志綱工作室 三、打造“大天津 —— 從城市空間發(fā)展看海河開發(fā) 新海河 大天津 王志綱工作室 天津城市空間發(fā)展的主軸方向 提出規(guī)劃重點發(fā)展的 “ 四大區(qū)域 ” ： 城市中心區(qū) 、 濱海新區(qū) 、 沿京津塘高速公路走廊經(jīng)濟區(qū) 、 環(huán)中心城輻射特色經(jīng)濟區(qū)群 ，其中有三個區(qū)域都在天津城市空間發(fā)展的主軸上 。 新海河 大天津 王志綱工作室 海河新區(qū)概念的提出 由于空間距離的原因，濱海新區(qū)同城市中心區(qū)的聯(lián)系不是十分密切，“ 一根扁擔(dān)挑兩頭 ” 的聚集力量和空間一體化力量也較弱，盡管濱海新區(qū)對天津的 GDP的貢獻已經(jīng)達到了 36％，但是與天津中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不是很高，對城市就業(yè)的貢獻也不是很大。從天津城市空間發(fā)展看： 改革開放前，天津城市發(fā)展的空間主要在城市中心區(qū)， 即天津的城市中心區(qū)是過去的天津 ； 改革開放以后，天津城市發(fā)展的空間主要在濱海新區(qū)，目前以濱海新區(qū)為主的一批具有競爭力的新區(qū)域有望成為國際性的產(chǎn)業(yè)制造基地，甚至成為世界產(chǎn)業(yè)中心， 濱海新區(qū)是現(xiàn)在的天津 。 新海河 大天津 王志綱工作室 天津濱海新區(qū) GDP比較 從圖可以看出，濱海新區(qū)的 GDP在天津的比重越來越大，增長的速度有一定的波動。 0100200300400500600700濱海新區(qū)G D P 增長（億） 241 320 382 416 464 562 667增長速度% 20 占全市G D P 比重（% ） 32 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 新海河 大天津 王志綱工作室 濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征 從濱海新區(qū)的三個產(chǎn)業(yè) GDP的情況可以看出，其主要的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，占 GDP的 %，同時說明 第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）明顯滯后，服務(wù)業(yè)目前主要集中在城市中心區(qū)。 010203040506070第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) G D P 的比例（％） 占全市的比例（％） 新海河 大天津 王志綱工作室 天津新的空間增長極 ——海河新區(qū) 利用海河綜合開發(fā)改造這一重大機遇，在海河中段近 120平方公里和部分上下游的區(qū)域上，崛起 一個以集聚服務(wù)經(jīng)濟為主、輻射北方經(jīng)濟區(qū)域的產(chǎn)業(yè)城區(qū) —— “ 海河新區(qū) ” （暫定名） 。 一個面向未來的、極具增長和發(fā)展?jié)摿Φ?、代表天津未來發(fā)展方向的、生態(tài)型的未來之城，是天津市未來服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新的空間增長極。 “ 海河新區(qū) ” 將是未來的天津。 新海河 大天津 王志綱工作室 “大天津”的概念 過去的天津 （ 城市中心區(qū) ） 、 現(xiàn)在的天津 （ 濱海新區(qū) ） 和未來的天津 （ 海河新區(qū) ） 共同組成 “ 大天津 ” 。 新海河 大天津 王志綱工作室 大天津發(fā)展戰(zhàn)略 通過構(gòu)筑天津經(jīng)濟一體化 ， 形成既有扁擔(dān)又有中心支點的強勁的產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟擴散動力 ， 改變天津市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 培育面向未來的 、 全新的經(jīng)濟增長點 ， 增強天津城市的核心競爭能力 。 城市中心區(qū)是市區(qū)性的城市功能區(qū) ， 以服務(wù)天津城市自身的運轉(zhuǎn) 、發(fā)展為主導(dǎo)； “ 濱海新區(qū) ” 則是區(qū)域性和跨區(qū)域性的城市功能城區(qū) ， 是輻射北方經(jīng)濟中心的制造中心 （ 基地 ） ； “ 海河新區(qū) ” 將建成區(qū)域性和跨區(qū)域性的城市功能城區(qū) 。 其產(chǎn)業(yè)重點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ， 其發(fā)展目標(biāo)是用 1520年時間 ， 建設(shè)成為輻射北方經(jīng)濟區(qū)域的商貿(mào)流通中心 、 金融市場和業(yè)務(wù)結(jié)算中心 、 職業(yè)教育和培訓(xùn)中心 。 濱海新區(qū)是天津工業(yè)發(fā)展的龍頭 ， 海河新區(qū)將為天津服務(wù)業(yè)的龍頭 。 新海河 大天津 王志綱工作室 四、構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長極 —— 從城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展看海河開發(fā) 新海河 大天津 王志綱工作室 城市發(fā)展與服務(wù)業(yè) 發(fā)達的服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟中心城市的顯著標(biāo)志 。 海河綜合開發(fā)就是要構(gòu)筑天津在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的核心競爭能力 。 創(chuàng)造一個機遇不斷的企業(yè)發(fā)展的空間 ， 創(chuàng)造一個經(jīng)濟繁榮的商業(yè)交易平臺 ，創(chuàng)造全國乃至全世界范圍內(nèi)最佳的人居環(huán)境 ， 創(chuàng)造能與國際接軌的現(xiàn)代休閑與體驗旅游場所 ， 創(chuàng)造一個與市場需求接軌的職業(yè)教育天地 ， 創(chuàng)造一個能使年輕人實現(xiàn)夢想的創(chuàng)業(yè)樂園 。 天津服務(wù)產(chǎn)業(yè)的比重 天津市服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大 ， 占全市 GDP的比重由 1995年的 %提高到 2022年的 46%,三次產(chǎn)業(yè)的比例趨于合理 。 服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展增強了城市的輻射力 ， 完善了城市功能 ， 方便了人民生活 。 新海河 大天津 王志綱工作室 天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的總體思路 “ 超常規(guī)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)北方商貿(mào)金融中心為目標(biāo)，完善大市場，搞活大流通，發(fā)展大旅游，加快城市功能從生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變 ； 調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，扶持發(fā)展都市型工業(yè)，建立技術(shù)先進的現(xiàn)代化工業(yè)基地 ……” 。 新海河 大天津 王志綱工作室 服務(wù)業(yè)優(yōu)先重點發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 世界經(jīng)濟正進入服務(wù)經(jīng)濟時代， 服務(wù)和服務(wù)管理水平的高低將決定一個國家和一個城市競爭力的強弱 ，同樣也決定著一個城市競爭力的強弱。從四城市的比較可以看出，目前天津服務(wù)業(yè)的比例最低。 010203040506070天津 北京 上海 廣州 服務(wù)產(chǎn)業(yè)占G D P 的比例（％） 新海河 大天津 王志綱工作室 海河開發(fā)服務(wù)業(yè)是天津新的產(chǎn)業(yè)增長極 通過海河的綜合開發(fā)，在海河兩岸形成區(qū)域和跨區(qū)域?qū)哟蔚姆?wù)業(yè)集聚，并建立以發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新城區(qū) —— “ 海河新區(qū) ” ，通過 “ 海河新區(qū) ” 的打造，使其 成為天津市城市發(fā)展的新的增長極和首都經(jīng)濟圈的增長極。 城市經(jīng)濟的發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟越發(fā)達服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平也就越高。海河新城的服務(wù)功能將輻射整個北方區(qū)域，真正成為天津和首都經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)展的 “ 起爆器 ” 和 “ 引擎 ” ，推動天津成為中國北方的經(jīng)濟中心。 新海河 大天津 王志綱工作室 海河開發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 在服務(wù)業(yè)選擇上， 立足于天津的區(qū)位、廉價勞動力和土地，面向的更廣大的區(qū)域市場，選擇與周邊城市優(yōu)勢互補，對天津國民經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)貢獻最大的主導(dǎo)服務(wù)業(yè)； 在服務(wù)業(yè)空間分布上 ，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，采用有序集中和重點突破策略，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，采用集中突破策略，強化帶動聯(lián)動效應(yīng)； 在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運作上 ，尋求服務(wù)產(chǎn)業(yè)之間的嫁接、復(fù)合和整合，最終建立大天津發(fā)展戰(zhàn)略下的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和一體化的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造天津的服務(wù)經(jīng)濟航母； 從城市不同產(chǎn)業(yè)互動上 ，尋求服務(wù)產(chǎn)業(yè)同制造中心互動，提升天津制造業(yè)的整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)，使二、三產(chǎn)業(yè)在整合中都得到同步的協(xié)調(diào)發(fā)展 。從多方面 增強天津城市的核心競爭能力和未來更大的發(fā)展能力 。 新海河 大天津 王志綱工作室 對天津城市發(fā)展的最大的服務(wù)產(chǎn)業(yè) 需要說明的是建筑業(yè)國內(nèi)認(rèn)為是工業(yè)，也有的認(rèn)為是服務(wù)業(yè)。從天津 2022年服務(wù)業(yè)的情況可知，商業(yè)最大，但如果將房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)（房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)）相加，則更大，約占 GDP的 10%。 天津的 GDP為 1840億，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)生產(chǎn)總值為 169億。 020406080100120140160180批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè) 交通運輸和倉儲業(yè) 社會服務(wù)業(yè) 房地產(chǎn) 建筑業(yè) 國內(nèi)生產(chǎn)總值（億） 新海河 大天津 王志綱工作室 天津 10大服務(wù)產(chǎn)業(yè) 020406080100120140160180批零貿(mào)易餐飲 178交通運輸倉儲 160社會服務(wù)業(yè) 119房地產(chǎn) 85文教影視 76金融保險業(yè) 63黨政社團 52郵電通訊 44衛(wèi)體福利 32服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2 0 0 1 年 新海河 大天津 王志綱工作室 海河開發(fā)重點發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè) 根據(jù) 《 關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見 》 到 2022年，把天津建設(shè)成我國重要的國際性現(xiàn)代物流中心，聚集與輻射功能強大的國際性商貿(mào)物流中心，信用體系完善、開放程度高的北方金融中心，面向全國的信息服務(wù)中心的要求，結(jié)合海河開發(fā)的特點和天津目前發(fā)展最快的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特點，確定要積極發(fā)展 4個主導(dǎo)行業(yè)， 即現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)會展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)。 新海河 大天津