【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)保證金或金額不足的；b) 投標(biāo)有效期不足的；c) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；d) 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；e) 投標(biāo)資料虛報(bào)或謊報(bào)的；f) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一的；g) 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說明的；h) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算；i) 投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大漏項(xiàng)或重大不合理；j) 物業(yè)管理服務(wù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；k) 評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。(4) 符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表21。31. 第二階段：詳細(xì)評審（1） 評標(biāo)委員會對通過符合性評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評審。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）。對各評委的評分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）。然后，評出價(jià)格評分，將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價(jià)格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；得分相同，價(jià)格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評標(biāo)委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。（2） 評分標(biāo)準(zhǔn)：a）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表22。b）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表23。c）價(jià)格的核準(zhǔn)和評分216。 評標(biāo)委員會詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： ①若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)； ②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； ③采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)； ④如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)； ⑤評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。216。 評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。216。 價(jià)格評分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分100。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)重100（3） 權(quán)重分配評分項(xiàng)目技術(shù)評分商務(wù)評分價(jià)格評分權(quán) 重30％50％20％32. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對投標(biāo)文件的審核、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。(2) 評標(biāo)委員會和采購人在評標(biāo)過程中認(rèn)為有必要將對投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時(shí)核對投標(biāo)文件的原件。33. 中標(biāo)人的確定(1) 由招標(biāo)人/采購人依法確定中標(biāo)人。(2) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。招標(biāo)人對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。34. 招標(biāo)結(jié)果公示(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)()、采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）等相關(guān)媒體公示。35. 中標(biāo)結(jié)果公告(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。36. 質(zhì)疑(1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）?！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1） 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2） 所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3） 提起質(zhì)疑的日期；(3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商；2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓2022室聯(lián) 系 人：鄭小姐 郵 編：528400電 話：076088808187，88811601 傳 真：07608881985637. 投訴(1) 對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。(2) 下列情形投訴將不予受理：1） 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目政府采購活動的當(dāng)事人；2） 被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人；3） 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑的；4） 所有投訴事項(xiàng)超過投訴有效期；5） 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴；6） 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門投訴處理的；7） 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。(3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；2） 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：中山市政府采購管理辦公室 地 址：中山市興中道63號財(cái)政局一樓 郵 編：528403電 話：0760－882661388266137 傳 真：0760－88266215（六）授予合同38. 資格后審(1) 評標(biāo)委員會保留復(fù)核在評審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。39. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力(1) 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。40. 中標(biāo)通知書(1) 在投標(biāo)有效期期滿之前，中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人或采購人以及采購代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書面《中標(biāo)通知書》。本《中標(biāo)通知書》不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。(2) 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3) 采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，將向所有落標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》。41. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)(1) 采購人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標(biāo)人。采購人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾，采購人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，對綜合評價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查，并對最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。42. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交合同原件及副本各一份備案。(2) 中標(biāo)人須在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購單位簽訂合同，中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。43. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100以下%%100500%%5001000%%10005000%%例如：某項(xiàng)目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬元，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下：100萬元 % = （400100）萬元 % = 計(jì)收費(fèi) = + = (2) 本項(xiàng)目以服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(3) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。(4) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或現(xiàn)金的形式支付。(5) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。44. 招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司所有。附表2—1：符 合 性 審 查 表序號投標(biāo)人投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期投標(biāo)文件主要資料齊全投標(biāo)文件簽署合格投標(biāo)價(jià)格是固定價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購方核準(zhǔn)的預(yù)算金額投標(biāo)報(bào)價(jià)無重大漏項(xiàng)或重大不合理服務(wù)方案滿足用戶要求商務(wù)無重大保留或偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是否同意進(jìn)入下一階段評議1234打“”的原因詳細(xì)說明：備注：每一項(xiàng)目符合的打“○”，不符合的打“”，出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為否；“投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購方核準(zhǔn)的預(yù)算金額”一項(xiàng)出現(xiàn)不符合打“”的，則不能進(jìn)入下一階段評議；表中全部條件滿足為通過, 同意進(jìn)入下一階段評議；是否同意進(jìn)入下一階段評議一欄中應(yīng)寫 “是”或“否”。評委簽名：日 期：附表22：商務(wù)評分表序號評審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評議內(nèi)容評分投標(biāo)人（一）投標(biāo)人…10090％9075％7560％6030％優(yōu)良中差1公司經(jīng)營狀況5近3年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（總資產(chǎn)，凈資產(chǎn)，凈利潤，營業(yè)額）2商務(wù)響應(yīng)程度及承諾 20對合同條款的響應(yīng)程度，對用戶需求書商務(wù)條件的響應(yīng)程度，根據(jù)參選單位額外承諾的保密性承諾、服務(wù)承諾等（投標(biāo)單位應(yīng)隨方案附該項(xiàng)文件）。2018181515121263質(zhì)量管理5具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，有得5分，無得0分4業(yè)務(wù)規(guī)模152008年至今派遣總?cè)藬?shù)（以項(xiàng)目合同或相關(guān)資料為準(zhǔn)）：5000人以下的得5分5000－10000人的得10分10000人以上的得15分5企業(yè)信譽(yù)10具有企業(yè)信譽(yù)相關(guān)榮譽(yù)證書，最高得10分6抗風(fēng)險(xiǎn)能力15要求公司規(guī)模2010年度總資產(chǎn)不少于人民幣100萬元，評審?fù)稑?biāo)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力及應(yīng)對不可抗力的措施（提供財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料），根據(jù)材料酌情打分7管理能力10公司在職管理人員：（須提供2011年1月至5月份在投標(biāo)單位的參保證明）5人以下的為差；510人的為中；1020人的為良；20人以上的為優(yōu)；109638業(yè)績20投標(biāo)單位所承包的服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行評分（2008至今勞務(wù)派遣業(yè)績，提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件）：有與政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位合作的派遣服務(wù)的，每個(gè)項(xiàng)目得3分，最高12分；有與國有企業(yè)合作的派遣服務(wù)的，每個(gè)項(xiàng)目得2分，最高8分； 合計(jì)100得分總計(jì)注：評委對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。附表23 技術(shù)評分表序號評審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評議內(nèi)容評分投標(biāo)人（一）投標(biāo)人…10090％9075％7560％6030％優(yōu)良中差1服務(wù)能力15以本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)從事派遣行業(yè)工作年限、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)任職務(wù)、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況、是否具有企業(yè)服務(wù)資格證書等。2內(nèi)部管理15是否具有完善的內(nèi)部管理制度：財(cái)務(wù)管理制度、人員管理制度等3人力資源保障措施20人員儲備計(jì)劃、人員穩(wěn)定保障措施、薪酬福利水平等2018181515121264服務(wù)響應(yīng)15服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及保障措施5安