城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、宗地統(tǒng)一代碼編制有關(guān)要求講解(編輯修改稿)
2024-10-08 20:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2022年 12月，國(guó)土資源部下發(fā) 《 宗地統(tǒng)一代碼編制規(guī)則（試行） 》 。 （ 5） 2022年 1月，國(guó)土資源部下發(fā) 《 全國(guó)宗地統(tǒng)一代碼編制工作實(shí)施方案 》 。 宗地統(tǒng)一代碼編制 （二）宗地統(tǒng)一代碼 代碼結(jié)構(gòu) 宗地代碼采用 五層 19位 層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬類型、宗地號(hào)。宗地代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。 ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩ ⅩⅩⅩⅩⅩ 宗地統(tǒng)一代碼編制 （二）宗地統(tǒng)一代碼 編碼方法 第一層次為縣級(jí)行政區(qū)劃，代碼為 6位，采用 《 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼 》 （ GB/T 2260）。 第二層次為地籍區(qū)，代碼為 3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 地籍區(qū)指的是在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或城市社區(qū)為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的穩(wěn)定區(qū)域。 第三層次為地籍子區(qū)，代碼為 3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 地籍子區(qū)指的是在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會(huì)或街坊為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的穩(wěn)定區(qū)域。 第四層次為土地權(quán)屬類型，代碼為 2位。其中，第一位表示 土地所有權(quán) 類型，用 G、 J、 Z表示， “ G”表示國(guó)家土地所有權(quán)， “ J”表示集體土地所有權(quán)，“ Z”表示土地所有權(quán)爭(zhēng)議；第二位表示 宗地特征碼 ，用 A、 B、 S、 X、 C、D、 E、 F、 W、 Y表示， “ A”表示集體土地所有權(quán)宗地， “ B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）， “ S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上）， “ X”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下）， “ C”表示宅基地使用權(quán)宗地， “ D”表示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地， “ E”表示林地使用權(quán)宗地， “ F”表示草原使用權(quán)宗地，“ W”表示使用權(quán)未確定或有爭(zhēng)議的土地， “ Y”表示其他土地使用權(quán)宗地，用于宗地特征擴(kuò)展。 第五層次為宗地號(hào)，代碼為 5位，用 00001— 99999表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編碼。 宗地統(tǒng)一代碼編制 （二）宗地統(tǒng)一代碼 賦碼規(guī)則 （ 1）地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線應(yīng) 保持穩(wěn)定 ，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。 （ 2）宗地代碼應(yīng) 保持唯一性 ，因宗地的權(quán)屬類型、界址發(fā)生變化，宗地號(hào)在相應(yīng)的土地權(quán)屬類型碼的最大宗地順序碼后續(xù)編， 原宗地號(hào)不再使用 。 （ 3）新增宗地的宗地號(hào)在相應(yīng)土地權(quán)屬類型碼的 最大宗地順序碼后續(xù)編 。 宗地統(tǒng)一代碼編制 （二）宗地統(tǒng)一代碼 代碼表 宗地統(tǒng)一代碼編制 （二）宗地統(tǒng)一代碼 技術(shù)處理流程 資料收集 資料分析 街道、街坊界線與農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)行政權(quán)屬界線疊加 劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)，并建立數(shù)據(jù)層 建立宗地層 國(guó)有土地使用權(quán) 集體土地所有權(quán) ? 新宗地代碼轉(zhuǎn)換，生成新舊宗地代碼對(duì)照表 土地證書代碼轉(zhuǎn)換 地籍區(qū)、地籍子區(qū)與原街道、街坊代碼對(duì)照表 相關(guān)成果輸出、整理歸檔 宗地統(tǒng)一代碼編制 （三）宗地統(tǒng)一編碼與原城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查宗地編號(hào)的主要區(qū)別 淡化行政管理色彩 ，以地籍區(qū)、地籍子區(qū)替代街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街坊、行政村。 原先的宗地編號(hào)規(guī)則： 城鎮(zhèn)：縣級(jí)行政代碼（ 6位） +街道代碼（ 3位） +街坊代碼（ 3位） +宗地號(hào)（ 4位） +宗地支號(hào)（ 3位） 農(nóng)村：縣級(jí)行政代碼（ 6位） +鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼（ 3位） +行政村代碼（ 3位） +宗地號(hào)（ 4位） +宗地支號(hào)（ 3位） 宗地統(tǒng)一代碼編制 （三）宗地統(tǒng)一編碼與原城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查宗地編號(hào)的主要區(qū)別 地籍區(qū)、地籍子區(qū)要保持穩(wěn)定，不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等行政轄區(qū)調(diào)整影響。 增加了土地權(quán)屬類型和宗地特征碼，能夠表達(dá)土地所有權(quán)與使用權(quán)的類型與特征，且涵蓋各類土地權(quán)利。 不再使用宗地支號(hào)。對(duì)于因宗地的權(quán)屬類型、界址發(fā)生變化引起的變更，宗地號(hào)在相應(yīng)的土地權(quán)屬類型碼的最大宗地順序碼后續(xù)編，原宗地號(hào)不再使用。 宗地統(tǒng)一代碼編制 （四）我省目前正在擬定的宗地統(tǒng)一代碼編制意見(jiàn)內(nèi)容 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
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