城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、宗地統(tǒng)一代碼編制有關(guān)要求講解(已修改)
2025-09-23 20:47 本頁(yè)面
【正文】 Chinese Land Investigation 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)、宗地統(tǒng)一代碼編制有關(guān)要求 福建省國(guó)土資源廳地籍管理處 陳德勇 2022年 5月 講解大綱 ? 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基本原則； 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù)； 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的更新； 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)要求 。 ? 宗地統(tǒng)一代碼編制 宗地統(tǒng)一代碼編制相關(guān)背景情況； 宗地統(tǒng)一代碼； 宗地統(tǒng)一編碼與原城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查宗地編號(hào)的主要區(qū)別； 我省目前正在擬定的宗地統(tǒng)一代碼編制意見(jiàn)內(nèi)容。 ? 集體土地登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 集體土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)； 集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 。 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) （一）城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基本原則 ? 標(biāo)準(zhǔn)化 。要嚴(yán)格按照 《 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 》 、 《 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) 》 的要求進(jìn)行城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，并生成全國(guó)統(tǒng)一的 標(biāo)準(zhǔn)格式（ vct） 的數(shù)據(jù)庫(kù)成果。 ? 實(shí)用性 。建設(shè)生成的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)要能夠滿足當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理，特別是地籍管理工作的需要，能與國(guó)土資源其他業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)交互共享，有較好的業(yè)務(wù)擴(kuò)展性。 ? 現(xiàn)勢(shì)性 。建設(shè)生成的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)要能夠反映最新的城鎮(zhèn)地籍現(xiàn)勢(shì)性狀況，并能夠進(jìn)行 有效更新 ，保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) （二）城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù) 根據(jù) 《 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 》 、 《 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) 》 及我省國(guó)土資源管理的需求 ， 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù)包括： 地形數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 、 宗地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 、 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 、地籍檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 。 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) （二）城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù) 地形數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 基礎(chǔ)地理信息所描述的地理要素包括：水系、居民地與設(shè)施、交通、管線、植被與土質(zhì)、境界與政區(qū)、地貌、地名以及空間定位基礎(chǔ)等。 地形數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)就是根據(jù) 《 基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼 》 （ GBT 139232022）規(guī)范要求，從基礎(chǔ)地理信息角度對(duì)現(xiàn)有地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行要素的分類、編碼，以滿足地形建庫(kù)及數(shù)據(jù)應(yīng)用等需求。主要包括 點(diǎn)地形要素 、 線地形要素 、 面地形要素 、 注記 。 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) （二）城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù) 宗地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 宗地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)是反映土地登記發(fā)證宗地情況的數(shù)據(jù)層，它是以國(guó)土資源部以及福建省國(guó)土資源廳相關(guān)技術(shù)規(guī)范為建庫(kù)依據(jù)，以調(diào)查區(qū)內(nèi)已登記發(fā)證的土地登記相關(guān)資料為數(shù)據(jù)源，統(tǒng)一地籍圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)的采集要求，利用地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段，建立宗地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)。主要包括宗地、界址點(diǎn)、界址線、房屋。 宗地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)反映的是土地登記發(fā)證的情況。由于歷史及技術(shù)手段的原因，原土地登記發(fā)證的宗地建庫(kù)后可能產(chǎn)生相交、重疊、縫隙等現(xiàn)象，發(fā)證面積與宗地圖形面積也會(huì)出現(xiàn)差異。 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) （二）城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù) 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 以經(jīng)外業(yè)調(diào)查的 1： 500比例尺城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖形成果為基礎(chǔ)，依據(jù) 《 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) 》 要求，利用 GIS建庫(kù)軟件，通過(guò)數(shù)據(jù)的分層、提取、格式轉(zhuǎn)換、建立拓?fù)洹⒖臻g分析等工藝流程，建立滿足一定拓?fù)湟?guī)則的城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)。 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) （二）城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù) 地籍檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 收集該縣（市、區(qū)）土地登記發(fā)證的 檔案資料 和 土地登記卡資料 ，并對(duì)其進(jìn)行掃描、統(tǒng)計(jì)和屬性采集。掃描件按 統(tǒng)一格式命名存放 ，滿足后期掃描件入庫(kù)的要求。 主要內(nèi)容包括掃描資料與屬性表兩部分內(nèi)容： （ 1）需要掃描的資料包括地籍檔案資料與土地登記卡，依據(jù)國(guó)土資
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