建設(shè)工程施工招標(biāo)ppt課件(編輯修改稿)
2025-10-08 18:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 除采用合同規(guī)范文本形式外，大型施工企業(yè)和經(jīng)驗比較豐富的招標(biāo)人，一般也有自己專用的合同文本。境外投資的項目施工，一般較多采用 FIDIC條件的合同文本。 ? 當(dāng)招標(biāo)人采用企業(yè)專用的合同格式時，可根據(jù)項目施工的特點，結(jié)合前述合同示范文本中通用條款和專用條款的內(nèi)容，制定詳細(xì)、嚴(yán)密的施工合同條款。 施工招際評標(biāo)方法 ? 7． 4． 1 現(xiàn)行評標(biāo)方法 ? 1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 ? 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。 ? 這種評標(biāo)方法是以“合理低報價、不低于成本價”為標(biāo)準(zhǔn)，一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。 ? 2)綜合評估法 ? 綜合評估法是指在投標(biāo)人的投標(biāo)文件能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。 ? 評審的因素一般包括工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項日經(jīng)理業(yè)績。一般以評分方式進(jìn)行評估，得分最高者中標(biāo)。不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，一般采用綜合評估法。 ． 2 評標(biāo)方法的選擇 ? 1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 ? 實行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的必要條件： ① 資格審查工作需嚴(yán)格，確保投標(biāo)人都有能力完成工程；②招標(biāo)前期工作質(zhì)量要求高，圖紙要達(dá)到一定深度和精度，招標(biāo)文件編寫要細(xì)致周到，招標(biāo)保證措施齊全，特別是工程擔(dān)保措施；③投標(biāo)人應(yīng)有完整的成本核算經(jīng)驗。 ? 優(yōu)點：①招標(biāo)人可以最低的價格獲得最優(yōu)的服務(wù)，能夠降低投資成本；②有利于建立競爭機(jī)制，促使企業(yè)加強(qiáng)管理，積極采用新技術(shù)，降低成本；③有利于招投標(biāo)市場的健康發(fā)展，防止滋生腐敗；④有利于與園際慣例接軌。 ? 但在具體的實施過程中，也會產(chǎn)生：①低價中標(biāo)，高價索賠；②低價低質(zhì)；③惡性競爭；④價格太低無法完工而形成“半拉子工程”等現(xiàn)象。 2)綜合評估法 ? 優(yōu)點：①綜合考慮了報價、質(zhì)量、工期、業(yè)績信譽、安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計等條件，同時兼顧了價格、技術(shù)等因素，能客觀反映招標(biāo)文件的要求，能全面評估投標(biāo)單位的總體實力；②招標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)節(jié)評分項目及分值權(quán)重，有利于工程項目的順利實施。 ? 缺點：①評分標(biāo)準(zhǔn)中某些項目的量化不科學(xué)；②評標(biāo)專家不能在較短時間內(nèi)對投標(biāo)文件令的資料進(jìn)行全面仔細(xì)的了解、核實；③招標(biāo)人和評委的主觀隨意性較大，易出現(xiàn)不公正的評標(biāo)等。 7． 4． 3 不同評標(biāo)方法的評審內(nèi)容及程序 ? 1)技術(shù)標(biāo)評審 ? 技術(shù)標(biāo)評審?fù)ǔＴu審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備配臵以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效，從而評價投標(biāo)人的技術(shù)能力；評審?fù)稑?biāo)入主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量與工期、進(jìn)度要求的符合程度。 ? (1)采用經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法的技術(shù)標(biāo)評審 ? 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足下列條件： ? ①有切實可行的施工方案和技術(shù)方案作保證。 ? ②所提出的節(jié)約措施或者優(yōu)惠條件合理合法。 ? ③經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定招標(biāo)報價不低于企業(yè)成本。 (2)采用綜合評估法的技術(shù)標(biāo)評審 ? 技術(shù)標(biāo)分為施工方案、工期、質(zhì)量以及項目經(jīng)理及其他主要人員配備 4項，對技術(shù)標(biāo)應(yīng)進(jìn)行以下各項分析： ? ①施工方案 ? ②工期 ? ③質(zhì)量 ? ④項目經(jīng)理及其他主要人員配備 2)商務(wù)標(biāo)評審 ? 對投標(biāo)報價進(jìn)行以下各項分析： ? (1)投標(biāo)報價數(shù)據(jù)計算的正確件 ? ①報價的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改。 ? ②報價中每一單項價格計算是否正確等。 (2)報價構(gòu)成的合理性 ①通過分析投標(biāo)報價中有關(guān)前期費用、管理費用、主體工程和各專業(yè)工程項目價格，判斷投標(biāo)報價是否合理。 ②對沒有名義工程量，只填單價的機(jī)械臺斑費和人工費，進(jìn)行合理性分析。 ③分析投標(biāo)書中所附的各階段的資金需求計劃是否與施工進(jìn)度計劃相一致。 ④進(jìn)行技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)相符性分析，分析技術(shù)標(biāo)中使用的施工措施、材料、做法等所產(chǎn)生的費用是否與商務(wù)標(biāo)中各項相應(yīng)費用一致。 ? （ 3)對建議方案的商務(wù)評審 ? ①分析投標(biāo)書中提出的財務(wù)或付款方面的建議。 ? ②估計接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險。 ? (4)在評審過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于招標(biāo)人標(biāo)底或其他投標(biāo)報價．使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能作出合理說明或者提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競爭，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。經(jīng)評審委員會評審出各投標(biāo)人的有效價格后，按照招標(biāo)文件規(guī)定購計算方法，計算各投標(biāo)報價得分。 7． 6招標(biāo)人標(biāo)底 ? 7． 6． 1 標(biāo)底法招標(biāo) ? 1)標(biāo)底編制原則 ? 編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則： ? (1)遵守政策文件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門頒發(fā)的具體規(guī)定，標(biāo)底應(yīng)不得突破批準(zhǔn)的設(shè)計概算。 ? (2)標(biāo)底的計價內(nèi)容、依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定一致，
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