建設(shè)工程施工招標ppt課件(編輯修改稿)
2024-10-08 18:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 除采用合同規(guī)范文本形式外，大型施工企業(yè)和經(jīng)驗比較豐富的招標人，一般也有自己專用的合同文本。境外投資的項目施工，一般較多采用 FIDIC條件的合同文本。 ? 當招標人采用企業(yè)專用的合同格式時，可根據(jù)項目施工的特點，結(jié)合前述合同示范文本中通用條款和專用條款的內(nèi)容，制定詳細、嚴密的施工合同條款。 施工招際評標方法 ? 7． 4． 1 現(xiàn)行評標方法 ? 1)經(jīng)評審的最低投標價法 ? 經(jīng)評審的最低投標價法是在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。 ? 這種評標方法是以“合理低報價、不低于成本價”為標準，一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。 ? 2)綜合評估法 ? 綜合評估法是指在投標人的投標文件能夠最大限度地滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人中擇優(yōu)選擇中標人的評標定標方法。 ? 評審的因素一般包括工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標人及項日經(jīng)理業(yè)績。一般以評分方式進行評估，得分最高者中標。不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的，一般采用綜合評估法。 ． 2 評標方法的選擇 ? 1)經(jīng)評審的最低投標價法 ? 實行經(jīng)評審的最低投標價法的必要條件： ① 資格審查工作需嚴格，確保投標人都有能力完成工程；②招標前期工作質(zhì)量要求高，圖紙要達到一定深度和精度，招標文件編寫要細致周到，招標保證措施齊全，特別是工程擔保措施；③投標人應(yīng)有完整的成本核算經(jīng)驗。 ? 優(yōu)點：①招標人可以最低的價格獲得最優(yōu)的服務(wù)，能夠降低投資成本；②有利于建立競爭機制，促使企業(yè)加強管理，積極采用新技術(shù)，降低成本；③有利于招投標市場的健康發(fā)展，防止滋生腐??；④有利于與園際慣例接軌。 ? 但在具體的實施過程中，也會產(chǎn)生：①低價中標，高價索賠；②低價低質(zhì)；③惡性競爭；④價格太低無法完工而形成“半拉子工程”等現(xiàn)象。 2)綜合評估法 ? 優(yōu)點：①綜合考慮了報價、質(zhì)量、工期、業(yè)績信譽、安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計等條件，同時兼顧了價格、技術(shù)等因素，能客觀反映招標文件的要求，能全面評估投標單位的總體實力；②招標人可根據(jù)工程實際情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)節(jié)評分項目及分值權(quán)重，有利于工程項目的順利實施。 ? 缺點：①評分標準中某些項目的量化不科學；②評標專家不能在較短時間內(nèi)對投標文件令的資料進行全面仔細的了解、核實；③招標人和評委的主觀隨意性較大，易出現(xiàn)不公正的評標等。 7． 4． 3 不同評標方法的評審內(nèi)容及程序 ? 1)技術(shù)標評審 ? 技術(shù)標評審?fù)ǔＴu審?fù)稑巳顺兄Z的擬投入本工程的技術(shù)人員、機械設(shè)備配臵以及投標人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴密、可靠、有效，從而評價投標人的技術(shù)能力；評審?fù)稑巳胫饕芾砣藛T素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標文件規(guī)定的質(zhì)量與工期、進度要求的符合程度。 ? (1)采用經(jīng)評審的最低價中標法的技術(shù)標評審 ? 投標文件應(yīng)當滿足下列條件： ? ①有切實可行的施工方案和技術(shù)方案作保證。 ? ②所提出的節(jié)約措施或者優(yōu)惠條件合理合法。 ? ③經(jīng)評標委員會認定招標報價不低于企業(yè)成本。 (2)采用綜合評估法的技術(shù)標評審 ? 技術(shù)標分為施工方案、工期、質(zhì)量以及項目經(jīng)理及其他主要人員配備 4項，對技術(shù)標應(yīng)進行以下各項分析： ? ①施工方案 ? ②工期 ? ③質(zhì)量 ? ④項目經(jīng)理及其他主要人員配備 2)商務(wù)標評審 ? 對投標報價進行以下各項分析： ? (1)投標報價數(shù)據(jù)計算的正確件 ? ①報價的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改。 ? ②報價中每一單項價格計算是否正確等。 (2)報價構(gòu)成的合理性 ①通過分析投標報價中有關(guān)前期費用、管理費用、主體工程和各專業(yè)工程項目價格，判斷投標報價是否合理。 ②對沒有名義工程量，只填單價的機械臺斑費和人工費，進行合理性分析。 ③分析投標書中所附的各階段的資金需求計劃是否與施工進度計劃相一致。 ④進行技術(shù)標與商務(wù)標相符性分析，分析技術(shù)標中使用的施工措施、材料、做法等所產(chǎn)生的費用是否與商務(wù)標中各項相應(yīng)費用一致。 ? （ 3)對建議方案的商務(wù)評審 ? ①分析投標書中提出的財務(wù)或付款方面的建議。 ? ②估計接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風險。 ? (4)在評審過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于招標人標底或其他投標報價．使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。投標人不能作出合理說明或者提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競爭，其投標應(yīng)作廢標處理。經(jīng)評審委員會評審出各投標人的有效價格后，按照招標文件規(guī)定購計算方法，計算各投標報價得分。 7． 6招標人標底 ? 7． 6． 1 標底法招標 ? 1)標底編制原則 ? 編制標底應(yīng)遵循下列原則： ? (1)遵守政策文件，嚴格執(zhí)行有關(guān)部門頒發(fā)的具體規(guī)定，標底應(yīng)不得突破批準的設(shè)計概算。 ? (2)標底的計價內(nèi)容、依據(jù)應(yīng)與招標文件的規(guī)定一致，
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