【文章內(nèi)容簡介】 件； 2） 投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員等條件不滿足招標文件載明的強制性要求的； 3） 被有關行政監(jiān)督管理部門通報限制投標且在限制期內(nèi)的； 4） 未按招標文件的要求簽署和蓋章的； 5） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限 的 ； 6） 投標文件附有招標人不能接受的條件的； 7） 投標人不以 本單位 的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的； 8）招標文件及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。 第 三 階段 為： 投標人的資格審查 。 投標人必須滿足下列資格審查的必要條件 ，凡不能滿足下列必要條件之一的，其投標文件應當作廢標處理，不進入下一輪評審 ： （ 1） 投標人的法人資格有效，注冊經(jīng)營范圍符合要求，并提供相關證書； （ 2） 投標人的資質(zhì)等級符合要求，并提供相關證書； （ 3） 項目負責人的 資格等級 符合要求，并提供相關證書； （ 4） 技 術負責人職稱符合要求，項目班子人員配備齊全，提供項目班子人員崗位證書及擬在本合同任職的主要人員簡歷表； （ 5） 沒有被 行政主管部門限制參加投標； （ 6） 投標人須按 投標文件 要求提供相關證書及資料原件。 第 四 階段 為： 技術標的評審。 評標委員會應對符合性審查和資格評審通過的投標文件進行技術標評審，評審采用集體評議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進行。如有以下情況之一的，按技術標評審不合格處理； 1)施工組織設計或主要施工技術方案不可行的； 2)采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件 要求的； 3)采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或不滿足國家現(xiàn)行施工技術規(guī)范要求的； 4)主要施工機械設備不能滿足施工需要的； 5)附有招標人不能接受或工程無法適用的其他技術和管理條款。 技術 標 評審的結(jié)論，由專家獨立填寫合格和不合格。半數(shù)以上合格即為通過，未通過的投標人不進入商務標評審 ，不合格的應寫明詳細原因。 溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)蘆浦、白沙社區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū) 農(nóng)田基礎設施 建設工程 ★ 招標文件 14 第 五 階段 為： 商務標的詳細評審 。 評標委員會對符合性審查通過和 資格后審文件、 技術 標評審合格的投標文件進行商務評審。評標委員會對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用 組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題，凡屬投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，其合計數(shù)額未超過投標價 3%的，不調(diào)整總價，但可以在總價不變的原則下修改單價。 當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準；當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以合價為準，調(diào)整單價；當各項目的合價累計不等于總價時，應以總價為準，調(diào)整合價。 投標報價中，如有以下情況之一的，按商務評審不合格 (廢標 )處理： 1) 投標人未按招標文件規(guī)定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和 證明材料的； 2) 評標委員會認定屬投標人自身原因造成投標報價的工程項目、數(shù)量和費用等有較大錯誤，其數(shù)額合計超過投標價 3％的； 3) 經(jīng)評標委員會集體認定二份以上（含二份）投標書出現(xiàn)相同或雷同的異常情況； 4) 評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的。 中標候選人的確定 評 標 委 員會 依據(jù)法律及招標文件有關規(guī)定對投標書進行詳細評審后，向招標人推薦排名第一、第二的 有效 投標人為第一、第二中標候選人。 若最高 得分相同的以報價低者為第一中標候選人 ，再若最高 得分相同且報價均相同的，則由招標人從中隨機抽取其 中一名為名次優(yōu)先者 ， 依次類推 。 評標報告 評標委員會應向招標人提交評標報告。評標報告應由評標委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字認可，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。 評標委員會在評標報告中應推薦商務標得分最高的的投標人為中標候選人，次高的投標人為第二中標候選人。 評標委員會不得推薦符合性審查未通過或技術審查、商務審查不合格的投標人為中標候選人和預備中標候選人。 評標報告內(nèi)容至少應包括： (1)開標記錄； (2)評標內(nèi)容、過程和結(jié)果； (3)詢標澄清紀要； (4) 其他建議。 2. 6 決標、中標通知和簽訂合同 溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)蘆浦、白沙社區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū) 農(nóng)田基礎設施 建設工程 ★ 招標文件 15 決標 招標人對各投標人的投標文件進行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標人為中標人。 1) 按附件 2規(guī)定的資格審查合格； 2) 按第 款規(guī)定，投標文件實質(zhì)上響應了招標文件的要求。 重新招標和招標中止 (1)投標截止時，投標人少于 3 家或經(jīng)評審認為所有投標人的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足符合性要求時，招標人應否決所有投標，重新招標。 經(jīng)評審，當有效標不足 3 個時，評標委員會可以否決全部投標 ，也可以繼續(xù)進行評標。 (2)由于招標人原因中止招標或未能在第 款規(guī)定的延長后的投標文件有效期內(nèi)，確定中標人和發(fā)出中標通知，招標人根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，應雙倍返還投標保證金。 中標通知 (1)在第 款規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)或在延長后的投標文件有效期內(nèi)，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。 (2)招標人向中標人發(fā)中標通知書時，亦將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 履約擔保 本次招標約定履約 保證金為合同價 10%，中標人在施工合同簽定前提交。 簽訂合同 (1)中標人應在收到中標通知書后的 30 天內(nèi)，派代表前來履行簽訂工程合同及手續(xù)。 (2)若中標人在收到中標通知書后發(fā)生第 款 (5)項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 (3)發(fā)出中標通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。 (4)發(fā)包人應當在建設工程合同簽訂 28 天內(nèi)，將本合同送項目主管部門備案。合同發(fā)生重大變更的，發(fā)包 人應自合同變更后 14 天內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機構(gòu)備案。合同發(fā)生糾紛時，以備案合同為準。 溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)蘆浦、白沙社區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū) 農(nóng)田基礎設施 建設工程 ★ 招標文件 16 第 3 章 合同條款 浙 F8202001 第一部分 通用合同條款 使用浙江省水利廳、浙江省工商行政管理局于 2020 年 5 月聯(lián)合頒發(fā)的合同條款（浙 F202001） 第二部分 專用合同條款 前 言 專用合同條款中的各條款是補充和說明通用合同條款中條款號相同的條款，兩者應對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充和說明的部分仍有效。當需要增加新的條款時，新增條款 的內(nèi)容不能違背通用合同條款的相關規(guī)定。 3. 1 詞語涵義 有關合同雙方和監(jiān)理人的詞語 (1)發(fā)包人是： (4)監(jiān)理人是： 有關工程和設備的詞語 (4)主體工程包括以下工程： ????? (5)單位工程指以下工程： ????? 由監(jiān)理人劃分并報質(zhì)監(jiān)部門審核后的工程。 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： (1)協(xié)議書（包括補充協(xié)議書）； (2)中標通知書； (3)投標報價書； (4)專用合同條款； (5)通用合同條款； (6)技術條款； (7)圖紙； 溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)蘆浦、白沙社區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū) 農(nóng)田基礎設施 建設工程 ★ 招標文件 17 (8)已標價的工程量清單； (9)投標輔助資料； (10)經(jīng)雙方確認進入合同的其他文件。 3. 4 發(fā)包人的一般義務和責任 其它一般義務和責任 項目 負責人 的資質(zhì)證書由發(fā)包人代為保管，通過竣工驗收合格后發(fā)還； 提供施工用地 發(fā)包人提供給承包人的施工用地范圍和期限見： 刪去本款全文，并代之以：發(fā)包人負責辦理工地范圍內(nèi)的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時商定。 3. 6 履約擔保 刪去本款全文，并代之以： 1)履約保證金 本合同規(guī)定采用現(xiàn)款的形式，擔保金額為合同價 10%； 2)履約保證金的有效期 履約保證金的有效期自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后 28 天內(nèi)一直有效；有效期結(jié)束后 14 天內(nèi)退回給承包人。 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責和權力 本款 (2)項補充： 監(jiān)理人在行使下列權力前，必須得到發(fā)包人的批準 （ 注：發(fā)包人在監(jiān)理合同的基礎上可根據(jù)具體情況規(guī)定需經(jīng)批準的權利范圍，以下示列供參考 ）。 1) 按第 條規(guī)定，確定延長完工期限 ； 2) 按第 條規(guī)定，當變更引起的合同價格增加大于 1 %時作出變更決定； 3) ?? 盡管有以上規(guī)定，但當監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同規(guī)定的承包人責任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準，承包人也應立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應按第 條的規(guī)定增加相應的費用，并通知發(fā)包人。 3. 9 圖紙 施工圖紙 第 (2)項 1)應在該項目工程建筑物施工前 3 天提供給承包人。 2)應在該部位施工前 3 天提供給承包人。 3)應在該項目制造或安裝前 3 天提供給承包人。 承包人提交的圖紙和文件 (1)圖紙和文件的提交計劃 溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)蘆浦、白沙社區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū) 農(nóng)田基礎設施 建設工程 ★ 招標文件 18 承包人在簽署協(xié)議書后 7 天內(nèi)，監(jiān)理人應在收到該提交計劃后 28 天內(nèi)批復承包人。 (2)施工總進度計劃 承包人應在收到開工通知后的 7 天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應在簽收后 28 天內(nèi)批復承包人。 (3)施工總布置設計 承包人在收到開工通知后的 3 天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在簽收后 28 天內(nèi)批復承包人。 (4)臨 時設施設計 在臨時設施開始施工前 3 天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應在每項設計文件簽收后 14 天內(nèi)批復承包人。 (5)施工方法和措施 承包人應在收到開工通知后的 3 天內(nèi)。 (6)施工圖紙 1)在該工程項目開始施工前 3 天內(nèi)。 2)在每項工程開始施工或制造安裝前 3 天內(nèi)。 圖紙和文件的審批 (1)監(jiān)理人應在收到承包人提交的各項圖紙和文件后 3 天內(nèi)批復承包人。 設計修改圖和設計修改通知單 (1)承包人應在 7天內(nèi)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應在 7天內(nèi)將修 改和補充后的圖紙和文件提供給承包人。 (2)應在該部位開始施工 7天前及時簽發(fā)設計修改圖。 3. 11 分包 工程分包應經(jīng)發(fā)包人認可 本工程主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不允許工程分包。 3. 12 承包人的人員 承包人項目 負責人 (3)建造師 或項目經(jīng)理和技術負責人 每月駐工地的天數(shù)不少于 20天。 (4)質(zhì)檢員、施工員、安全員 每月駐工地的天數(shù)不少于 20 天。 本款增加： (5) 建造師或技術負責人每缺勤一天罰款 3000 元，質(zhì)檢員、施工員、安全員每缺勤一天罰款 1000 元，如果建造師或 項目總工連續(xù) 3 個月在工地的天數(shù)少于20 天 /月，發(fā)包人可以終止合同。 3. 14 材料和工程設備的提供 承包人提供的材料和設備 (4)承包人提供的工程設備 監(jiān)理人收到訂貨清單后 7 天內(nèi)批復承包人。 (5)承包人提供的施工設備 承包人在協(xié)議書簽訂后 3 天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在收到施工設備清單后的7 天內(nèi)批復承包人。 溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)蘆浦、白沙社區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū) 農(nóng)田基礎設施 建設工程 ★ 招標文件 19 3. 16 進度計劃 年（季）進度計劃 承包人在每年開始前的 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人報送年（季）度計劃。 3. 17 工程開工和完工 開工通知 監(jiān)理人應在 年 月 日前發(fā)出開工通知。 完工日期 本合同全部工程要求完工日期如下表： 要求完工日期表（參考格式） 序號 項目及其說明 要求完工日期 120 天 3. 19 工期延誤 承包人的工期延誤 本款補充下表。 逾期完工違約金表（參考格式） 序號 項目及其說明 要求完工日期 逾期完工違約金（元 /天） 1