[建筑]有效推進城市集中供熱特許經(jīng)營項目招商工作(編輯修改稿)
2025-09-17 16:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管部門具有平等的法律地位，這也是市場化的內(nèi)涵之一。 盤錦市政府準確把握市場化原則，保護了投資人的合理利益訴求和投資的積極性，同時也達到了借助社會投資，提高公共服務(wù)質(zhì)量的目的。如果政府機構(gòu)，特別是供熱行業(yè)主管部門，過于強調(diào)自身的管理職能，仍將自身定位于市場化之前的行業(yè)管理者，就容易忽視投資人的合理投資回報要求，難以吸引到有實力的投資人參與競爭，令招商工作陷于困境。 2 、建立高效的組織實施模式 在盤錦供熱項目中，盤錦市組成了分管市長負責、市房產(chǎn)局牽頭的組織實施模式。其中，主管市長負責招商工作的整體運作和各個政府部門之間的協(xié)調(diào)，而盤錦市房產(chǎn)局則組成了以局長、主管副局長、供熱辦主任為成員的工作小組，負責具體實施。這樣的模式確保了實施過程中“問題有人管，主意有人拿”。讓政府部門能夠?qū)⒐崽卦S經(jīng)營項目招商工作放在全市工作全局中通盤考慮，協(xié)調(diào)好各個部門，共同推動招商工作進程。同時，盤錦市房產(chǎn)局是當?shù)毓嶂鞴懿块T，對供熱改造任務(wù)、當?shù)毓釥顩r和供熱企業(yè)運行特點十分熟悉，使得招商工作準備充分，從總體上控制了項目招商過程中存在的風險。 政府部門是特許經(jīng)營權(quán)的授予方，具有推動特許經(jīng)營項目的主動權(quán)，也就對特許經(jīng)營項目的成功實施負有更多責任。供熱特許經(jīng)營項目的招商工作涉及多個政府部門，包括供熱主管部門、城建部門、財政部門等等，需要進行大量協(xié)調(diào)工作。因此，組建一個分工明確、授權(quán)清晰的項目實施工作組，有利于推進供熱特許經(jīng)營項目招商工作。
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