【文章內(nèi)容簡介】 部門必須進行充分的購置論證，其論證內(nèi)容應包含以下幾方面： 一、必要性論證。含名稱、用途、 設備年使用機時數(shù)等。 二、技術(shù)性能論證。含廠商、型號、技術(shù)指標、重要配件等。 后勤管理工作手冊 12 三、場地人員條件論證。含放置地點、場地改擴建要求、使用和管理人員情況等。 四、經(jīng)費需求及經(jīng)費來源。 第十 八 條 審批 采購金額在 5 萬元以內(nèi)，由職能部門和使用部門共同 詢 價后，經(jīng)主管校長批準，轉(zhuǎn)后保辦辦理采購手續(xù)；采購金額 5 萬元以上 10 萬元以下，可由采購工作領(lǐng)導小組負責采取 詢價 的方式采購； 10 萬元以上的購置項目由學校采購工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織 。項目通過議標、詢價等方式確定中標部門；工程類項目在工程結(jié)束后，學校委托第三方審計部門對該工程進行 審價，審計部門出具審計報告書，最終確定工程價格。 第六章 設備的驗收、索賠與校產(chǎn)登記 第 十九 條 貨物到貨前，由建設項目負責人和后保辦人員及有關(guān)技術(shù)人員組成驗收小組，項目負責人應對貨物的性能和質(zhì)量全面負責。 第二十條 貨物到貨后，驗收小組按合同規(guī)定及時進行開箱、清點、安裝、調(diào)試和試運行等驗收工作。驗收工作應在合同規(guī)定和索賠期終止日前兩周完成。驗收必須有詳細的驗收記錄，儀器設備類必須填寫《 上海市工商外國語學校 儀器設備類驗收 單 》。 第二十 一 條 凡是由廠商負責安裝的儀器設備，須在廠商人員到校后，由驗收小組與廠商共同 開箱、清點、安裝、調(diào)試、試運行等驗收工作，并作好詳細的記錄，雙方簽字認可。 第二十 二 條 貨物驗收合格后，應按有關(guān)規(guī)定及時辦理固定資產(chǎn)入后勤管理工作手冊 13 賬、登記和報賬手續(xù)，并在 30 天內(nèi)完成有關(guān)資料的歸檔工作。 第 二十三 條 驗收與安裝調(diào)試過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量問題時，驗收小組應及時提出報告，由后保辦負責辦理退貨、索賠等事宜。 第 二十四 條 在保修期內(nèi)，儀器設備應充分運轉(zhuǎn)使用，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。如有質(zhì)量問題，應及時向后保辦反映并按合同有關(guān)條款向供貨部門提出保修。 第七章 經(jīng)費管理 第 二十五 條 凡屬政府采購項目的經(jīng)費結(jié)算，校內(nèi)各申請 購置部門負責人在接到后保辦關(guān)于簽訂合同的認定單后進行確認并簽字蓋章，由后保辦負責簽訂合同和用于結(jié)算。 第 二十六 條 凡屬政府采購目錄之外的貨款結(jié)算應遵循以下原則： 一、 上海 內(nèi)供貨，原則上到貨并驗收合格后付款，定做特殊儀器設備或數(shù)量較大的家具類，經(jīng)主管校長批準后，最多可付 30%的定金，貨到驗收合格后付全款。 二、外省市訂貨，只付 5%30%的預付款，貨到驗收合格后付余款，運費按合同規(guī)定執(zhí)行。 三、單純物資設備訂貨，付款后執(zhí)行保修條款。若是含有工程性的物資設備采購，為確保整體工程質(zhì)量，需預留 5%質(zhì)量保證金一 年后付清。 第 二十七 條 在國外訂貨項目中，如需外匯，在項目實施前須向?qū)W校財務 科 報告，以便取得外匯額度；如需換匯，由學校財務 科 審核換后勤管理工作手冊 14 匯比例。 第八章 監(jiān)督審計 第 二十八 條 學校政府集中采購工作在校 黨政班子 領(lǐng)導下進行，每年年初 黨政班子 要審議年度采購計劃，在執(zhí)行過程中校采購工作領(lǐng)導小組要及時向黨委匯報工作。學校定期對落實政府采購法規(guī)的執(zhí)行情況，節(jié)約資金效果、服務質(zhì)量等進行考核。 學校紀檢部門、 財務處負責對采購工作進行審計監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門參加校采購工作領(lǐng)導小組及有關(guān)招標和確定采購方案的會議，不參與表決定，對 采購活動全過程及參與政府采購活動的部門和個人實施監(jiān)察。 第 二十九 條 重大采購項目要執(zhí)行校務公開規(guī)定，接受全校教職工的監(jiān)督。 第 三十 條 在執(zhí)行政府采購的全過程中，有關(guān)人員必須堅持原則，廉潔奉公，不得利用工作之便謀取私利，違者將根據(jù)國家和學校的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 第九章 附則 第三十 一 條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡在采購管理方面與本規(guī)定相悖之處，均以本規(guī)定為準。 第三十 二 條 本規(guī)定由后保辦負責解釋，并適時提起修訂。 后勤管理工作手冊 15 上海市工商外國語學校 2020107 三 、 學校低值易耗品的管理辦法 為加強我校低值品、易耗品（以下簡稱物品）的科學管理和合理使用，防止積壓浪費，保證教學、科研等工作的順利進行，結(jié)合我校實際特制定本辦法。 各部門擁有的低值易耗品不論其來源如何，其產(chǎn)權(quán)均屬學校所有，均由后保辦 代表學校統(tǒng)一管理。 “統(tǒng)一領(lǐng)導，專人負責，節(jié)約使用”的原則，加強物品管理，本著適當集中領(lǐng)用方便的精神，設置校級各類物品倉庫 ，由 后保辦 負責管理。 國家有關(guān)規(guī)定將其劃分為低值固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料三類，分別進行管理。 （ 1） 凡具有獨立使用效能，單價在 500 元以上且耐用時間在一年以上的物品列為學校的固定資產(chǎn)范疇，自行設計制造的非標準物品經(jīng)過鑒定或檢驗確定投入使用時，且符合上述規(guī)定的亦列入固定資產(chǎn)范疇。 （ 2） 計算機及其外圍設備的主板、 CPU、各種卡、硬盤及驅(qū)動器等配件均列入學校的固定資產(chǎn)范疇，購買投入使用后，作為附件調(diào)帳到所配套的計算機及外圍設備中。 （ 3） 凡具有獨立使用效能，使用期在一年以上，但單價不足 500 元，不 適于作固定資產(chǎn)管理的物品，或價值雖然超過 500 元，但屬于易損性的物品作為低值易耗品管理。 （ 4） 凡一次使用后即消耗的原材料、元器件、零配件及其他不屬于固定資產(chǎn)、低值易耗品的物品均作為材料管理。 各科室必須建立健全嚴格的物品管理崗位責任制，對各種物品的計劃、購置、保管、領(lǐng)用和回收由資產(chǎn)管理員負責，做到驗收認真，進出手續(xù)清楚，健全帳卡記錄，定期校對檢查，保持帳、卡、物相符。 物品管理中，要經(jīng)常加強師生員工勤儉節(jié)約愛護公物的教育，自覺管理后勤管理工作手冊 16 用好物品。 物品的購置和驗收：各部門應按照有關(guān)規(guī)定和程序 辦理申購手續(xù)，填寫《擬申購物品明細表》或《資產(chǎn)設備申購表》時須詳細填寫其規(guī)格型號品牌，由后保辦 統(tǒng)一進行采購，實際采購時應嚴格按照申請單購買，并在發(fā)票上具體寫明規(guī)格、型號、品牌、單價、數(shù)量，然后按照驗收程序辦理入庫領(lǐng)用手續(xù)。 為節(jié)約資金降低物品的進貨價格確保其質(zhì)量，學校設立校級常用物品倉庫，最大限度地滿足教學等各項工作的需要。對不常用和專用物品可限量備用，逐步實行按購置計劃動態(tài)地進行物品儲備、購置管理。倉庫要對物品分類編號，存放有序，做到日清月結(jié)定期盤點，保持帳、卡、物相符。 對民用性較強的物品（ 優(yōu)盤、移動硬盤、 DVD 刻錄碟、打印紙、計算器、打印機硒鼓、色帶、電池等）實行統(tǒng)一采購制度，由 后保辦 統(tǒng)一采購進行庫存管理，根據(jù)需要嚴格限量發(fā)放和領(lǐng)用，并做好各項記錄。 物品的帳目設置及盤點：學校 后保辦 對分屬不同類別的物品分別建立臺帳和相應卡片，對屬于固定資產(chǎn)范疇的物品，每年度進行盤點和檢查，并與財務現(xiàn)金帳目進行核對。 資產(chǎn)設備（包括低值品）報損報廢前須填寫《上海市工商外國語學校資產(chǎn)設備處置表》，經(jīng)各使用部門、設備管理部門負責人鑒定后，按照管理權(quán)限呈報校領(lǐng)導批準后執(zhí)行。 1 對于低值品及部分民 用性較強的物品報廢、報損時采取回收以舊申領(lǐng)新的制度。 1 凡校有器材不得私自借用和轉(zhuǎn)借，如確因需要，校內(nèi)借用需經(jīng)各使用單位負責人批準并確定期限和歸還負責人，認真辦理借用、歸還和交接檢驗手續(xù)。校外借用時，則按欲借資產(chǎn)的購置審批權(quán)限進行審批，統(tǒng)一由 后保辦 辦理借用手續(xù)。 1 凡屬下列情況之一的物品可辦理報廢： （ 1） 超過使用年限或長期使用而造成性能指標下降不能繼續(xù)使用的。 （ 2） 已經(jīng)嚴重銹蝕或超過規(guī)定有效期，不能再修復使用的產(chǎn)品。 （ 3） 凡屬國家有關(guān)部門已公布淘汰和明令禁止使用的產(chǎn)品。 （ 4） 喪失 使用價值的專用和非標準設備。 1 關(guān)于校有科學器材教具及低值易耗品的損失，丟失賠償處理辦法另行指定。 后勤管理工作手冊 17 1 本方法解釋權(quán)歸 后保辦 。 四 、 低 耗品等損壞丟失賠償辦法 為了貫徹勤儉辦學方針，加強資產(chǎn)設備的管理，保證教學和各項工作的順利進行。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校具體情況特制定本辦法。 一、總則： 學校對資產(chǎn)設備類的低值品、易耗品及科教器材（以下簡稱設備器材）的損壞丟失實行賠償制度。 二、賠償界限與處理原則： 由于下列主觀原 因發(fā)生責任事故，造成設備器材損失者均應賠償。 （ 1） 在提運、保管、領(lǐng)發(fā)、外借和使用過程中玩勿職守，不負責任，致使設備變質(zhì)、受震、受潮、損壞、腐蝕、生銹、帳目混亂而造成損失。 （ 2） 不聽從指揮，不遵守操作規(guī)程，粗心大意，操作不慎而造成損失。 （ 3） 未經(jīng)批準擅自動用、拆卸、改修、組裝或改裝造成損失。 （ 4） 尚未掌握操作技術(shù)、了解性能及使用方法，輕率動用設備器材造成損失。 （ 5） 工作失職、不負責任、指導錯誤或糾正不及時造成損失。 （ 6） 由于其他不遵守規(guī)章制度等主觀原因造成損失。 由于下列客觀原因 造成設備器材的損失，經(jīng)過有關(guān)專家鑒定或有關(guān)負責人證實可不賠償。 （ 1） 因?qū)嶒灢僮鞅旧淼奶厥庑源_屬難以避免引起的損壞。 （ 2） 因設備器材本身的缺陷或使用年久，接近損壞程度，在正常使用時發(fā)生的損壞和合理的自然損耗。 （ 3） 自然災害或其他客觀原因造成的意外損失。 屬于下列情況，造成設備器材損失者，在確定賠償金額時可按損失價值酌情減賠償或免于賠償。 （ 1） 按照指導或操作規(guī)程進行操作，確因缺乏經(jīng)驗或技術(shù)上的不熟練造成損失。 后勤管理工作手冊 18 （ 2） 因工作需要要經(jīng)常洗刷、移動易破的低值易耗品，一學期累計造成損失在一定范圍 內(nèi)的。 （ 3） 發(fā)生事故后能積極設法挽救損失，且主動如實報告認識較好的。 因責任事故造成設備器材的損失，除按上列規(guī)定處理外，一般應責令當事人進行檢討，并給予適當?shù)呐u教育或行政處分，以吸取教訓、提高認識。情節(jié)不嚴重，損壞價值很輕的可免于檢討。 對于一貫不愛護設備器材，而且不負責任嚴重違反操作規(guī)程的；發(fā)生事故后隱瞞不報、推卸責任、態(tài)度惡劣的；損失重大后果嚴重的，除責令賠償外，應根據(jù)具體情節(jié)，給予行政處分或依法追究刑事責任。 設備器材損失丟失的，其損失價值應根據(jù)具體情況實事求是地計算。 （ 1） 對 單價格 2020 元以下使用周期一年以上的儀器、照相機、錄音機、電風扇、各種儀表、計算器等民用性強的設備器材，損失丟失要嚴格計價賠償。使用一年內(nèi)按原價賠償，一年后按扣除折舊后的價值賠償，凡屬隱匿者，除照原價賠償外，還要視情節(jié)輕重給予處分。 （ 2） 對單價 2020 元以上儀器設備的損壞丟失計價應按： ，只計算配件的損失丟失價值 ，只計算修理費 ，但尚能使用的，應按質(zhì)量變化程度酌情計算損失價值 （ 3） 對于精密、貴重、大型、稀有 儀器設備，按損失部分實際情況進行賠償外，還要給予行政處分。 （ 4） 損壞丟失的設備器材或零配件，應按當時市場價賠償。 （ 5） 凡未經(jīng)批準私自動用設備器材，造成損壞丟失者，均按設備原值加倍賠償，并視情節(jié)輕重給予處分。 三、處理辦法 發(fā)生設備器材損壞丟失事故時，必須立即報告，并填寫《資產(chǎn)設備損壞丟失報告單》，上繳校 后保辦 ，由其牽頭負責迅速查明情況和原因，分清責任，提出處理意見，并及時進行處理。損壞精密、貴重、稀缺設備器材和其他重大事故，應保護現(xiàn)場，由學校領(lǐng)導負責組織嚴格的審查，立案進行處理。 賠償費 用由審批部門根據(jù)確定的金額及本人經(jīng)濟情況決定一次償還或分期償還，如賠償人經(jīng)濟上確有很大困難，可提出申請，經(jīng)調(diào)查證實，報審批部門批準，可以緩期償還或減免一部分。 后勤管理工作手冊 19 確定賠償金額和償還日期后，由賠償人所在部門按期負責催繳，學校財務部門負責督促檢查償還情況，每學期清理一次，如經(jīng)過一再督促教育，仍然無故拖延不繳，教職工由財務科從工資中扣付，學生在畢業(yè)前仍不償還者，扣發(fā)畢業(yè)證。 被批準分期或延繳償還的人員，經(jīng)過一段時間的考察，在愛護儀器設備、節(jié)約器材等方面確有顯著成績或有其他較大貢獻的，可由所在部門提出具體 書面材料，經(jīng) 后保辦 和校領(lǐng)導批準，可減免其待交的賠償金。 賠償費按國家有關(guān)文件規(guī)定上繳校財務科，用于維修及補充設備器材。 本辦法方針解釋權(quán)歸 后保辦 。 五 、 學校標準化教室管理規(guī)定 為保障學校教學工作的正常開展，樹立全校師生愛護公物的良好行為，營造良好的學習氛圍和生活環(huán)境，制定本規(guī)定如下： 學校教室是學校開展教學工作的最重要場所，學生要自覺愛護教室內(nèi)的一切公 共財產(chǎn)。