論文資料：在全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會上的講話(編輯修改稿)
2024-12-19 00:11 本頁面
【文章內容簡介】 新市民集中居住點（聚賢公寓）；建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動服務管理機制，實現(xiàn)外來人口社區(qū)化服務管理。區(qū)社區(qū)矯正 中心 推進綠舟品牌基地建設，實行管理一體化，服務一條龍。 六是網絡監(jiān)管機制。 整合區(qū)輿情信息中心、“警民 e 家”網上公安局資源，建立網絡輿情預警體系和立體化網絡輿情危機控制機制；完善新聞發(fā)言人、網絡發(fā)言人 ， 宣傳 員、 評論 員 和回帖員回復 制度，加強危機信息快速處理和網絡輿情跟蹤監(jiān)控。 （三）創(chuàng)新模式，強化基層基礎。 一是針對不同類型社區(qū)，完善管理架構。 城市社區(qū)完善“一心兩體三會”社區(qū)管理模式；涉農 6 社區(qū)和新型社區(qū)（主要是拆遷安置小區(qū)）推 廣“一心三體一辦三會”管理模式（“一心”即以社區(qū)黨組織為核心；“三體”即以社區(qū)居委會為主體 、 公共服務中心為載體 、 經濟實業(yè)總公司為實體；“一辦”即社區(qū) “十位一體”綜治辦；“三會” 即社區(qū)共建協(xié)調委員會、“兩新”黨建工作指導委員會、黨員服務群眾聯(lián)絡委員會 ）；中高檔小區(qū)推行社區(qū)居委會、業(yè)主委員會兩權分開、物業(yè)服務體制；老 住宅小區(qū)推行居委會、業(yè)主委員會兩位一體，社區(qū)公共服務托管模式；新建社區(qū)推行居委會、業(yè)主委員會、村民經濟實體三位一體，社區(qū)公共服務與物業(yè)服務相結合的模式。 二是針對不同類型人群， 明確 管理重點。 新建小區(qū)在加強新市民素質培育提高、小區(qū)環(huán)境改善、外來人口管理、社會治安管理水平提升 上 下功夫；城市社區(qū)在加強社區(qū)社團建設 、 提升居委會自治水平 、 深化志愿服務和社會管理公眾參與 、 豐富居民群眾文化活動等方面下功夫；涉農社區(qū)在完善集體資產管理、維護居民群眾合法權益上下功夫；城郊結合社區(qū)在健全完善社區(qū)管理體系 、 拓展社區(qū)服務功能上下功夫 。 （四）創(chuàng)新格局，推進協(xié)同參與。 一是發(fā)揮轄區(qū)單位共建作用。 依托社區(qū)共建協(xié)調委員會，發(fā)揮轄區(qū)單位資源優(yōu)勢，通過組織共建、資源共享、隊伍共育、活動聯(lián)辦、陣地共用、工作聯(lián)動，協(xié)同開展社會性、地區(qū)性、群眾性、公益性工作，為社區(qū)建設提供人力、物力、智力和財力支持。 二是強化兩新組織 社會 責任。依托“兩新”黨建工作指導委員會，拓寬“兩新”組織參與社會管理的渠道與范圍，自覺履行社會責任，自覺維護勞動者合法權益，自覺消除安全隱患、化解勞資糾紛。 三是提升社區(qū)社團參與水平。扶持、培育參與管理類社區(qū)社團， 開展“千家社團服務萬家居民” 7 行動， 鼓勵社團廣泛開展以社區(qū)為根、以服務為本、以文化為媒的群眾性活動，不斷增強社區(qū)社團在治安巡防、矛盾調處、環(huán)境保護、青少年教育、訴求表達和公共利益維護等領域的作用。 三、夯實三大基礎 ，保障 要 再強化 堅持從社會管理的源頭著手，把重點放在基層，全面推進民生保障、思想文化、基層組織等“三大基礎”建設。 （ 一） 夯實 以提升公共服務為重點的民生保障基礎 。 堅持以人為本、民生優(yōu)先，以構建“六大體系”為保障，著力強化基本公共服務功能。 構建均衡教育體系。 堅持教育優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化基礎教育布局 ，確保通師一附新校區(qū)二期、崇川學校新建、城 中小學遷建、青少年活動中心 等 工程按期啟用。全力推進校安工程和 五山 四期 小學、韓湘壩小學遷建，實現(xiàn)轄區(qū)優(yōu)質教育資源全覆蓋。 構建就業(yè)服務體系 。 以促進充分就業(yè)為目標，推進就業(yè)援助服務“精細化”，建立重點援助對象跟蹤幫扶責任機制，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零；在 100%社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū)的基礎上，力爭 今年 底 20%社區(qū)創(chuàng)成市級充分就業(yè)示范社區(qū)。 構建社會保障體系。 擴大社會保險覆蓋范圍，加快實現(xiàn)農村新農保、農村低保全覆蓋，完善失地農民保障體系。 建立區(qū)低收入家庭認定中心，對低保邊緣低收入 家庭實施救助。 建立與居民可支配收入直接掛鉤、與 GDP 增長同步的保障資金投入增長機制。 構建醫(yī)療衛(wèi)生體系。推動基本公共衛(wèi)生服務均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，
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