【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 9 、“二次發(fā)展”是中小企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn) 勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型企業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為 ： ： 1；資金就為率之比為 ： ： 1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?10 年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是，今天的市場(chǎng)背景變了，“賣(mài)方”市場(chǎng)變成了“買(mǎi)方”市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。 中小企業(yè)與大型企業(yè)的發(fā)展關(guān)系 發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū) 集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的 42％，西部占 15％；而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占 66％、中部占 26％、西部?jī)H占 8％。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的 倍 、西部的 8 倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、 福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題；長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展；中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)；珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。 此外，地方企業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方；中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán) (即小巨人 )；要么成為大企業(yè)的伙伴。 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 10 中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境分析 、中小企業(yè)相對(duì)大企業(yè)有何發(fā)展優(yōu)勢(shì) 管理費(fèi)用較低。不同規(guī)模企業(yè)長(zhǎng)期并存的現(xiàn)象說(shuō)明，企業(yè)對(duì)最優(yōu)規(guī)模的要求是不同的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯從企業(yè)管理費(fèi)用與交易費(fèi)用的關(guān)系角度認(rèn)為，企業(yè)邊界取決于企業(yè)和市場(chǎng)的均衡，即企業(yè)的邊際管理費(fèi)用等于邊際交易費(fèi)用。盡管企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大有利于降低外部交易費(fèi)用，但隨之而來(lái)的是內(nèi)部管理費(fèi)用遞增，因而企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模不一定就是大規(guī)模。這為中小企業(yè)的存在與發(fā)展提 供了依據(jù)。相比大企業(yè)，中小企業(yè)規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理內(nèi)容相對(duì)較少，管理難度相對(duì)較低，從而管理費(fèi)用也相對(duì)較低，這就使得中小企業(yè)在管理費(fèi)用方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)靈活。企業(yè)內(nèi)部信息傳遞因企業(yè)規(guī)模不同而要求不同。相對(duì)大企業(yè)，中小企業(yè)管理跨度較小，職能部門(mén)較少，內(nèi)部信息對(duì)稱(chēng)程度較高，因而決策鏈短，協(xié)調(diào)簡(jiǎn)單，信息上下傳遞速度快、失真度低，在企業(yè)快速?zèng)Q策和準(zhǔn)確決策方面具有自身的優(yōu)勢(shì)。此外，中小企業(yè)所需投入較少，進(jìn)入門(mén)檻較低，資本和技術(shù)構(gòu)成較低，因而產(chǎn)品生產(chǎn)及投放市場(chǎng)時(shí)間短、見(jiàn)效快，產(chǎn)品轉(zhuǎn)型成本低， 適應(yīng)新環(huán)境較為容易，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上具有很大的彈性。 滿(mǎn)足市場(chǎng)特定需求。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，需求多樣化明顯，市場(chǎng)日益細(xì)分。中小企業(yè)能憑借其在技術(shù)、資源方面的特有優(yōu)勢(shì)，按特定顧客群的需求提供具有針對(duì)性的商品和服務(wù)，滿(mǎn)足市場(chǎng)化的特定需求。在技術(shù)革命的推動(dòng)下，專(zhuān)業(yè)化分工日益細(xì)化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，中小企業(yè)能夠發(fā)揮其在某一領(lǐng)域的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，承接其他企業(yè)零配件的生產(chǎn)或?yàn)槠渌髽I(yè)提供服務(wù)，從而發(fā)揮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特定商品的優(yōu)勢(shì)，與其他企業(yè)形成互惠共生關(guān)系。 內(nèi)部激勵(lì)相容。企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)相容主要是 指企業(yè)中經(jīng)營(yíng)者追求自身利益的行為與實(shí)現(xiàn)所有者利益最大化的目標(biāo)相吻合。在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下，所有者和經(jīng)營(yíng)者之間目標(biāo)是不一致的，由此產(chǎn)生了委托 代理問(wèn)題。其中，所有者是委托人，經(jīng)營(yíng)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 11 者是代理人。由于信息不對(duì)稱(chēng)，所有者難以掌握經(jīng)營(yíng)者的所有信息并進(jìn)行有效監(jiān)督，因而經(jīng)營(yíng)者有通過(guò)損害所有者利益來(lái)增加自身利益的動(dòng)機(jī)。中小企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者多是合為一體的，因而所有者與經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)沒(méi)有偏差，不存在內(nèi)部激勵(lì)相容問(wèn)題。即使在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的中小企業(yè)，由于內(nèi)部信息量較少，所有 者監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的效率遠(yuǎn)比大企業(yè)要高?？梢?jiàn)，在內(nèi)部激勵(lì)相容方面，中小企業(yè)是有優(yōu)勢(shì)的。 、中小企業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析 抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在大多數(shù)領(lǐng)域形成了買(mǎi)方市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。中小企業(yè)在利用經(jīng)濟(jì)資源、獲取市場(chǎng)信息、爭(zhēng)取外部支持等方面明顯比大企業(yè)遜色。同時(shí)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的技術(shù)、資本等進(jìn)入壁壘較少，競(jìng)爭(zhēng)主體多，大量中小企業(yè)的存在使其之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。因而，在市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩的時(shí)候，在 金融 危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候，受到?jīng)_擊最重的往往是中小企業(yè)?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力較低的劣勢(shì)使得中小企業(yè)，尤其是創(chuàng)辦時(shí)間不長(zhǎng)的中小企業(yè)失敗率較高。 資金不足。 中小企業(yè)在貸款方面，由于資本實(shí)力較弱，符合銀行偏好的抵押物或質(zhì)押物不足，使得中小企業(yè)信用等級(jí)普遍偏低，取得銀行貸款困難較大。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)貸款規(guī)模不大，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，單位經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較高，這無(wú)疑降低了銀行向中小企業(yè)提供融資的積極性。此外，中小企業(yè)不惜通過(guò)損害自身信用來(lái)獲取短期利益，存在欠息、逃債、賴(lài)債、惡意偷稅欠稅等行為，從而影 響了中小企業(yè)的整體信用形象，進(jìn)一步加重了中小企業(yè)的融資難度。 人才缺乏。 中小企業(yè)人數(shù)較少，實(shí)力較弱，社會(huì)影響力較小，相比大企業(yè)缺乏吸引高素質(zhì)人才的優(yōu)勢(shì)，造成員工素質(zhì)較低，管理和技術(shù)人才匱乏。大量中小企業(yè)屬于家族式企業(yè)，企業(yè)決策、管理等重要崗位通常都由企業(yè)主及其家族成員，或是關(guān)系密切人占據(jù)，企業(yè)用人的封閉性特征較為明顯，外部人才遭到一定程度的排斥。其結(jié)果是，獨(dú)斷決策、經(jīng)驗(yàn)管理較普遍， 現(xiàn)代 管理、民主管理、戰(zhàn)略管理 較缺乏。隨著企業(yè)的發(fā)展，人才缺乏帶來(lái)的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。 中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向研究 、中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo) 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 12 中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)就是對(duì)中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位，這種定位既要成為我國(guó)中小企業(yè)的追求目標(biāo)，起到引導(dǎo)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的作用，又要使其在運(yùn)行過(guò)程中通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)并能推動(dòng)中小企業(yè)的逐步發(fā)展，是運(yùn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)目標(biāo) 。就其目標(biāo)而言．既要與我國(guó)國(guó)情相符臺(tái)，又要與中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相統(tǒng)一；就其動(dòng)態(tài)來(lái)看，還要與加入WTO 后的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相統(tǒng)一。通過(guò)研究我們認(rèn)為中小企 業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)：運(yùn)動(dòng)狀態(tài)支持目標(biāo)、中小企業(yè)運(yùn)行結(jié)果目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)。企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須在一個(gè)有利于其發(fā)展的大環(huán)境系統(tǒng)中才能成長(zhǎng)壯大。特別是中小企業(yè)，由于它們是一個(gè)弱勢(shì)群體，更需要系統(tǒng)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才能達(dá)到自身運(yùn)行的結(jié)果目標(biāo)和社會(huì)效益目標(biāo)。因此，運(yùn)行狀態(tài)支持目標(biāo)就自然構(gòu)成戰(zhàn)略目標(biāo)中最重要的目標(biāo)之一。而具體要達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)。 ⑴ ．政府扶持到位政府的政策扶持是一個(gè)關(guān)系到中小企業(yè)發(fā)展方向和系統(tǒng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的首要問(wèn)題。由于中小企業(yè)資金缺乏、人才短缺、技術(shù)落后，很難與大企業(yè)相互抗衡，也由于自身?xiàng)l件的限制無(wú)法獲得發(fā)展所必要的資金、人才和技術(shù)，這就要求政府