【文章內(nèi)容簡介】 （ 1）“文革”初期民主法制的破壞： （ 2）劉少奇冤案： （ 3）“全面奪權(quán)”與民主法制的全面破壞： 1967 年 1 月，王 洪文等奪取上海黨政各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 此后，全國掀起奪取高潮，黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)陷于癱瘓 二．法律制度的逐步健全 1．“文革”的歷史教訓(xùn)：必須建設(shè)高度民主的社會主義政治制度，完善國家憲法和法律制度，深入持久地進行民主法制教育 2．中共十一屆三中全會提出法制建設(shè)的方針與平反冤假錯案： （ 1） 1978 年十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法制建設(shè)方針 （ 2）在全國范圍平反各種冤案 3． 1982 年《中華人民共和國憲法》的修訂： 4．到 2020 年，全國法制建設(shè)成就：形成了以憲法為核心的包括民法、行政法 、刑法、經(jīng)濟法等中國特色社會主義法律體，為依法治國奠定了重要基礎(chǔ) 三．民主制度的建設(shè)完善： 1．人民代表大會制度的完善： 2．基層民主制度建設(shè)的加強： 1998 年，九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國村民和會組織法》 3．共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善： 1982 年，確立“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針 4．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展： 1984 年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》 5．依法治國基本方略的確立： （ 1） 1999 年，九屆全國人大將依法治國，建設(shè)社會主義法制國家寫進憲法 （ 2） 2020 年，中共十六大明確了社會主義民主政治建設(shè)的根本原則和基本思路 【知識運用】 1．文化大革命發(fā)生的原因分析 歷史原因：社會主義運動歷史不長，社會主義社會的發(fā)展規(guī)律還在探索，中共在全面建設(shè)社會主義過程中缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和研究，在處理各種問題時混淆了不同性質(zhì)的矛盾，導(dǎo)致了階級斗爭嚴重擴大化。 國際原因：中美關(guān)系敵對，中蘇關(guān)系惡化，中國政府頂隹了來自美蘇霸權(quán)主義的壓力，但同時對世界戰(zhàn)爭形勢估計過于嚴重。 國內(nèi)原因：隨著全面建設(shè)社會主義的不斷進行，黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴重，到 20 世紀(jì) 60 年代中期，毛澤 東認為中央出了修正主義，黨和國家已經(jīng)面臨著資產(chǎn)階級復(fù)辟危險；黨內(nèi)個人專斷和個人崇拜嚴重，民主法制不健全；林彪、江青等一伙野心家別有用心地利用和助長了毛澤東的錯誤。 ［例 1］文化大革命得以發(fā)動的根本原因在于 A 黨和國家面臨資產(chǎn)階級復(fù)辟危險 B“左傾”錯誤嚴重 C 中央對內(nèi)外形勢估計過于嚴重 D 黨內(nèi)民主制度不健全 ［解析］本題主要考查學(xué)生對文化大革命發(fā)動原因的理解，題意要求抓住“根本”原因。選項 AC 是文革發(fā)動的兩個原因，但都只反映了一個方面， D 項是對黨內(nèi)形勢做出的錯誤估計 和判斷。而 B 項是其它三個選項反映的事實出現(xiàn)的原因，也即是犯錯誤的根本原因。 ［答案］ B 2．改革開放以來，我國的民主法制建設(shè)取得了哪些重要成就？ 改革開放后，黨和國家將發(fā)展社會主義民主政治作為新時期的基本方針和根本任務(wù)，確立了“依法治國”作為國家的基本方略。 1978 年中共十一屆三中全會后，黨和國家在全國范圍內(nèi)平反冤假錯案，并加緊全面的立法工作，提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法制建設(shè)方針，完善國家的憲法和法律制度。 1982 年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。 1986 年后，全國 人大先后通過了一系列法律，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要的基礎(chǔ)。 新的歷史時期，黨和國家依據(jù)憲法規(guī)定，進一步加強民主政治制度建設(shè)，完善了人民代表大會制度和國家領(lǐng)導(dǎo)體制；進一步加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設(shè)；堅持和加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使具有中國特色的政黨制度進一步完善。健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，促進了各民族的共同發(fā)展。 同時，國家大力開展了普法教育，提高了公民的法律意識。 ［例 2］ 十一屆三中全會以后，黨和 政府大力加強民主政治建設(shè)，其主要措施有 ………… （ ） ① 提出 “有法可依 ”十六字方針 ② 平反各種冤假錯案 ③ 加緊全面立法工作，制定多部法律 ④ 進行法律知識的宣傳與普及工作 A． ①②③ D． ②③④ C． ①②④ D． ①②③④ ［解析］本題主要考察學(xué)生對課本基礎(chǔ)知識的掌握，這也是本課中的一個重點內(nèi)容。四個選項的表述都是正確的。 ［答案］ D 3．結(jié)合“文化大革命”的發(fā)動及其對民主法制踐踏的在關(guān)知識，談?wù)勔婪ㄖ螄铰跃哂性鯓拥闹卮笠饬x？ 20 世紀(jì) 60 年代中期，黨內(nèi)指導(dǎo)思想上的“左”傾錯誤 越來越嚴重，毛澤東對形勢作了錯誤的估計，林彪、江青反革命集團利用和助長了毛澤東的錯誤，導(dǎo)致“文化大革命”的發(fā)動。 “文化大革命”期間，造反派無視國家法律，肆意沖擊和破壞民主法制，國家主席劉少奇被迫害致死，造成了新中國歷史上最大的冤案。社會秩序遭到嚴重破壞，人民的民主權(quán)利被肆意踐踏，社會主義建設(shè)事業(yè)遭受巨大挫折。 因此，必須堅持依法治國的方略，將黨和國家的決策納入正確的法制軌道，做到“依法行政。”公民的行為必須遵守法律的各項規(guī)定，做到“有法必依”。這樣，才能為社會主義建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展提供有力的法律保證，才能 真正保障人民的正常生活和行使當(dāng)家作主的政治權(quán)利。 ［例 3］ 1997 年 9 月，江澤民同志在黨的十五大報告 中 明確提出： “我國經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨越世紀(jì)的發(fā)展，要求我們在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)推進政治體制，改革，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。 ” 請回答： （ 1） 江澤民同志認為為什么要 “依法治國 ”？ （ 2） “依法治國，建設(shè)社會主義法治國家 ”被作為基本方略寫進憲法是在哪一次會議上？ （ 3） 請聯(lián)系實際并結(jié)合所學(xué)知識談?wù)勀銓σ婪ㄖ螄恼J識。 你在這一方面應(yīng)怎樣 做 ［解析］本段材料中江澤民主席的講話只是一段背景材料，回答本題更多要結(jié)合課本內(nèi)容，注重對課本知識的理解和運用。 ［答案］ （ 1）適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟建設(shè)的需要。 （ 2）九屆全國人大 。 （ 3） 只有實施依法治國的方略，我們國家才能健康發(fā)展，長治久安。作為青少年，應(yīng)該如實做到認真學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，熱情宣傳憲法，勇于同違反憲法的行為做斗爭。 拓拓 廣廣 與與 探探 究究 [例 1]1997 年 9 月，江澤民同志在黨的十五大報告中明確提出： “我國經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨越世紀(jì)的發(fā)展，要求我們在堅持四項基本原則的前提 下，繼續(xù)推進政治體制改革，進一步擴大 社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。 ” 結(jié)合身邊的現(xiàn)實問題思考：我們應(yīng)該在依法治國方面進一步采取哪些措施？ ［解析］根據(jù)題目要求，回答本題應(yīng)該以課本知識作為基礎(chǔ)，但重點要結(jié)合現(xiàn)實，認識當(dāng)前我國民主法制建設(shè)中還存在的問題，只要言之有理既可。 ［答案］ 建立體現(xiàn)人民意志、反映社會發(fā)展規(guī)律的完備的社會主義法律體系，做到 “有法可依 ”；建立健全的民主制度和監(jiān)督制度，實現(xiàn)民主法制化、法制民主化；嚴格依法行政和公正司法，做到 “有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究 ”，維護法律至上的權(quán)威與尊嚴；建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的執(zhí)法隊伍，確保法律的正確實施；加強普法宣傳，提高全體公民特別是公職人員的法律意識，創(chuàng)造良好的法律文化環(huán)境。其中，有法可依是依法治國的前提，公正司法是依法治國的核心，強化監(jiān)督是依法治國的保障，廣泛深入普法是依法治國的基礎(chǔ)。 ［例 2］某直轄市人民代表大會常務(wù)委員會將評議副市長，要求副市長向該市人大常委會述職并接受評議。該消息披露后，在社會上引起了不同的反響。有人認為，人大應(yīng)切實履行其監(jiān)督政府的職能，這樣做有利于規(guī)范政府的行為；有人認為人大“管頭管腳”，不 利于調(diào)動行政首長的積極性。請結(jié)合我國人民代表大會制度的知識并聯(lián)系實際就此作出分析。 ［解析］本題主要考察學(xué)生對我國人民代表大會制度內(nèi)容的理解和認識。根據(jù)題目要求，回答本題應(yīng)從人民代表大會的職能、人大與政府之間的關(guān)系入手，還要聯(lián)系當(dāng)前的一些典型事例作答。 ［答案］某直轄市人大常委會評議副市長的做法是依法行使權(quán)力的體現(xiàn)： (1)從地方人大與地方政府的關(guān)系看：我國的人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，由它產(chǎn)生政府等國家機關(guān)。政府等國家機關(guān)對人大負責(zé)并接受其監(jiān)督。地方各級人大產(chǎn)生地方各級國家機關(guān)，后者對前者負責(zé)，并接受其監(jiān) 督。 (2)從人大常委會的職權(quán)看：地方各級人大及其常委會有監(jiān)督地方國家機關(guān)工作的職權(quán)，由人大或常委會選舉產(chǎn)生的副市長應(yīng)接受人大及其常委會的監(jiān)督，評議行政首長是實踐中創(chuàng)造的一種具體的監(jiān)督形式，實踐證明這是一種行之有效的監(jiān)督形式。 (3)聯(lián)系實際：可結(jié)合有關(guān)腐敗案件，說明人大監(jiān)督對扼制腐敗、加強廉政建設(shè)具有重要的意義。 鞏鞏 固固 與與 測測 評評 【基礎(chǔ)練習(xí)】 1．把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法是在（ ） A． 十一屆三中全會 B． 十三屆三中全會 C． 十五屆三中全會 D． 九屆全國人大二次會議 2．下列關(guān)于農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的說法錯誤的是（ ） A． 是社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐 B． 農(nóng)民在民主程序運作中創(chuàng)造出了“海選” C． 實踐證明它完全符合我國國情 D． 1988 年通過并頒布《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》 3． 毛澤東發(fā)動 “文化大革命 ”的主觀目的是（ ） A．防止修正主義復(fù)辟 B．用行動來糾正當(dāng)時的 “左 ”傾錯誤 C．維護他的領(lǐng)導(dǎo)地位，防止林彪奪權(quán) D．在文化領(lǐng)域進行一場反對修正主義的革命 4． “文革 ”給社會主義民 主政治建設(shè)造成的重大破壞，主要表現(xiàn)在（ ） ① 人民代表大會多年不能召開 ② 公檢法系統(tǒng)無法正常工作 ③ 各種違憲違法行為不斷 ④ 社會極度混亂 A． ①②③ B． ②③④ C． ①②④ D． ①②③④ 5．新中國歷史上最大的冤案是指 A． 北京市副市長吳晗被迫害 B． 上海黨政各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被奪 C． 鄧小平被撤消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D． 劉少奇被打成“叛徒、內(nèi)奸、工賊”而開除出黨 6． 1967 年 1 月，上海以王洪文為首的造反派組織，非法奪取上海黨政各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)一事對全國造成的 直接影響不包括（ ） A． 劉少奇被永遠開除出黨 B．各省市掀起奪權(quán)高潮 C． 社會秩序遭 到嚴重破壞 D．武斗事件普遍發(fā)生 7． 對于推進基層民主、農(nóng)村民主制度建設(shè)起重要作用的一部法律文獻是（ ） A．《中華人民共和國村民委員會組織法》 B．《勞動和社會保障法》 C．《中華人民共和國民法通則》 D．《環(huán)境保護法》 8．新時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商的社會主義政治制度進一步完善的標(biāo)志是（ ） A．中國人民政治協(xié)商會議召開 B． “長期共存，互相監(jiān)督 ”方針的指出 C．十一屆三中全會的召開 D． “長期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共 ”方針的提出 9．以下不屬于“文化大革命”運動發(fā)生原因的是（ ） A．黨對社會主義社會主要矛盾的判斷錯誤 B．建國后形成的高度集中的政治體制 C． 黨和國家已面臨資產(chǎn)階級復(fù)辟的危險 D．林彪、江青 、康生一伙野心家 利用和助長了毛澤東的錯誤 10． 自古以來的說法是 “民告官、打不贏 ”，新中國成立后，為民告宮提供法律保障的是（ ） A．《共同綱領(lǐng)》 B． 1954 年憲法 C． 1979 年刑法 D． 1982 年憲法 11． 對于保障少數(shù)民族利益起到作用的法律法規(guī)有（ ） ① 《中華人民共和國憲法》 ② 《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》 ③ 《義務(wù)教育法》 ④ 《勞動和社會保障法》 A． ①②③ B． ②③④ C． ①②③④ D． ①② 12． 十年 “文革 ”給黨和人民最深刻的教訓(xùn)是 （ ） A．必須高度重視民主制度建設(shè) B．必須打破個人崇拜 C．必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心 D．必須正確判斷社會主要矛盾 【綜合運用】 13．閱讀下列材料 材料一： 1967 年 8 月 5 日， 由江青、康生等人策劃在中南海舉行的針對劉少奇、鄧小平、陶鑄等同志的斗爭會結(jié)束后，劉少奇拿著憲法，義正嚴詞地抗議說：“我是中華人民共和國主席，你們怎樣對待我個人這無關(guān)緊要，但我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴，誰罷免了我國家主席，要審判也要通過人民代表大會，你們這樣做是在侮辱我們的國家。我個人也是一個公民，為什么不讓我個人講話？” —— 《歷史在這里沉思》第一卷 材料二： 第一條 為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲 法，制定本法。 第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。 —— 《中華人民共