【文章內容簡介】 先后遭受 19個國家和地區(qū)貿易調查 66余起，約占全球一半，涉案產品已從輕工、紡織等傳統(tǒng)領域向機械、電子等新技術領域延伸。 在宏觀背景趨于復雜化，經濟下行壓力背景下，資源限制、成本上升、國際競爭等壓力促使工業(yè)轉型升級面臨前所未有的壓力 內 容 五、信息化推進工業(yè)轉型升級的策略 四、國際信息化發(fā)展經驗 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 二、我國工業(yè)轉型升級壓力加大 一、當前國際國內宏觀環(huán)境 26 27 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （一）工業(yè)轉型升級內涵 ? 轉變經濟發(fā)展方式 ? 黨的十七大報告指出，實現(xiàn)未來經濟發(fā)展目標，“關鍵要在加快轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展”，“加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級”?！敖洕l(fā)展方式”的表述，首次見諸黨代會的政治報告，并被提到重中之重的位置。 ? 轉變經濟發(fā)展方式，是經濟的 數(shù)量型擴張向質量型發(fā)展 的理念升華。 ? 工業(yè)是我國國民經濟的主導力量，是轉變經濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場 ? 我國工業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化，長期積累的深層次矛盾日益突出，粗放增長模式已難以為繼， 已進入到必須以轉型升級促進工業(yè)又好又快發(fā)展的新階段 。 ? 轉型 就是要通過轉變工業(yè)發(fā)展方式，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉變。 ? 升級 就是要通過全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構，促進工業(yè)結構整體優(yōu)化提升。 ? 工業(yè)轉型升級是我國加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵所在 ，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的必由之路。 《 工業(yè)轉型升級規(guī)劃（ 2022—2022年） 》 28 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （一）工業(yè)轉型升級內涵 ? 工業(yè)發(fā)展質量提升是工業(yè)轉型升級的核心 ? 工業(yè)發(fā)展質量，是在保持合理增長速度的前提下，更加重視增長的效益，不僅包括 數(shù)量擴張 ，還包括 結構優(yōu)化、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境改善、兩化融合、惠及民生 等諸多方面。 指標類別 指標名稱 工業(yè)整體運行質量與效益 人均工業(yè)增加值 工業(yè)增加值率 工業(yè)成本費用利潤率 總資產貢獻率 資產負債率 流動資產周轉次數(shù) 單位主營業(yè)務收入上繳稅金總額 結構調整與產業(yè)優(yōu)化升級 高技術產業(yè)占比 出口交貨值占銷售產值比重 小企業(yè)產值貢獻率 主要行業(yè)產業(yè)集中度 /特色產業(yè)占比 中西部地區(qū)工業(yè)總產值占全部規(guī)模以上比重 主要行業(yè)落后產能占總產能比重 工業(yè)園區(qū)總產值占工業(yè)總產值比重 私營企業(yè)產值貢獻率 企業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新能力 工業(yè)企業(yè) Ramp。D投入占主營業(yè)務收入比重 有科技機構的大中型企業(yè)占比 每億元產值的發(fā)明專利數(shù) 國際專利合作條約（ PCT）國際專利擁有量 新產品產值率 指標類別 指標名稱 工業(yè)化與信息化融合水平 主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設計工具普及率 主要行業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控化率 主要行業(yè)大中型企業(yè) ERP普及率 ICT增加 值占比 電子商務銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入比重 擁有網站工業(yè)企業(yè)數(shù)占比 互聯(lián)網寬帶用戶普及率 資源消耗與綜合利用水平 規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗 單位工業(yè)增加值用水量 單位工業(yè)增加值用地 工業(yè)中間投入率 環(huán)境友好與綠色發(fā)展水平 單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量 單位工業(yè)增加值化學需氧量、二氧化硫排放量 單位工業(yè)增加值氨氮、氮氧化物排放量 工業(yè)固體廢物綜合利用率 國際競爭力 主要行業(yè)自主品牌占國內市場份額 國內自主品牌出口占比 規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產的產品產值占比 重要商品在國際市場占有率 工業(yè)出口量占國際貿易量比重 工業(yè)出口交貨值增速 人力資源素質與利用水平 全員勞動生產率 工業(yè)企業(yè)平均工資增速 每十萬人口高等學校在校生數(shù) 工業(yè)企業(yè)萬人擁有的科技人員數(shù)量 29 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （一）工業(yè)轉型升級內涵 ? “十一五”期間我國工業(yè)發(fā)展質量提升情況 2022 2022 2022 2022 2022 2022 年均增速（ %） 工業(yè)整體運行質量與效益 結構調整與產業(yè)優(yōu)化升級 企業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新能力 工業(yè)化與信息化融合水平 資源消耗與綜合利用水平 環(huán)境友好與綠色發(fā)展水平 人力資源素質與利用水平 全國工業(yè)發(fā)展質量 20222022年全國工業(yè)發(fā)展質量評價結果 0 . 0 05 . 0 01 0 . 0 01 5 . 0 02 0 . 0 02 5 . 0 03 0 . 0 03 5 . 0 04 0 . 0 04 5 . 0 05 0 . 0 02 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0整體運行結構調整科技創(chuàng)新兩化融合資源利用環(huán)境保護人力資源1 0 0 . 0 0 1 0 9 . 0 6 1 2 2 . 6 1 1 3 1 . 2 1 1 4 7 . 0 8 1 5 8 . 0 6 9 0 . 0 01 0 0 . 0 01 1 0 . 0 01 2 0 . 0 01 3 0 . 0 01 4 0 . 0 01 5 0 . 0 01 6 0 . 0 01 7 0 . 0 02 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 030 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （一）工業(yè)轉型升級內涵 ? “十一五”期間新疆工業(yè)發(fā)展質量提升情況 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022排名 工業(yè)整體運行質量與效益 9 結構調整與產業(yè)優(yōu)化升級 28 企業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新能力 28 工業(yè)化與信息化融合水平 26 資源消耗與綜合利用水平 17 環(huán)境友好與綠色發(fā)展水平 27 人力資源素質與利用水平 7 新疆工業(yè)發(fā)展質量 23 7 0 . 9 1 8 0 . 6 9 8 3 . 9 9 8 4 . 8 3 8 5 . 4 1 9 6 . 6 6 6 0 . 0 0 6 5 . 0 0 7 0 . 0 0 7 5 . 0 0 8 0 . 0 0 8 5 . 0 0 9 0 . 0 0 9 5 . 0 0 1 0 0 . 0 0 2022 2022 2022 2022 2022 202231 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （二）信息化內涵及發(fā)展歷程 ? 信息化內涵（多層次） 信息化是一個多層次、多維度的概念 第一層次 第二層次 第三層次 信息化是伴隨計算機網絡的發(fā)展所產生的信息獲取和交流方式的革命性變化，與之相聯(lián)系的是“信息高速公路”、網絡經濟等概念 信息化是繼工業(yè)化之后的一種社會經濟形態(tài)的演變過程，與此相聯(lián)系的是后工業(yè)社會、信息社會等概念 信息化是計算機、互聯(lián)網和移勱通信為主要標志的 ICT、信息產品、信息獲取和交流手段及方法在社會經濟中的運用和普及的過程，以及由此帶來的人們的生產方式、工作方式、生活方式的革命性變革 20222020國家信息發(fā)展戰(zhàn)略 信息化是充分利用 ICT，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發(fā)展轉型的歷史進程。 32 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （二）信息化內涵及發(fā)展歷程 ? 信息化內涵 ? （多維度） ?第一是電子商務網站，是企業(yè)開向互聯(lián)網的一扇窗戶； ?第二是管理信息系統(tǒng)，它是企業(yè)內部信息的組織管理者。 ?政府從網上獲取信息，推進網絡信息化 ?加強政府的信息服務，實現(xiàn)政務公開 ?建立網上服務體系，即“電子政務” ?將電子商業(yè)用于政府，即“政府采購電子化”。 政府信息化 企業(yè)信息化 ?通過通信系統(tǒng)、咨詢產業(yè)以及其他設施而實現(xiàn)的社會生活信息化。 ?例如實現(xiàn)移勱通訊、智能電網、智能交通、手機支付等 民生信息化 信息化 33 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 （二）信息化內涵及發(fā)展歷程 ? 信息化內涵 信息化進程的三個階段 通過自動控制、知識密集而實現(xiàn)的 生產工具信息化 通過對生產行業(yè)、部門以至整個國民經濟的自動化控制而實現(xiàn)的 社會生產力系統(tǒng)信息化 通過通信系統(tǒng)、咨詢產業(yè)以及其他設施而實現(xiàn)的 社會生活信息化 信息化進程的四個步驟 建立并普及信息工業(yè)階段 建立與發(fā)展先進的通信系統(tǒng)階段，例如電子 ICT和設備制造業(yè)的迅速發(fā)展 企業(yè)信息化階段 社會信息化階段 效用積累過程 ICT基礎 信息網絡體系 社會運行環(huán)境 發(fā)展中國家處于第一階段末和第二階段初期； 我國目前以建設信息化基礎設施、技術研發(fā)、推廣應用為主，尚處于信息化發(fā)展的第二個階段，同時物聯(lián)網、云計算等技術不斷發(fā)展和應用，我國信息化發(fā)展又處于極為關鍵的戰(zhàn)略機遇期。 34 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 ? 信息化發(fā)展歷程 （二）信息化內涵及發(fā)展歷程 準備階段 （ 1993年之前）： 20世紀80年代初期，計算機工業(yè)界認識到，應該從過去的以研究制造計算機硬件設備為中心，迅速的專向以普及應用 為中心。新技術革命表明，西方國家要從工業(yè)社會步入信息社會。此階段主要以發(fā)展計算機和集成電路為主。 啟動階段 （ 1993年 3月 1997年 4月）：由于技術的發(fā)展和進步，我國的工業(yè)化不能再走西方國家的老路，必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，把工業(yè)化建設和信息化結合起來。 ?1982年 10月，國家成立了計算機與大規(guī)模集成電路領導小組。 ?1984年，為研究新技術革命對策，國務院成立新技術革命對策小組， ?1984年 9月，國務院發(fā)出通知指出要逐步裝備我國的 ICT，并以各種技術手段為改造傳統(tǒng)工業(yè)服務，將計算機與大規(guī)模集成電路領導小組改為國務院電子振興領導小組 ?1984年 11月，電子振興領導小組經國務院批準發(fā)布 《 我國電子和ICT發(fā)展戰(zhàn)略 》 ?1986年鄧小平啟動了國家高技術研究發(fā)展計劃， ICT相關投資占三分之二 ?1988年，成立機電部，并將電子振興任務交予機電部，并將電子振興領導小組辦公室更名為國務院電子信息系統(tǒng)推廣應用辦公室。 ?我國信息化正式起步于 1993年，黨和國家領導人提出信息化建設任務，啟動了金橋、金關、金卡等重大信息化工程。 ?1993年 12月，成立了以國務院副總理鄒家華為主席的國家經濟信息化聯(lián)席會議，加強統(tǒng)一領導，確立了 推進信息化工程實施、以信息化帶動產業(yè)發(fā)展的指導思想 。 ?1994年 5月，成立了國家信息化專家組。 ?1996年以后，中央和地方都確立了信息化在國民經濟和社會發(fā)展中的重要地位，信息化在各領域、各地區(qū)形成了強勁的發(fā)展潮流。 ?國務院于 1996年 1月，成立了以國務院副總理鄒家華任組長，由20多個部委領導組成的國務院信息化工作領導小組，統(tǒng)一領導和組織協(xié)調全國的信息化工作。 35 展開階段 （ 1997年 4月 2022年 10月）：隨著 ICT，特別是網絡技術的高速發(fā)展和廣泛應用， ICT應用導致產業(yè)結構、經濟模式甚至社會發(fā)展的變革，信息化成為各國提高綜合國力和競爭力的戰(zhàn)略措施和手段。 ? 國務院信息化工作領導小組確立了國家信息化的定義和國家信息化六要素，提出了信息化建設“ 統(tǒng)籌規(guī)劃，國家主導；統(tǒng)一標準，聯(lián)合建設；互聯(lián)互通，資源共享 ”的 24字方針。 ?經國務院批準， 1997年 4月 18日 21日，國務院信息化工作領導小組在深圳召開了首次全國信息化工作會議，全面部署了信息化工作，通過了 《 國家信息化“九五”規(guī)劃和 2022遠景目標 》 ，成為我國信息化建設發(fā)展的里程碑。 ?1998年 3月以后，隨著國務院的進一步改革，將原國務院信息化工作領導小組辦公室并入新組建的 ICT部，并成立了 ICT部信息化推進司。 ?ICT部努力推動電信體制改革，進行了政企分開，郵電分營，電信重組和結構調整，國有企業(yè)改革，積極推動政府上網工程，企業(yè)上網工程和電子政務。 三、信息化是工業(yè)轉型升級的重要支點 ? 信息化發(fā)展歷程 （二）信息化內涵及發(fā)展歷程 發(fā)展階段 （ 2022年 10月 至今）： 隨著社會主義市場機制的逐步完善和經濟體制改革深入，市場資源配置的作用突出。開始實行政府驅動和市場機制相結合的方針。 ? 朱镕基提出了“ 應用主導，面向市場，網絡共建，資源共享，技術創(chuàng)新，競爭開放 ”的發(fā)展思路 ?《 中共中央關于制定國民經