【文章內(nèi)容簡介】 以吸引更多勞動力來我縣創(chuàng)業(yè)；建立公開、公平的“普惠”制度，切實杜絕“四亂”；優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，對破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不法行為應(yīng)予以堅決打擊。說句實話，越是經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，政府部門對企業(yè)的干預(yù)越少，企業(yè)越不記得政府部門，這些部門的作用看起來可有可無，實際上恰恰是政府部門作用發(fā)揮得好的時候，對企業(yè)吸引力更強，地區(qū)發(fā)展的后勁越足。因為一旦部門利用職權(quán)卡企業(yè)，企業(yè)就反而覺得該部門重要。西方理論認為“政府是守夜人”角色，大家不在乎守夜人的時候，恰恰說明治安很好。我們只服務(wù)，不收費；只幫忙，不卡殼，贏得了絕大多數(shù)企業(yè)主的認同、理解和支持。我們將繼續(xù)堅持服務(wù)理念不動搖，與各部門一道，通過堅持不懈的努力,促使我縣發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、地區(qū)信譽更高、外商集聚更多、企業(yè)效益更好、財政增長更快。三、完善服務(wù)平臺拓寬企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)領(lǐng)域。一是深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和項目政策，及時為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。二是通過資源整合，組織專家團隊，為企業(yè)提供融資和爭項爭資服務(wù)。通過爭取各級項目資金，帶動和促進企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年，力爭全年幫助企業(yè)爭取無償投入資金突破1000萬元。三是開展企業(yè)管理培訓(xùn)。通過外引內(nèi)聯(lián)，聘請專家學(xué)者有針對性地對企業(yè)管理層進行企業(yè)制度創(chuàng)新、營銷管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、安全管理等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)家族企業(yè)實現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型和管理提升，幫助企業(yè)提高融資信用等級和抵御風(fēng)險的能力。四是促進企業(yè)交流，使企業(yè)主在交流中開闊視野,取長補短，力爭促進企業(yè)掛大靠強或強強聯(lián)合。五是促進政、企、銀對接。支持建立小額貸款公司，擴大貸款覆蓋面；鼓勵有條件的企業(yè)上市，提高企業(yè)直接融資能力。優(yōu)化經(jīng)濟信息中心的網(wǎng)絡(luò)平臺。利用信息技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟和信息化局管理下的“衡陽經(jīng)濟網(wǎng)”已與用友公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在本網(wǎng)搭建企業(yè)智能管理平臺，給本縣企業(yè)提供一年的免費試用期，以此全面提高企業(yè)智能管理水平，推進信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、銷售等領(lǐng)域的應(yīng)用。我局經(jīng)濟信息中心已經(jīng)接管了湖南日報集團的“湖南經(jīng)濟網(wǎng)”，我們計劃利用這個平臺與全省媒體、經(jīng)濟主管部門和重點企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，廣交朋友，通過走出去、引進來等方式，盡最大努力為衡陽縣的發(fā)展服務(wù)。充分利用省級媒體為本縣企業(yè)提供展示、推介平臺，促進政企之間、企業(yè)之間、供需之間的良性互動，推動企業(yè)的信息化，促進工業(yè)化和信息化的深度融合。第四篇：順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項資金管理辦法順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為推進區(qū)域自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《關(guān)于加快“四化融合 智慧順德”建設(shè)的意見》（順府發(fā)[2011]1號）文件的精神，以及我區(qū)創(chuàng)新運作財政扶持資金的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，特制定本管理辦法。第二條 信息化與工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”）專項資金是指由區(qū)財政預(yù)算安排用于扶持兩化融合發(fā)展項目的專項資金，主要用于引導(dǎo)企業(yè)開展信息技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，支持信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持信息化重點項目應(yīng)用或示范等。第三條 專項資金由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局共同監(jiān)督管理。區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責(zé)確定專項資金的支持方向和支持重點；負責(zé)組織項目的申報、受理等工作；對無償資助項目負責(zé)開展項目評審、管理、下達專項資金項目計劃和對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，對無息使用項目進行符合性審查、核定推薦企業(yè)名單。區(qū)財稅局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、資金撥付和監(jiān)督管理，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價。第四條 專項資金無償資助部分的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和廣東省的產(chǎn)業(yè)政策以及財政資金管理相關(guān)規(guī)定，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。第五條 擇優(yōu)扶持原則：項目申請單位必須按照本規(guī)定程序進行申報。其中無償資助項目需獲得政府立項批準(zhǔn)后方可獲得資金支持，并接受主管部門的監(jiān)督管理。無息使用項目需按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》執(zhí)行。第二章 支持范圍及方式第六條 區(qū)經(jīng)濟和科技促進局每年按照區(qū)政府重點工作、上級產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展需要發(fā)布項目申報通知（指南），支持對象必須為列入當(dāng)年申報通知（指南）范圍的項目。項目資金的支持范圍、資金分配及額度安排：（一）重大項目扶持。扶持方向主要為對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育有重大帶動和引領(lǐng)作用的信息化平臺類、園區(qū)或基地建設(shè)項目，對我區(qū)兩化融合工作具有重要支撐作用的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)項目。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：云計算、三網(wǎng)融合、無線寬帶通信、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備及新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)化、新型顯示、高端軟件研發(fā)與推廣應(yīng)用、高性能集成電路及新型電子元器件、空間及網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)、信息安全、半導(dǎo)體照明等；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升領(lǐng)域包括：電子商務(wù)、物流信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化等。重大項目每年將根據(jù)區(qū)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點，安排一定比例的兩化融合專項資金給予扶持。每個項目將根據(jù)其技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)帶動作用及經(jīng)濟指標(biāo)等要素進行評審后確定項目資助金額，單個項目的資助總額不得超過180萬元，且單個項目的資助總額與項目總投資的比例原則上不得高于1:4，但對于完全為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化公共服務(wù)的非營利性平臺類項目可不受該比例限制。（二）一般項目資助。資助方向主要為企業(yè)信息化與工業(yè)化融合應(yīng)用的示范性項目，每年安排一定比例的兩化融合專項資金對符合條件的項目給予無息使用資金支持，每個項目的無息使用資金金額不超過200萬元。主要資助方向為：產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計智能化。企業(yè)集成應(yīng)用CAD、CAM、CAE、PDM/PLM等技術(shù)，實現(xiàn)智能化研發(fā)和設(shè)計的建設(shè)項目。生產(chǎn)過程自動化。利用計算機輔助制造技術(shù)和工業(yè)過程控制技術(shù)實現(xiàn)對產(chǎn)品制造過程的自動控制和柔性化的建設(shè)項目。工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化。企業(yè)發(fā)展信息家電、平板顯示、計算機及外設(shè)、通信、智能儀器儀表等數(shù)字產(chǎn)品的建設(shè)項目。經(jīng)營管理信息化。企業(yè)運用資源計劃管理系統(tǒng)（ERP），實施物資管理、購儲運、設(shè)備管控、財務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、銷售辦公一體化的信息化建設(shè)項目。市場營銷電子化。企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用項目，物流信息化建設(shè)項目。軟件及信息系統(tǒng)服務(wù)集成化。支持企業(yè)信息系統(tǒng)集成、電力系統(tǒng)軟件、電信系統(tǒng)軟件、交通物流系統(tǒng)軟件、指揮控制系統(tǒng)軟件等信息系統(tǒng)集成服務(wù)項目，互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)項目，信息安全服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)項目建設(shè)。第七條 專項資金采用無償資助和無息使用兩種扶持方式給予資金支持。無償資助指對確定予以扶持的項目，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局將資助資金無償撥付給項目承擔(dān)單位或個人的扶持方式。無息使用指由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局進行項目立項、決策和監(jiān)督（包括項目符合性審查、核定推薦企業(yè)名單等），由區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心負責(zé)企業(yè)風(fēng)險審查、績效評估、資金追償、協(xié)助資金收回等，監(jiān)管銀行負責(zé)資金發(fā)放、收回和協(xié)助追償?shù)?，不收取企業(yè)利息，企業(yè)按期等額歸還資金的扶持方式。本辦法中重大項目采取無償資助方式，一般項目采取無息使用方式予以扶持。第八條 在同等條件下，對承擔(dān)區(qū)兩化融合項目取得良好成效的單位，今后在申報國家、省、市兩化融合項目或申報各級政府兩化融合獎勵等方面可享受優(yōu)先推薦或支持。同一項目已獲得本區(qū)其它專項資金支持的，不再予以支持。第三章 申報條件和申報程序第九條 區(qū)兩化融合項目一般每年定期組織申報和受理，具體的受理與截止時間以當(dāng)年申報通知（指南）為準(zhǔn)。申報通知（指南）以發(fā)文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報條件的均可申報。第十條 申報區(qū)兩化融合項目的企業(yè)和單位必須符合以下條件：（一）項目主承擔(dān)單位必須是在順德區(qū)內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，有較強的技術(shù)實力和經(jīng)濟基礎(chǔ)，并擁有較強的兩化融合人才隊伍和較高的管理水平。（二）項目主承擔(dān)單位已承擔(dān)2項或以上獲區(qū)級兩化融合經(jīng)費支持項目，但未結(jié)題驗收的，不能申報當(dāng)區(qū)兩化融合項目。（三）項目承擔(dān)單位必須具有良好的財務(wù)狀況，有健全的財務(wù)管理制度，有較好的經(jīng)濟實力和信貸條件，以保證項目能順利按計劃開展實施。（四）申報通知（指南）要求的其他專項條件。第十一條 申報項目要求：（一）符合國家和廣東省產(chǎn)業(yè)政策，符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的帶動作用的技術(shù)研究或產(chǎn)業(yè)化項目，以及對社會化綜合服務(wù)有顯著提升的信息化應(yīng)用類項目。（二）項目技術(shù)研究具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰。（三）項目技術(shù)研究具有創(chuàng)新性和前瞻性，項目技術(shù)成熟度高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)化前景良好，有較好的社會經(jīng)濟效益和較高的投入產(chǎn)出比；社會信息化項目需要有明確的社會應(yīng)用指標(biāo)。（四）項目研究的內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)或行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。（五）申報通知（指南）中的其他要求。第十二條 申報程序及受理（一）申報程序：申報單位根據(jù)當(dāng)區(qū)兩化融合項目組織申報通知要求，認真填報申報材料。申報單位按照申報通知要求提交項目申報材料，主要包括：（1）項目申報書。（2）法人執(zhí)照、機構(gòu)代碼證復(fù)印件(復(fù)印件并加蓋單位公章)。（3）項目可行性研究報告。（4）經(jīng)有資質(zhì)的審計單位審計的上一會計報表和審計報告(復(fù)印件并加蓋單位公章)。（5）其他證明材料（例如：產(chǎn)品檢驗檢測報告、兩化融合查新報告、用戶使用報告、專利受理書或?qū)＠C書等）。（6）申報材料真實性承諾書。（7）項目已開始