【文章內(nèi)容簡介】 是全國人民意志的體現(xiàn)，因此從本質(zhì)上說，依法辦事就是依照全國人民的意志辦事，就是服從大局 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 第二節(jié) 培養(yǎng)社會主義法治的思維方式 一、法治基本思維方式基本含義和特征 二、正確理解法治思維方式 三、培養(yǎng)法治思維方式 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 一、法治基本思維方式基本含義和特征 ?法治思維方式的含義： P159 ?“法治”已被普遍地接受為社會的理想治理方式。對于法治理想的實現(xiàn)，有兩種途徑，一是自上而下的政府推動，構(gòu)建法治所需要具備的形式要件和實質(zhì)要件；二是靠在社會生活中逐漸地培養(yǎng)法治的思維方式和行為方式。后者往往是法治的目標(biāo)和歸宿，只有在官員和民眾法的生活方式成為一種常態(tài)時，我們才能說法治真正地實現(xiàn)了。 法治思維方式或稱 法律思維方式 鄭成良老師概括為以下幾個特點： 以權(quán)利與義務(wù)為分析線索、普遍性優(yōu)于特殊性、合法性優(yōu)于客觀性、形式合理性優(yōu)于實質(zhì)合理性、理由優(yōu)于結(jié)論。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 法律思維的特征 ?（ 1）、法律至上 ?（ 2）、權(quán)力制約 ?（ 3）、人權(quán)保障 ?（ 4）、正當(dāng)程序 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 （ 1）、法律至上 ?， 法律至上就是法律最高，就是憲法至上，就是人民主權(quán)至上。 ?所謂法律最高，即法律具有最高的權(quán)威性，人人受法律的支配，人人只受法律的支配。法律不僅支配著每一個人，而且統(tǒng)治、管理著整個社會，把全部的社會生活都納入到一個制度化、規(guī)范化、法律化的框架之中，所有的人、組織、團體，所有的行為、事務(wù)都遵守、適用已知的法律、法律原則、法律規(guī)范。我們遵循法律至上原則，就是堅持法律的最高性，堅持憲法的至上性，堅持人民主權(quán)的至上性。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 （ 2）權(quán)力制約 ?權(quán)力制約原則的定義是 ?國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制 ,以保障公民權(quán)利的原則。 ?權(quán)力制約原則是資本主義國家的分權(quán)與制衡原則和社會主義國家的權(quán)力監(jiān)督原則的總稱，其存在的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實前提是國家與社會的分離，導(dǎo)致出現(xiàn)了一個不依附于土地、國家、教會、以商品經(jīng)濟為主的私人自治的領(lǐng)域。社會成員本身獲得了私人意義上的 “ 市民 ” 和 “ 公” 意義上的國家公民兩種身份。為了保證公共權(quán)力的行使不脫離人民的掌控，所以必然要尋求制約公共權(quán)力的機制 。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 現(xiàn)代社會分權(quán)主要模式 ? ? 美國式的分權(quán)模式對其它國家產(chǎn)生過重要影響，當(dāng)今許多國家比如委內(nèi)瑞拉就沿襲了美國的這種模式。 ? ? 現(xiàn)在世界上實行君主立憲制的國家和實行議會共和制的國家都采用英國式的分權(quán)原則，比如日本、意大利、德國等。 ? ? 法國早在 《 人權(quán)和公民權(quán)宣言 》 中就依據(jù)孟德斯鳩的見解規(guī)定了：“任何社會，如果在其中不能使權(quán)利獲得保障或者不能確立權(quán)力分立，即無憲法可言?！边@一精神為法國現(xiàn)行憲法（ 1958年）所忠實地繼承。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 權(quán)力制約原則在社會主義憲法中的體現(xiàn) ?社會主義憲法是在一種新型的國家理念下，來規(guī)劃國家權(quán)力的所屬和運行以及與公民權(quán)利之間的關(guān)系。因此，它力圖克服資本主義國家因?qū)嵭腥龣?quán)分立而產(chǎn)生的諸多弊端，更強調(diào)國家權(quán)力行使中的互相配合，更強調(diào)國家權(quán)力的統(tǒng)一與行使效率。但社會主義憲法并未因此而放棄權(quán)力制約原則，我國現(xiàn)行憲法就比較全面地體現(xiàn)了權(quán)力的分工與制約原則。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 （ 3）、人權(quán)保障 ?人權(quán)保障原則： ?憲法在確認人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上，通過各種途徑和形式確保公民享受各種平等的權(quán)利和自由。人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。 ?在有德行的政治制度和憲政實踐中，每個人都應(yīng)享有被尊重和被保護的權(quán)利。 ?德沃金說這就是政治道德的一種要求，甚至認為權(quán)利就是“個人握在手里的政治王牌”。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 我們?yōu)槭裁匆私馊藱?quán) ? ?兒童虐待 ， 家庭暴力 ，死刑，體罰，強奸 …… ?你的身邊是否發(fā)生過侵犯人權(quán)的行為？如果侵犯人權(quán)情形無處不在，則人權(quán)與政府、與我們個人都有關(guān)系。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 這是一個人權(quán)屢遭踐踏的時代 布痕瓦爾德集中營 德軍入侵捷克 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 這是一個人權(quán)話語泛濫的時代 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 中國的態(tài)度 ?尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利 。 —— 胡錦濤在黨的第十七次全國代表大會上的報告 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 人權(quán)的“權(quán)”：三代同堂？ 第一代 人權(quán) 第二代 人權(quán) 第三代 人權(quán) 性質(zhì) 防御權(quán) 受益權(quán) 集體權(quán) 背景 1 18世紀(jì) 自由主義 1 20世紀(jì)社會主義 20世紀(jì) 末反 帝國主義與環(huán)境保護 主要內(nèi)容 政治參與權(quán)、表達 自由 、公正審判 社會保障權(quán)、健康權(quán)、受教育權(quán)、工作權(quán) 發(fā)展權(quán)、民族自決權(quán)與環(huán)境權(quán) 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 夫妻看黃碟案的分析 案例思考？？？ 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 案例： 2022年 8月 18日晚 11時許，延安市萬花派出所接到群眾電話舉報，稱轄區(qū)內(nèi)一居民家中正播放黃色錄像。派出所遂派 4名民警前去調(diào)查。民警們來到該居民家后窗戶外，從窗戶看進去發(fā)現(xiàn)，房間內(nèi)的電視機中正在播放淫穢錄像。于是，民警找借口進入該居民家中，并徑直來到放錄像的房間。 民警進門后發(fā)現(xiàn)，房間內(nèi)有張某夫妻二人。民警表明身份，并要求夫妻倆拿出“黃碟”，但該夫妻拒絕警方的要求，拿起床上的碟片砸向民警。由此，雙方發(fā)生沖突。民警以妨礙警方執(zhí)行公務(wù)為名將其帶回派出所。警方將從現(xiàn)場搜到的 3張淫穢光碟，連同電視機、影碟機作為證據(jù)一起帶回派出所。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 ?警察觀點： ?淫穢光碟具有社會危害性，是國家明確規(guī)定的非法物品，不應(yīng)流入社會乃至家庭，任何形式的觀看黃碟行為都應(yīng)受到禁止，夫妻在家中看也是不允許的。公安部門有權(quán)查處，可以對當(dāng)事人批評教育或者相應(yīng)的治安處罰。因此，張某夫婦看黃碟，且妨礙執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)給予法律制裁。 ?張某夫婦觀點： 看黃碟是我們的隱私權(quán)，不容侵犯。警察侵犯我們的私人住宅不受非法侵犯的權(quán)利。面對非法執(zhí)法，我們可以正當(dāng)防衛(wèi)。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 ?警察管的太寬，公安隊伍的素質(zhì)太差。 ?公安局的做法極端錯誤。夫妻在家中看黃碟，沒有任何的社會危害性，所以根本不構(gòu)成違法或犯罪。 ?夫妻看黃碟是完全人道的，合法的，國外還有專門的成人影院。 社會大眾觀點 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 分析與討論 ?警察有無權(quán)力干預(yù)？ ?警察執(zhí)法是否符合正當(dāng)程序？ 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 理論說明：人權(quán) PK政府 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 （ 4）正當(dāng)程序 ?正當(dāng)程序 是英美法系的一條重要的憲法原則；程序的正當(dāng)性包含的價值是程序的中立、理性、排他、可操作、平等參與、自治、及時終結(jié)和公開；通過正當(dāng)程序達到憲法的至信、至尊、至上從而實現(xiàn)憲法權(quán)威。 ?法律的正當(dāng)程序 （ Due process of Law），通常又譯為“正當(dāng)法律程序”或“正當(dāng)程序”。它作為一條重要的法治觀念與憲法原則，起源于英國的“自然正義”，光大在美國，傳播于全球。 注重程序公正日益成為現(xiàn)代法治國家共同的價值取向。 在我國，由于受“重實體輕程序”觀念的影響，同時缺乏自然法的法律文化基礎(chǔ)，程序意識相對落后，正當(dāng)程序觀念亦不發(fā)達。 第六章 增強法律意識 弘揚法治精神 ?正當(dāng)法律程序也常被用來解釋為實體法或程序法上的限制，用以規(guī)律法官 “司法權(quán) ” （而非國會 “ 立法權(quán) ” ）界定和保障平等權(quán)、自由權(quán)這些人民的基本權(quán)利。不過此種解釋具有一定的爭議性，且其與自然正義法則以及程序正義這兩個被用于其