春秋戰(zhàn)國政治制度變革(編輯修改稿)
2024-09-11 23:20 本頁面
【文章內容簡介】 決斷權、官吏任免、軍隊控制權、后嗣廢立權 國君權力受多方面制約： ?貴族 勢力強大，世族、世氏甚至陪臣執(zhí)國命 “政在家門”魯三桓、鄭七穆、宋六族，衛(wèi)寧氏七世公卿 ?國人（族人 ）階層 國人向背往往是國君、貴族權力得失的關鍵 ? 夫人、寵幸、內侍干預國政 （二）戰(zhàn)國王權與決策形式 名號：王、帝 —— 君主權力質的變化 BC323年，五國相王，秦與齊相約稱帝 王權強化： 標志著集權制度形成 —— 歷史的必然 ?文武分職、 削弱相權 ?璽印符節(jié)制度 ：君璽官印，加強官吏任免權與加強對軍隊的控制（貴族輪流掌軍 —— 君主） ?考核賞罰制度 ：控制約束軍隊和官僚 ?君臨之術 ：駕馭臣僚 ?王權限制微弱 “擅國之謂王，能利害之謂王，制生殺之威之謂王” 四、中央集權與加強對地方基層控制 （一）春秋時期中央與地方體制 中央 相總攬政務： 為集中權力，一官總領全國軍政事務（元帥、當國、令尹、相、執(zhí)政） ? 政務職官：“三有司”，司徒、司空、司寇 ? 軍事職官：司馬 ? 宗教文化類職官：太卜、太史 —— 地位進一步降低 地方：加強控制 出現新的地方行政組織：縣（縣鄙、懸于本土之外）和郡（國君之邑）， 秦楚滅國為縣，縣尹縣公，辟土為郡 —— 國君直轄 （二）戰(zhàn)國中央與地方行政體制 中央行政機構 —— 文武分職，相、將為首 求賢用士，門客 —— 宰相開府初步形成 （ 1） 相為百官之長 ，輔佐國君，總領內政與外交。卿權 —— 相權， 多士任，得力助手而非覬覦者 其下職官： ? 主管土地、民政：魏司徒、趙田部吏、秦內史 ? 社會治安、刑罰：司法，司寇、執(zhí)法、士師 ? 建筑：司空 ? 工商業(yè)：工師、工尹，陶尹、市長 ? 山林澤海：虞人 ? 諸侯交往：行人、謁者、主客 ? 宗教文化：卜、史 —— 記錄國王言行與大事 （ 2）將： 魏大將軍、齊司馬、楚上柱國、秦大良造 其下：司馬、中尉、國尉、都尉、軍尉等 命將之隆重儀節(jié)： 魏文侯“身自布席，夫人捧觴，醮吳起于廟，立為大將軍?！?《 吳子 國圖 》 地方行政體制 郡、縣（縣邑 —— 郡縣），國野分別基本消彌 郡守：多武官充任，軍政事務 縣令：其下縣丞、縣尉，還有縣司空、縣司馬、縣令史、治獄。 —— 守、令國王任免，中央直接控制 基層管理更加嚴密： ? 鄉(xiāng)里制度 ：鄉(xiāng)（三老、廷掾、鄉(xiāng)師，管教化糾察）、里（里典，百家）、聚（村落，聚序），也稱為連、里。 ? 什伍編制 ：
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