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地質災害易地扶貧搬遷試點工程項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2024-09-02 07:59 本頁面
 

【文章內容簡介】 量充足,雨量充沛,夏濕冬干,季風明顯。年平均氣溫為21~℃,~℃,~℃,℃,極端絕對低溫3℃,偶有中霜出現(xiàn);;≥10℃活動積溫7362~7756℃;年降水量1174~1752mm,4~9月為雨季,占全年降水量的80%,旱季占20%;空氣相對濕度81%;全年日照時數(shù)1695小時;年蒸發(fā)量1569mm。(3)土壤全縣成土母巖有10種,主要有石灰?guī)r、石英納長斑巖、第四紀紅土母巖等。石灰?guī)r占比重最大,占全縣面積的75%;其次是石英納長斑巖,%;%。土壤有赤紅壤、石灰土、山地紅壤、山地黃壤和紫色土等。(4)水文左江是廣西主要河流之一,它始于龍州縣龍州鎮(zhèn)城南的平而河與水口河匯合處,是龍州縣最大的河流。左江在龍州縣境內流域長54公里,流域面積150平方公里,為常年流水河,平均流量為每秒160立方米。 (5) 植被原生植被長期以來受人為破壞影響,保留甚少,由次生植被和人工植被取代。喬木樹種主要有馬尾松、杉木、楓香、海南蒲桃、苦楝、樟樹等,灌木有楊梅、桃金娘、番石榴、野牡丹、余甘子、山樟子等。草本植被有鐵芒箕、白茅、野香茅、扭黃茅、野古草、五節(jié)芒等。 項目區(qū)域社會經濟(1)水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯有113戶565人,所有農戶均從事農業(yè)生產,主要種植水稻、甘蔗等農作物。全屯有耕地面積1186畝,年人均收入2030元。(2)水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯有116戶562人,所有農戶均從事農業(yè)生產,主要種植水稻、甘蔗等農作物。全屯有耕地面積1120畝,年人均收入2010元。(3)上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯共有113戶586人,所有農戶均從事農業(yè)生產,主要種植水稻、甘蔗等農作物。全屯有耕地面積1030畝,年人均收入2136元。(4)上龍鄉(xiāng)民權村板化屯共有117戶580人,所有農戶均從事農業(yè)生產,主要種植水稻、甘蔗等農作物。全屯有耕地面積1320畝,年人均收入2136元。 土地利用現(xiàn)狀水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯有耕地面積1186畝;水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯有耕地面積1120畝;上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯有耕地面積1030畝;。 易地安置點選擇自然條件良好,遠危巖危險地帶,地質結構良好,地層穩(wěn)定,排水良好,交通方便,有利于村民在原有承包經作區(qū)耕作,安置點相應在原址附近選點。(1)水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯根據(jù)廣西南寧地質環(huán)境監(jiān)測站的建議:龍州縣水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯可搬至離山腳大于100米的危巖威脅之外的安全地帶建房居住。經隴茗屯全體村民討論,并一致通過全屯整體集中搬遷至離危巖山腳110米的空地,呈長梯形,朝向坐西向東。(2)水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯根據(jù)廣西南寧地質環(huán)境監(jiān)測站的建議:龍州縣水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯可搬至離山腳大于100米的谷地中間,危巖威脅之外的安全地帶建房居住。經上下塘屯全體村民討論,并一致通過全屯整體集中搬遷至離危巖山腳130米的谷地的空地,呈長方形,朝向坐西向東。(3)上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯根據(jù)廣西南寧地質環(huán)境監(jiān)測站的建議:龍州縣上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯可搬至離山腳大于100米的谷地中間,危巖威脅之外的安全地帶建房居住。經隴噤屯全體村民討論,并一致通過全屯整體集中搬遷至離危巖山腳120米的谷地的空地,呈長方形,朝向坐西向東。(4)上龍鄉(xiāng)民權村板化屯根據(jù)廣西南寧地質環(huán)境監(jiān)測站的建議:龍州縣上龍鄉(xiāng)民權村屯可搬至離山腳大于100米的谷地中間,危巖威脅之外的安全地帶建房居住。經板化屯全體村民討論,并一致通過全屯整體集中搬遷至離危巖山腳150米的谷地的空地,呈長方形,朝向坐西向東。 項目區(qū)建設條件 地形地貌(1)龍州縣水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯地形地貌龍州縣水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯危巖地質災害點屬構造—溶蝕峰叢谷地地貌。出露地層巖性為泥盆系下統(tǒng)黃猄山組(D1hj)灰色厚層狀白云巖、白云質灰?guī)r。位于北西向構造和弧形構造復合部位。地貌形態(tài)主要為高大連座峰叢與條形谷地,山峰基座連綿,峰高、陡壁、懸崖發(fā)育,山峰標高450~700米,谷地高程150~250米。隴茗屯位于危巖南東面的山腳,高程在250~270米之間,地形坡度10~150,屯南東面谷地為農作區(qū)。安置新村選址離危巖山腳100米以上,不受危巖威脅的村莊附近地勢較為平緩,地形相對開闊之處,無地質災害隱患,土層地質構造較為穩(wěn)定,適宜房建,并經國土、城建部門規(guī)劃為建設用地。(2) 龍州縣水口鎮(zhèn)合平村上下塘屯地形地貌危巖處出露地層巖性為泥盆系下統(tǒng)黃猄山組(D1hj)灰色厚層狀白云巖、白云質灰?guī)r,巖層產狀800∠120,厚度25~650米。危巖點位于龍州—憑祥弧形構造弧內的北端。龍州—憑祥弧形構造由南東突出的弧形褶皺和六條壓性主干斷裂及與其配套的張性斷裂組成,北端構造線為北西20~450,由一系列仰沖斷裂組成迭瓦狀斷裂帶。(3) 上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯地形地貌龍州縣上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯危巖地質災害點屬構造—溶蝕峰叢谷地地貌。出露地層巖性為泥盆系下統(tǒng)黃猄山組(D1hj)灰色厚層狀白云巖、白云質灰?guī)r。位于北西向構造和弧形構造復合部位。地貌形態(tài)主要為高大連座峰叢與條形谷地,山峰基座連綿,峰高、陡壁、懸崖發(fā)育,山峰標高450~700米,谷地高程150~250米。隴噤屯位于危巖南東面的山腳,高程在250~270米之間,地形坡度10~150,屯南東面谷地為農作區(qū)。安置新村選址離危巖山腳100米以上,不受危巖威脅的村莊附近地勢較為平緩,地形相對開闊之處,無地質災害隱患,土層地質構造較為穩(wěn)定,適宜房建,并經國土、城建部門規(guī)劃為建設用地。 (4) 上龍鄉(xiāng)民權村板化屯地形地貌危巖處出露石炭系上統(tǒng)馬平組(C2pm)灰白色中厚層泥晶灰?guī)r、微晶灰?guī)r、生物屑灰?guī)r、白云質灰?guī)r,巖層產狀600∠190,厚度81~1679米。危巖點位于龍州—憑祥弧形構造弧內的北端。龍州—憑祥弧形構造由南東突出的弧形褶皺和六條壓性主干斷裂組成迭瓦狀斷裂帶。受上述構造影響,危巖處巖石節(jié)理裂隙發(fā)育,巖體破壞碎,主要節(jié)理裂隙為1400∠850,節(jié)理裂隙間距分別為3~6米,局部大于10米。節(jié)理裂隙寬一般1~3厘米,長3~5米,無充填。 氣候條件項目區(qū)屬南亞熱帶季鳳氣候,夏長冬短,雨水充沛(集中)而不均勻。據(jù)資料表明,℃,℃,歷年平均最高氣溫(八月份)℃;無霜期352天,年降雨量在1200~1500mm左右,春夏兩季平均降雨量占全年平均降雨量的75%,秋冬兩季較干旱。無霜期352天,一般冬無嚴寒,個別年份冬季有冰凍,極端最低氣溫可降到零下6℃。兩屯附近無地表水流及地表水體。項目區(qū)內氣候條件適宜種植亞熱帶經濟作物。 水源條件(1)龍州縣水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯水源條件龍州縣水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯地下水類型為碳酸鹽巖裂隙溶洞水,由于巖石破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,巖溶中等發(fā)育,地下水儲存和補給條件良好,水量較豐富,~,富水性中等,水位埋藏淺,一般埋深3~5米,為該屯居民飲用地下水源。地下水主要接受降雨補給,沿巖溶裂隙、溶洞中大致由北向南逕流,以泉水或地下河的形式出露于地表。(2)龍州縣水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯水源條件龍州縣水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯地下水類型為碳酸鹽巖裂隙溶洞水,由于巖石破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,巖溶中等發(fā)育,地下水儲存和補給條件良好,水量較豐富,~,富水性中等,水位埋藏淺,一般埋深3~5米,為該屯居民飲用地下水源。地下水主要接受降雨補給,沿巖溶裂隙、溶洞中大致由北向南逕流,以泉水或地下河的形式出露于地表。(3)龍州縣上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯水源條件龍州縣上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯地下水類型為碳酸鹽巖裂隙溶洞水,由于巖石破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,巖溶中等~強烈發(fā)育,地下水儲存和補給條件良好,水量較豐富,谷地中出露泉和地下河流動天窗多處,~,;,雨季地下水從洞口流出,為該屯居民飲用和農業(yè)灌溉的地下水源。地下水主要接受降雨補給,沿巖溶裂隙、溶洞中大致由北向南逕流,以泉水或地下河的形式出露于地表。(4)龍州縣上龍鄉(xiāng)民權村板化屯水源條件龍州縣上龍鄉(xiāng)民權村板化屯地下水類型為碳酸鹽巖裂隙溶洞水,由于巖石破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,巖溶中等~強烈發(fā)育,地下水儲存和補給條件良好,水量較豐富,谷地中出露泉1處,地下河流動天窗2處,~,;,雨季地下水從洞口流出,為該屯居民飲用和農業(yè)灌溉的地下水源。地下水主要接受降雨補給,沿巖溶裂隙、溶洞中大致由北向南逕流,以泉水或地下河的形式出露于地表。 交通通訊條件和電力條件項目區(qū)內有龍夏(夏石)、龍水二級公路、龍崇左至州三級公路和沿邊三級公路通過,交通四通八達。村一級均開通程控電話,無線電通訊和有線通訊可直接與外界聯(lián)系。項目區(qū)附近的村屯和場部已進行了輸電線路農網改造,可以輻射到項目區(qū)內。 生產條件災民搬遷后,距原耕作地不遠,仍可經營原來的田地和山林,生產經營活動條件不變。4 項目建設方案 項目建設指導思想和原則 指導思想地質災害易地扶貧搬遷堅持“政府引導,群眾自愿,政策協(xié)調,講究實效”的指導思想,同時緊緊圍繞發(fā)展的觀點,根據(jù)實際情況和社會經濟發(fā)展趨勢,建設農村生態(tài)新村,為受地質災害威脅的村民創(chuàng)造一個良好人居環(huán)境,以科技為保障,以市場和社會需求為動向,以經濟效益為中心,大力發(fā)展經濟農作物和果木林以及旅游業(yè),使貧困農民盡快脫貧致富,加快奔小康的步伐,逐步實現(xiàn)共同富裕。 安置原則(1) 易地安置實行政府主導,并納入當?shù)亟洕l(fā)展計劃的原則。(2) 有勞動能力、遵紀守法、自愿易地安置的受災農民。(3) 安置農戶具有永久居住權和土地使用權;享受與當?shù)鼐用裢却?,納入當?shù)匦姓芾怼?4) 安置點土地權屬明確,滿足安置農戶生產、生活用地。(5) 安置農戶要依托國家和當?shù)卣峁┑恼吆蛢?yōu)越的條件,堅持自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),持續(xù)發(fā)展,盡快脫貧致富。(6) 扶持幫助安置點的基礎設施、生產設施、文教、衛(wèi)生設施等建設。 安置移民對象安置移民對象為受地質災害危巖威脅的水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯113戶565人、水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯116戶562人、上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯113戶586人、上龍鄉(xiāng)民權村板化屯117戶580人,共459戶,2293人。 發(fā)展目標本項目以幫助災民避災搬遷的移民新村基礎設施建設為主,主要建設內容有場地平整、人畜飲水工程、道路硬化建設和供水、供電設施建設等;健全管理機構,提高管理水平,加強對移民職業(yè)技術培訓。通過建設項目的實施,使移民的生產、生活條件逐步得到改善,經濟收入不斷提高,實現(xiàn)脫貧致富和加快奔小康的步伐。 建設方案 新村建設規(guī)劃移民新村建設按國家扶貧有關政策,結合遠期建設目標進行綜合規(guī)劃,建筑物間隔要符合國家規(guī)定的標準,建筑用地面積與空間面積比例為4∶6,即規(guī)劃新村總面積的40%為建筑用地,60%為道路、綠地、公共用地,規(guī)劃做到布局合理,體現(xiàn)新村個性風貌,并預留有發(fā)展空間。 建設期限水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯、水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯、上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯、上龍鄉(xiāng)民權村板化屯地質災害易地搬遷安置移民點建設期限為1年,即2008年—2009年,分兩個階段實施,其中第一階段(2008年3月—2009年9月)主要完成土地開發(fā)規(guī)劃設計和通電、通水、通路工程,第二階段(2008年9月—2009年3月)完成移民住房建設,移民遷入和全面開展土地資源開發(fā),實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。 建設內容根據(jù)項目區(qū)避災搬遷安置點的實際情況,加強各項基礎設施建設,全面解決邊民居住、用水、用電、通路等問題,改善居民的生產、生活條件。并實施科技培訓,使新村居民提高科技素質和生產技能,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與邊貿旅游相結合的特色經濟打下堅實的基礎。(1) 基礎設施建設項目規(guī)劃:包括土地資源開發(fā)利用、人畜飲水工程、農業(yè)灌溉工程、社會基礎設施建設;(2)居民點安置建設規(guī)劃:包括移民住房建設、生活區(qū)道路、污水處理建設等;(3) 技術培訓計劃:對移民的勞動力全員進行農業(yè)綜合開發(fā)實用技術培訓。 建設方案(1) 實施對移民安置點基礎設施建設,全面解決移民居住、用水、用電、通路、就醫(yī)、就讀等問題,改善移民的生產、生活條件;(2) 充分利用土地資源,實施農業(yè)綜合開發(fā),以生產糧食為基礎,以發(fā)展經濟林為主導,使糧食自給有余,經濟收入不斷提高,并形成穩(wěn)定的經濟主導產業(yè);(3) 實施科技培訓,使移民的科技素質得到較大地提高,使每個移民戶有1人以上能掌握農業(yè)開發(fā)實用技術。5 產業(yè)發(fā)展與布局水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯、水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯、上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯、上龍鄉(xiāng)民權村板化屯移民安置點的產業(yè)發(fā)展是圍繞土地資源治理利用,大搞農業(yè)綜合開發(fā),逐步提高經濟收入,改善貧困農戶生活,為扶持貧困群眾探索、經濟、社會生態(tài)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展模式這一宗旨,結合安置點的實際情況而提出的。根據(jù)安置點的土地資源條件,確立發(fā)展甘蔗為主導產業(yè),發(fā)展的重點是:以科
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